Змеева Анна Александровна,

1. Вопросы автоматизации формирования государственных (муниципальных) программ в Свердловской области, опыт других регионов. ООО «НПО САПФИР» г. Екатеринбург, ул. Гоголя 36 Тел.: +7 (343) 379 08 87 Факс: +7 (343) 379 08 52 Web: http://www.nposapfir.ru E-mail: opr@nposapfir.ru Змеева Анна Александровна, Заместитель начальника управления развития и внедрения информационных систем компании САПФИР, руководитель проектов компании САПФИР НПО «САПФИР» г. Екатеринбург

2. 15 регионов и около 200 муниципалитетов

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № 0162200011812002601-0024119-01 на доработку и развитие Программы для ЭВМ «Программный комплекс «Информационная система управления финансами» (ПК «ИСУФ») с целью расширения функциональных возможностей в части обеспечения формирования областного бюджета на основе государственных программ и управления программным бюджетом Пользователями Программного комплекса являются Министерство финансов Свердловской области, Министерство экономики Свердловской области и главные распорядители бюджетных средств Свердловской области. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № 0162200011812002602-0024119-02 на доработку и развитие Программы для ЭВМ «Программный комплекс «Информационная система управления финансами» (ПК «ИСУФ») с целью расширения функциональных возможностей в части обеспечения формирования консолидированного бюджета области за счет предоставления автоматизированных инструментов управления местными бюджетами на основе муниципальных программ, муниципальных услуг и формирования муниципальных заданий Пользователями Программного комплекса являются Министерство финансов Свердловской области, Министерство экономики Свердловской области и муниципальные образования Свердловской области.

4. В рамках заключенных государственных контрактов будут произведены следующие работы по анализу нормативно-правовой базы в части формирования государственных (муниципальных) программ и управления программным бюджетом: Проведение системного анализа нормативно-правой базы Свердловской области по формированию государственных (муниципальных) программ и управлению программным бюджетом Обследование деятельности и интервьюирование специалистов, сбор методических материалов по формированию государственных (муниципальных) программ и формированию программного бюджета Разработка методических рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы в части формирования государственных (муниципальных) программ Оказание методической поддержки по формированию государственных (муниципальных программ) программ и переходу к программному бюджета

5. Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа, Стратегия социально-экономического развития Свердловской области, среднесрочная программа социально-экономического развития Свердловской области и иные стратегические документы Постановление Правительства Свердловской области от 24.09.2012 г. № 1041-ПП «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Свердловской области» Нормативно-правовые документы муниципальных образований по утверждению Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ конкретного муниципального образования

6. Разработка пилотного проекта по ведению реестра государственных (муниципальных) программи формированию государственных (муниципальных) программ Обучение специалистов работе с пилотным проектом, подключение рабочих мест специалистов к пилотному проекту, апробирование пилотного проекта специалистами, согласование требований и замечаний, доработка пилотного проекта в соответствии с согласованными требованиями и замечаниями Полномасштабное внедрение программного комплекса «Информационная система управления финансами» в части автоматизированного формирования и ведения государственных программ Сопровождение программного комплекса «Информационная система управления финансами» в части формирования государственных программ Развитие программного комплекса «Информационная система управления финансами» для обеспечения автоматизированного формирования бюджета на основе государственных программ

7. Разработан пилотный проект в части автоматизации формирования реестра государственных программ, а также в части формирования и ведения государственных программ на примере двух ответственных исполнителей (Министерство здравоохранения и Министерство социальной политики Свердловской области) В пилотном проекте предусмотрено формирование паспорта государственной программы, приложений к государственной программе, а также формирование реестра государственных программ Загружены справочники, предусмотренные пилотным проектом, силами специалистов компании САПФИР занесена информация по каждой государственной программе в рамках пилотного проекта Опубликован сайт в сети Internet, открывающий доступ к пилотному проекту и позволяющий совершать все необходимые действия для работы с государственными программами Осуществляется доработка пилотного проекта

10. Реестр государственных программ без распределения бюджетных ассигнований

15. Настройка безопасности работы программного комплекса Доработка проекта в части разработки пользовательских форм для внесения информации о ходе выполнения реализации государственной программы Доработка проекта в части формирования расчета оценки эффективности реализации государственной программы Доработка проекта в части разработки отчета о реализации государственной программы Подключение и обучение оставшихся ответственных исполнителей Установление взаимосвязи между формированием государственных программ и планированием бюджета Свердловской области в рамках перехода к программному бюджету

16. Не формализованный процесс взаимодействия между ведомствами может осложнить автоматизацию процесса согласования проектов государственных программ Если на начальном этапе формирования государственных программ не учесть схему перехода к программному бюджету, а также не учесть возможность распределения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации, то это может привести в дальнейшем к кардинальному изменению структуры уже работающего программного комплекса Отсутствие единообразия в заполнении паспортов программ приводит к разному внешнему виду паспортов государственных программ ответственных исполнителей, что влечет за собой формирование разных отчетов для паспортов при автоматизации формирования и ведения государственных программ Отсутствие взаимосвязи между расходами на реализацию программы и планом мероприятий приводит к двойному вводу бюджетных ассигнований

17. Принята вся нормативно-правовая база, которая позволяет сформировать областной бюджет по государственным программам, начиная с 2013 года, в том числе принято Постановление Кировской области № 149/230 от 26.04.2012 «О мерах по составлению проекта областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 – 2015 годов» • Главные распорядители бюджетных средств должны обеспечить формирование бюджетных ассигнований в полном объеме в рамках государственных программ Кировской области; • Разработаны проекты 26 государственных программ Кировской области • Разработан справочник дополнительной бюджетной классификации для кодировки государственных программ • Осуществлена доработка программного комплекса в части реализации формирования областного бюджета в разрезе государственных программ

22. Принято Постановление Администрации города Хабаровска от 31.10.2011 №3578 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Хабаровска» • Утверждены методические указания по разработке и реализации муниципальных программ города Хабаровска • Утвержден перечень муниципальных программ города Хабаровска • Разработан справочник дополнительной бюджетной классификации для кодировки муниципальных программ • Ведется активная подготовительная работа по переходу на формирование программной структуры расходов бюджета города и создание самих муниципальных программ • Осуществлена доработка программного комплекса в части формирования бюджета 2012 года в разрезе муниципальных программ: • Сформировано аналитическое распределение бюджета 2012 по муниципальным программам • Добавлена возможность формирования расходной части бюджета в разрезе муниципальных программ • Введены данные бюджета 2013 года в разрезе муниципальных программ

26. Спасибо за вниманиеНаши координаты Дополнительную информацию о возможностях решений, существующих внедрениях, порядке работ вы можете получить связавшись с представителями САПФИР по указанным ниже координатам. г. Екатеринбург, ул. Гоголя, 36 Тел.: +7 (343) 379 08 87 Факс: +7 (343) 379 08 52, моб. 8-922-2971676 Web: http://www.nposapfir.ru E-mail: info@nposapfir.ru