La anticipación de competencias profesionales desde los sectores productivos: Retos de futuro

1. Prospección de necesidades formativas en los sectores productivos: nuevos enfoques Madrid 20 de noviembre de 2012 La anticipación de competencias profesionales desde los sectores productivos: Retos de futuro Juan José De Andrés Isabel Arrillaga

2. ÍNDICE • I ESTADO ACTUAL DE SITUACIÓN: LA ANTICIPACIÓN DE COMPETENCIAS EN EUROPA • Marco básico: la dimensión temporal y definición de las competencias • Tipos de enfoques: modelos cuantitativos y cualitativos • Algunos ejemplos ilustrativos • II RETOS DE FUTURO EN ESPAÑA • 4. La visión sectorial (planes estratégicos, observatorios, clusters) • 5. Algunos retos relevantes • 6. Mirada a futuro desde el Sistema de Formación para el Empleo

3. 1. Las dimensiones de la anticipación • Contenido -qué definición de competencias-. Lo que engloba el término “anticipación de competencias”: • Nivel de cualificación (utilización de los niveles europeos ISCED, y generalmente, agrupados) • Ocupación (máximo, 2 dígitos ISCO) • Competencias definidas específicamente para investigaciones concretas, tendencia a especificar competencias básicas y clave -o personales y actitudinales- y a agrupar las “técnicas” o específicas en enunciados abiertos (Algunos intentos de desarrollo del modelo O*net en Europa) • Perfiles profesionales/ocupaciones (pocos) • Dimensión temporal. Las proyecciones más habituales: • Anticipación a 2 o 5 años • Anticipación a diez años • Anticipación versus evolución: detección de cambios en las organizaciones innovadoras – previsión de incorporación al conjunto • Importancia: definen instrumentos de detección, complejidad y alcance, márgenes de incertidumbre, necesidad de diseño de escenarios más o menos complejos, la importancia de la identificación de las megatendencias en mercados globalizados…

4. 2. Enfoques metodológicos • De forma simplificada, agrupación en dos grandes tipologías de enfoques: modelos cuantitativos y modelos cualitativos • Modelos cuantitativos • Complejos, basados en modelos econométricos, o más simples (proyecciones series históricas) • Limitaciones: solidez de las series históricas; rigidez en variables analizadas –ocupaciones…-, dificultad de prever “lo nuevo” a partir de lo que ha sucedido antes (nuevas ocupaciones, sectores…) • Ventajas: apoyo a la toma de decisiones con una perspectiva cuantitativa (oferta educativo-formativa) • Modelos cualitativos • Basados en opiniones expertas (panel, grupos, delphis..) • Limitaciones: dificultad de implicación de agentes clave a lo largo del tiempo, información estratégica para grandes empresas –dificultad de transferencia de información- • Ventajas: permiten una reflexión estratégica y conjunta de los actores

5. 3. Algunos ejemplos ilustrativos Ejemplo: Modelo cuantitativo. Cedefop. Macro Pasado y previsible cambio en las tendencias de cualificación para personas empleadas, UE-27+ http://www.cedefop.europa.eu/EN/about-cedefop/projects/forecasting-skill-demand-and-supply/skills-forecasts.aspx

6. 3. Algunos ejemplos ilustrativos Ejemplo: Modelo cuantitativo. Cedefop. Macro http://www.cedefop.europa.eu/EN/about-cedefop/projects/forecasting-skill-demand-and-supply/skills-forecasts.aspx 1.- Legisladores, altos funcionarios y directores 2.- Profesionales 3.- Técnicos y profes. Similares 4.- Empleados de oficina 5.- Trabajadores de servicios y de ventas 6.- Cualificados de agricultura y pesca 7.- Gremios y trabajadores de sectores similares 8.- Operarios de maquinaria y ensamblaje 9.- Ocupaciones elementales Cambio de empleos por ocupación (en miles) en 2010-2020

7. 3. Algunos ejemplos ilustrativos Modelo cualitativo. Diseñado por el Institute for Employmen Research (Warwick). Macro • 100 Tendencias: • 31 Exógenas (población, recursos naturales/tecnología, globalización; tendencias socio-políticas…) • 14 Demanda del mercado laboral • 12 Oferta del mercado laboral • 41 resultados de la educación, sistemas y políticas

8. 3. Algunos ejemplos ilustrativos Modelo cualitativo. Desarrollado por Universidad de Bremen. Cidec/Confebask. Sector Máquina Herramienta. Ocupaciones Taller / no universitarias • Caracterización perfil “emprendedor” del trabajador descrito con la ayuda de indicadores

9. 3. Algunos ejemplos ilustrativos Ejemplo Servicio público de empleo. Ocupaciones/perfiles/competencias. Ejemplo en competencias de fabricación mecánica (información presentada incompleta. Skills Barometer Austria http://bis.ams.or.at/qualibarometer/berufsbereiche.php)

10. 3. Algunos ejemplos ilustrativos Tipos e importancia de las competencias emergentes a nivel sectorial ( Transversal Analysis on the Evolution of Skills Needs in 19 Economic Sectors. Report prepared by Oxford Research for DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunities (www.oxfordresearch.uk)

