220 likes | 471 Views
AB HUKUKU. A T’NIN KURUMSAL YAPISI. AT Kurumları. 1. Konsey A) AB Konseyi B) AB Avrupa Konseyi 2. Komisyon 3. Parlamento 4. ATAD ve İlk Derece Mahkemesi 5. Sayıştay (Denetçiler Kurulu). Kurumlar (devam). Danışma Komiteleri ve Ajanslar 1. Ekonomik ve Sosyal Komite 2. Bölgeler Komitesi
E N D
AB HUKUKU AT’NIN KURUMSAL YAPISI
AT Kurumları • 1. Konsey • A) AB Konseyi • B) AB Avrupa Konseyi • 2. Komisyon • 3. Parlamento • 4. ATAD ve İlk Derece Mahkemesi • 5. Sayıştay (Denetçiler Kurulu)
Kurumlar (devam) • Danışma Komiteleri ve Ajanslar • 1. Ekonomik ve Sosyal Komite • 2. Bölgeler Komitesi • 3. İş Güvenliği ve Sağlık Ajansı • 4. Avrupa Çevre Ajansı
AB Konseyi • Oluşumu ve Yapısı • Her üye devletin bakan düzeyinde temsilcilerinden oluşur. • Dönem Başkanı: 6 aylık dönemlerle üye ülkeler sıra ile yürütür. • COREPER: Daimi Temsilciler Komitesi: Her üye üleknin AB elçilerinden oluşur. Konsey toplanyılarının ön hazırlığını yapar. • Genel İşler Konseyi • Dış İşleri Konseyi • Genel Sekreter
Konsey devam • Görev ve Yetkileri • 1. Yasama faaliyetine katılma • 2. Üye ülke ekonomi politikalarının koordinasyonu • 3. Topluluk adına uluslararası antlaşma akdetmek • 4. Parlamento ile birlikte AB bütçesini onaylamak
Konsey devam • 4. AB Avrupa Konseyi tarafından belirlenen rehber ışığında Ortak Dış ve Güvenlik Politikası’nı belirlemek • 5. Cezai konularda ulusal mahkemelerle polis gücü arasındaki işbirliğini koordine etmek
Oylama Sistemi • A) Basit Çoğunluk • B) Oybirliği • C) Ağırlaştırılmış oyçokluğu
AB Avrupa Konseyi • 1974 yılında resmi olmayan toplantılarla başladı • 1986 ATS ile resmi olarak kabul edildi • Toplantılara Zİrve Toplantisi adı verilir. • Üye ülke hükümet ya da devlet başkanlarından oluşur. Ayrıca Komisyon başkanı da toplantılara katılır.
AB Avrupa Konseyi devam • Yılda 4 kez toplanır. • AB Konseyi başkanlığını yürüten ülkenin hükümet ya da devlet başkanı başkanlık eder
AB Avrupa Konseyi • Görev ve Yetkileri • 1. Maastericht Antlaşması’ndan bu yana resmi olarak Birliğin önemli politikalarını başlatma görevi var • 2. AB Konseyi’nde karara bağlanamayan konularda karar alır. • 3. Ortak dış ve Güvenlik Politikası’nı belirler • 4. En yüksek politika belirleyici organdır.
Avrupa Parlamentosu • Oluşumu • Üye ülke vatandaşları tarafından doğrudan seçimle 5 yıl için seçilen temsilcilerden oluşur • Her üye ülkeden seçilecek temsilci sayısı üye ülkelerin nüfusuna göre belirlenir. • Parlamento Başkanı, özel komiteler ve delegasyonlardan oluşur. • Üyeler, ülkelerine göre değil, bağlı bulundukları siyasal partilere göre oturur. • AB vatandaşlarının çıkarlarını temsil eder.
Parlamento devam • Görev ve Yetkileri • 1. Yasama faaliyetine katılma • 2. Bütçe’nin onaylanması ve uygulanmasının denetlenmesine ilişkin yetkileri • 3. Komisyon üzerinde denetim yetkisi • 4. AB vatanadaşlarının dilkçelerini inceleme • 5. AB Ombudsmanı’nı atama
Komisyon • Oluşumu • Her üye ülkeden bir temsilciden oluşur. • Konsey tarafından Parlamento’nun onayı alaınarak atanır.(5 yıl) • Komisyon başkanı Konsey tarafından Parlamento’nun onayı ile atanır. • Her biri farklı bir alandan sorumlu genel müdürlüklerden oluşur.
Komisyon devam • Görev ve Yetkileri • 1. Yasama faaliyetini başlatma: İnsiyatif hakkı • 2. Belirlenen politikaları ve AB bütçesini yürürlüğe koymak • 3. Antlaşmalara uygunluğu denetlemek • 4. AT’nı temsil etmek • 5. AB fonlarını yönetmek
Sayıştay ya da Denetçiler Kurulu • Oluşumu • Parlamento’nun görüşü alınarak Konsey tarafından atanana her üye ülkeden bir temsilciden oluşur. • 6 yıl için atanırlar
Sayıştay devam • Görev ve Yetkileri • AB’nin harcamalarının bütçe kurallarına ve AB normlarına uygun yapılıp yapılmadığını denetler • Finanasal yönetimin düzgün gerçekleşmesini sağlar • Topluluk kurumları, üye ülkeler ve AB bütçesinden para kullanan tüm gerçek ve tüzel kişiler Sayıştay’ın denetimine tabidir. • Yıllık rapor hazırlayıpKonsey’e ve Parlamento’ya sunar • Belli konularda danışma kurulu şeklinde görev yapar
Ekonomik ve Sosyal Komite • Oluşumu • Çeşitli çokar gruplarını temsil eden sivil toplum örgütü temsilcilerinden oluşur. • Üye ülkelerin önerisi üzerine Konsey tarafından 4 yıllık süre için atanırlar. • İşçi, işveren ve çeşitli ekonomik ve sosyal grup temsilcilerindne oluşurlar.
Ekonomik ve Sosyal Komite • Danışma kurulu niteliğindedir. • Ekonomik ve sosyal politikaların belrilenmesinde ve bu alanlarda kuralların oluşturulmasında Komite’ye danışılması zorunludur.
Bölgeler Komitesi • Oluşumu • Yerel ve bölgesel yönetim temsilcilerinden oluşur. • Üyeler üye ülkelerin önerisi üzerine Konsey tarafından 4 yıllığına atanır.
Bölgeler Komitesi • Görev ve Yetkileri • Danışma organıdır. • Yerel ve bölgesel yönetimlerin görüşleri konusunda farkındalik yaratma rolü vardır. • Özellikle bölgesel çıkarların söz konusu olduğu durumlarda Parlamento veya Konsey Komiteye danışmakla yükümlüdür.
Avrupa Toplulukları Adalet Divanı (ATAD) • Oluşumu • Üye ülkelerin ortak mutabakatı ile atanan 25 yargıç ve 8 hukuk sözcüsünden oluşur. (6 yıl)