700 likes | 838 Views
2008 YILI ULUSAL İLERLEME RAPORU’NDA LİZBON STRATEJİSİ’Nİ GERÇEKLEŞTİRME SÜRECİNDE ŞEHİRLERİN VE BÖLGELERİN ROLÜ. 04.KASIM.2009. MADDE BAŞLIKLARI. ÖNSÖZ KARŞILAŞILAN GÜÇLÜKLER ULUSAL REFORM PROGRAMLARI VE RAPORLAMA MEKANİZMASI DEVLET YAPILARI VE LİZBON STRATEJİSİ’NE YÖNELİK AKTİVİTELER
E N D
2008 YILI ULUSAL İLERLEME RAPORU’NDA LİZBON STRATEJİSİ’Nİ GERÇEKLEŞTİRME SÜRECİNDE ŞEHİRLERİN VE BÖLGELERİN ROLÜ 04.KASIM.2009
MADDE BAŞLIKLARI • ÖNSÖZ • KARŞILAŞILAN GÜÇLÜKLER • ULUSAL REFORM PROGRAMLARI VE RAPORLAMA MEKANİZMASI • DEVLET YAPILARI VE LİZBON STRATEJİSİ’NE YÖNELİK AKTİVİTELER • LİZBON STRATEJİSİ’NE DAİR AKTİVİTELERİN KURUMSAL YAPIDA BELİRMESİ • UYUM POLİTİKASININ ADEMİ MERKEZİYETÇİLİK SEVİYESİ • ULUSAL İLERLEME RAPORLARINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELER • ÖNCELİK(1-4) KAPSAMINDA ÖRNEK FAALİYETLER • ULUSAL İLERLEME RAPORLARININ NİTELİK VE İÇERİK YÖNÜNDEN KIYMETLENDİRİLMESİ • YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN LİZBON ÖNCELİKLERİ(1-4) İLGİ DERECELERİNİN ÜLKELERE GÖRE DAĞILIMI • FARKLI SEVİYELERDEKİ İŞBİRLİĞİNİN TESBİTİ • SONUÇ
ÖNSÖZ • 2006 yılından itibaren, Bölgeler Komitesi(CoR) yeni yönetim çemberi stratejisi kapsamında yerel ve Bölgesel Otoritelerin, Lizbon hedeflerinin yerine getirilmesi ve özellikle, AB üye ülkeleri ulusal reform programlarının tamamlanmasında tam ilişki içindeolmalarının önemini vurgulamıştır.
ÖNSÖZ • 2006 yılı başlarında, Avrupa Konseyi, Bölgesel Komite’den(CoR), Yerel ve Bölgesel Otoritelerin(LRAs), yenilenen Lizbon Stratejisi hedeflerini gerçekleştirmedeki etkinliklerini, 2008 yılı ulusal ilerleme raporlarından tespitini istemiştir.
ÖNSÖZ • Bu isteğin karşılanması maksadıyla, 2006 yılı başlarında, Bölgesel Komite(CoR), Lizbon İzleme Platformunu(LMP) oluşturmuştur.
ÖNSÖZ • Yerel ve Bölgesel Otoritelerin Rolü hakkındaki bilgilendirmenin yapısı • Çok seviyeli işbirliğinin kurumsal yapısını • Çok seviyeli yönetim düzenlemelerinin muhtemel etkileri
KARŞILAŞILAN GÜÇLÜKLER • Raporların Üye Ülke Perspektifinden yazılması • Yerel ve Bölgesel Otoritelerin niteliklerinin farklı bölümlerde ele alınmış olması
Lizbon Stratejisi • Daha büyük sosyal uyum, daha çok ve daha iyi iş imkanı ile sürdürülebilir ekonomik büyüme yeteneği ile, dünyanın en rekabetçi ve en dinamik bilgi temelli ekonomisi olmasının politik en büyük hedefidir.