11. II RETOS DE FUTURO EN ESPAÑA

12. 4. La visión sectorial: desarrollo actual Caracterización general en España (más evolución que anticipación) • Observatorios Industriales y Clusters (basados en los cambios e innovaciones en mercados y productos, innovación organizativa…). http://www.mityc.es/industria/Observatorios/Paginas/Index.aspx • Investigaciones específicas, ligadas en muchas ocasiones a planes estratégicos (ejemplo AFM) • Fundación Tripartita: los análisis sectoriales (acciones de apoyo), los informes de dinámicas sectoriales… • El Observatorio del SPEE – más reciente a nivel sectorial, automoción). Basado en registros (evolución) y prospección en función de valoración de expertos en el ámbito de las ocupaciones) http://www.sepe.es/contenido/observatorio/mercado_trabajo/1842-5.pdf)

13. 5. Algunos retos relevantes • Definir qué tipo de observación se quiere/se debe hacer. Alcance: • Global – Transversal – Sectorial- Empresarial • Detección de necesidades futuras, contraste situación actual y acompañamiento al cambio • Macro – micro. Construcción de redes de conocimiento y fortalecimiento del capital humano 2. Puntos críticos/factores de éxito : • El papel del nivel europeo / European Sectorial Skills Councils – Employers Survey…). • La inclusión de las megatendencias / globalización de la economía • Las bases de datos de partida (cambios/rupturas en las series, criterios de clasificación) • La validez de enfoques generales en situaciones empresariales muy diversas (pequeñas empresas, tradicionales vs. innovadoras) • Las competencias en el mundo de las empresas (diversidad de definición e interpretación), necesidad de selección y simplificación del universo de competencias

14. 6. Mirada a futuro desde el Sistema de la Formación para el Empleo Pistas para la construcción de dispositivos de anticipación de competencias: • Promotores principales: • SEPE – FTFE • Especialización de roles • Garantía de mirada sistémica y de conceptualización integral que disemine información cribada a nivel sectorial/territorial/cuencas de empleo • Papel de los equipos humanos de estas Instituciones • Implementacióny Actores (a nivel sectorial): • Alianza público-privada • Comunidad de la FTFE (Comisiones Paritarias, asistencias técnicas) • Empresas participantes con carácter voluntario y con retornos a nivel de su empresa (utilidad de la participación) • Panel de Empresas representativas

15. 6. Mirada a futuro desde el Sistema de la Formación para el Empleo Pistas para la construcción de dispositivos de anticipación de competencias: • Utilidades. Información para la toma de decisiones de: • las administraciones (oferta formativa/aprendizaje/innovación en la adquisición de competencias/evaluación de competencias/mapa de competencias a nivel de empresas) • las personas –trabajadores, desempleados, estudiantes…- • las empresas (construcción y transferencia de conocimiento y dispositivos internos de evaluación de competencias) Consideraciones finales: • Experimentación de iniciativas que enriquecen el balance de actividades de las entidades promotoras y fomentan la incorporación de vectores de innovación y fortalecimiento del capital humano en el tejido empresarial.

16. ANEXOS: Algunos ejemplos adicionales

17. Algunos ejemplos ilustrativos • Dificultad de identificar competencias técnicas. La encuesta de Formación Profesional para el Empleo en Empresas (Ministerio de Empleo y Seguridad Social). Identifica la importancia de competencias “básicas” y “clave” en la empresa (aunque también se solicita información sobre la necesidad de “competencias técnicas”. Entre las competencias se identifican: • Competencias generales de tecnologías de la información (ofimática a nivel de usuario, uso de internet, etc) • Competencias profesionales de tecnologías de la información (programación, administración de sistemas…) • Competencias de dirección • Competencias de trabajo en equipo • Competencias de atención al público/trato a clientes • Competencias de resolución de problemas • Competencias administrativas en oficina • Competencias en lenguas extranjeras • Competencias de comunicación oral o escrita • Competencias de cálculo o lingüísticas • Otras, especificar • Competencias específicas…

18. Algunos ejemplos ilustrativos Matriz de competencias derivada del Plan Estratégico del Sector de Máquina Herramienta 2010-2015 ( AFM) - 2010

19. Algunas pistas Ejemplo – Proyecto europeo Sector Alimentación y Bebidas (puesta en marcha actual). Objetivos • Análisis de la estructura del sector y subsectores, desglose por grandes empresas y pymes, evolución de los últimos 10 años y proyecciones para los próximos 10-15 años - Estructura demográfica de la población trabajadora. Evolución y proyecciones (edad, sexo, nivel de cualificación…) • Identificación y mapeo de las competencias actuales y emergentes, y de las necesidades del sector (20-25 perfiles profesionales, incluyendo análisis de factores de cambio, formación necesaria, cómo proporcionar esa formación…) • Compendio de buenas prácticas en medidas de empleabilidad y elevación de la cualificación –aprendizajes en empresa, planes para el aprendizaje a lo largo de la vida, itinerarios para la formalización de las competencias y cualificaciones específicas del sector..) • Análisis relevantes y aprendizajes para que los agentes sociales del sector puedan extraer conclusiones y prepararse para adoptar nuevos pasos en el campo del empleo sostenible y la competitividad • Compartir y comunicar los resultados a los agentes relevantes

20. Algunos ejemplos Censo del Mercado de Trabajo – País Vasco (Ejemplo- utilización actual y previsión a dos años (presentadas 4 de 8)