ULUSAL REFORM PROGRAMLARI VE RAPORLAMA MEKANİZMASI • ekonomik • sosyal • bölgesel
ULUSAL REFORM PROGRAMLARI VE RAPORLAMA MEKANİZMASI • ÖNCELİK-1:Bilgi ve Yenilikçiliğe Yatırım • ÖNCELİK-2:Özellikle KOBİ’ ler de iş potansiyelinin açılması • ÖNCELİK-3:Emek Piyasasının Modernleştirilmesi ve insana yatırım • ÖNCELİK:4: İklim değişimi ve Enerji
LİZBON İLE İLGİLİ FAALİYETLERİN VERİMLİLİĞİ İÇİN KURUMSAL YAPILANMALAR • (1) Sürdürülebilir Büyüme için ekonomik istikrarın korunması • (2)İş gücünün arttırılmasına yönelik istikrarın, ekonomik ve parasal can simidi olarak görülmesi • (3)Kaynakların yeterli paylaştırılmasına odaklı işgücü ve büyümenin geliştirilmesi • (4)İşgücündeki gelişmelerin, makro ekonomik istikrarın sağlanmasına ve büyümeye yön vermesinin garanti altına alınması • (5)Makroekonomik yapısal ve işgücü politikaları arasındaki uyumun geliştirilmesi • (6)Dinamik ve fonksiyonel Avrupa Ekonomik ve Parasal Birliği’ne yardımda bulunmak
LİZBON İLE İLGİLİ FAALİYETLERİN VERİMLİLİĞİ İÇİN KURUMSAL YAPILANMALAR • (7)Ar-Ge de yatırımın arttırılması ve geliştirilmesi • (8)Yenilikçiliğin her çeşidini basit ve uygulanabilir hale getirmek • (9)Bilgi Toplumunun ve Bilgi İletişim Teknolojilerinin etkin olarak kullanılması ve yaygın hale getirilmesi, • (10)Endüstri alanında, rekabetçiliğin avantajını daha güçlü hale getirmek • (11)Çevrenin korunması ve büyüme arasındaki sinerjinin ve kaynakların sürdürebilirliğinin desteklenmesi
LİZBON İLE İLGİLİ FAALİYETLERİN VERİMLİLİĞİ İÇİN KURUMSAL YAPILANMALAR • 12)İç Pazarın derinleştirilmesi ve genişletilmesi • (13)Globalleşmenin yaralarını görerek, Avrupa’nın içinde ve dışında açık ve rekabetçi Pazar’ın varlığının güvenceye alınması, • (15)Küçük ve Orta Ölçekli Teşebbüslerin desteklenmesi şeklindeki eğilimin oluşturulması • (16)Sınır ötesi projelerin önceliklerinin belirlenerek, Avrupa’nın her yeri ile bağlantılarının geliştirilmesi
LİZBON İLE İLGİLİ FAALİYETLERİN VERİMLİLİĞİ İÇİN KURUMSAL YAPILANMALAR • (17)Sosyal ve Bölgesel uyum kuvvetlendirilerek, kalitenin ve üretkenliğin geliştirilip tam kapasite çalışma hedefinin başarılması projelerinin tamamlanması • (18)İş Kalite Yaklaşımı Çemberinin geliştirilmesi • (19)Aktif olmayan ve dezavantajlı vatandaşlarda dahil, işgücü pazarı cazibeyi arttırmalı ve iş arayanların iş bulma şanslarının yükseltilmesi • (20)İşgücü pazarı ihtiyaçlarının daha etkin olarak karşılanması
LİZBON İLE İLGİLİ FAALİYETLERİN VERİMLİLİĞİ İÇİN KURUMSAL YAPILANMALAR • (21)Sosyal ortakların rolüne bağlı olarak, işgücü pazarındaki ayrımcılığın azaltılması ve işgücündeki esnekliğin geliştirilmesi • (22)İşgücü maliyetler ve ödemeler dengesinin ayarlanmasının güvenceye alınması • (23)İnsana yapılan yatırımın geliştirilmesi ve genişletilmesi • (24)Yeni yetenek/ehliyet gerektiren işlere cevap verebilmek için eğitim ve öğretimde düzenleme yapılması
DEVLET YAPILARI VE LİZBON İLE İLGİLİ AKTİVİTELER • (Merkeziyetçi) Uniter Devletler • (Merkeziyetçi Olmayan) Üniter Devletler • Bölgeselleşmiş Uniter Devletler • Federal Devletler
DEVLET YAPILARI • Tablo.1 AB 27’nin sınıflandırılması
DEVLET YAPILARI VE LİZBON İLE İLGİLİ AKTİVİTELER • Belçika,İspanya ve Birleşik Krallık, ulusal farklılıkların yönetimi için yetki devrini gerçekleştirmiştir. • İtalya, merkezi yönetimin politik, idari ve finansal yükünü hafifletmek için, verimlikleri dikkate alarak bölgeleri daha da güçlendirmiştir. • Alman federal yapısı, Ortaklıktan rekabetçi fedarilzme yönelen bir reformla, Lander’lara daha fazla sorumluluk vermiştir.
DEVLET YAPILARI VE LİZBON İLE İLGİLİ AKTİVİTELER • Büyüme politikalarının başarıya ulaşmasında ciddi önem arz eden ulus-altı yapıların oluşturulmasında, hem kamudan hem de özel sektörden katılımın hayati öneme haiz olduğu anlaşılmaktadır.
DEVLET YAPILARI VE LİZBON İLE İLGİLİ AKTİVİTELER • Yenilikçilik Politikaları, girişimciliğin teşviki, üretkenlik ve bilgi toplumu oluşumunun, bölgesel aktörlerin devlet idaresinde olmadan, özerk olarak birbiriyle yakın etkileşimine bağlamaktadır.
DEVLET YAPILARI VE LİZBON İLE İLGİLİ AKTİVİTELER • Bu durum, rekabetçiliğe, büyümeye ve bölgesel desteğe daha çok yönelmek şeklindeki temel amaca sahip Bölgesel Gelişim Politikalarındaki baskın varlığın, daha stratejik (programlama)yaklaşıma doğru değiştiğinin kısmi bir göstergesidir.
DEVLET YAPILARI VE LİZBON İLE İLGİLİ AKTİVİTELER • idarenin Yerel ve Bölgesel seviyelerine daha çok ağırlık verilirken;’’en yüksek seviyede koordinasyonun yapılabileceği seviyenin bölge olduğu’’ belirlenmiştir.
DEVLET YAPILARI VE LİZBON İLE İLGİLİ AKTİVİTELER • Bölgesel Yönetimin yeni formlarına, koordinasyonun yeni seçeneklerine ihtiyaç duyulduğu belirtilmiştir.
UYUM POLİTİKASINDA YETKİLERİN PAYLAŞIM SEVİYESİ • Üye Ülkelerde, Uyum politikası ile Bölgesel Politika iç içedir. 1970 lere kadar, bölgesel politikalar merkezileşme eğilimi göstermişlerdir. Sonraları ise,Federal Devletler yanında, bazı ülkeler de, Bölgesel Gelişme Konseyleri oluşturulmuşsa da, tüm bu aktörler oldukça zayıf kalmışlardır.
UYUM POLİTİKASINDA YETKİLERİN PAYLAŞIM SEVİYESİ • 1970 ler deki ekonomik krizle, Bölgesel Politikalarının merkezi yapısının sorgulanması neticesinde, Merkezi Yetkilerin Devri trendi hız kazanmıştır.Bazı ülkeler de, 1980 lerde kentsel yapılara özel önem verilmiş, sonrasında da rekabet ve rekabetçilik ön planda yerini almıştır.
UYUM POLİTİKASINDA YETKİLERİN PAYLAŞIM SEVİYESİ • Bugün, Bölgesel Gelişim Politikası, eğitim, sağlık, planlama, altyapı, devlet yardımları vb. alanları kapsamı içinde bulundurmaktadır.
2008 YILI ULUSAL İLERLEME RAPORUNDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN İLİŞKİSİ • 15 Ekim 2008 de, üye ülkeler kendi ilerleme raporlarını, Avrupa Komisyonuna sunmuştur.Yerel ve Bölgesel Otoritelerin, ulusal ilerleme raporlarından etkinliklerinin belirlenmesi maksadıyla, şehir/mahalle seviyesinde ulusal raporlar ve ulaşılabildiği ölçüde uygulama programları taranarak, yerel ve bölgesel otoritelerle ilgili geçen hususlar dikkate alınmıştır.
2008 YILI ULUSAL İLERLEME RAPORUNDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN İLİŞKİSİ • -Bölgesel otoritelerin aktiviteleri, • -Yerel otoritelerin aktiviteleri • -Güçlü bir çok seviyeli yönetişim perspektifinden Yerel ve Bölgesel otoritelerin Aktiviteleri
2008 YILI ULUSAL İLERLEME RAPORUNDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN İLİŞKİSİ • ÖNCELİK-1 (Bilgi ve Yenilikçilik) Kapsamında Yerel ve Bölgesel Otoritelerin Lizbon ile ilgili Faaliyetleri: (1).Yenilikçilik için temel koşullar -%3 Araştırma/Geliştirme yatırım hedefi -AB genelinde iş/teşebbüs kapitalinde ilerleme 2.Bilginin Hareketi:Beşinci Özgürlüğün Yaratılması -Açık ve rekabetçi işgücü ekonomisi -Araştırmacıların AB üye ülkelerinde serbest dolaşımı -İş dünyası ile Üniversitelerin tanıştırılması -Bilimsel mükemmelliğin geliştirilmesi -Dünya çapında araştırmacılıkta yeni jenerasyon -Ortak kalite standartlarının oluşturulması -Yüksek hız internet, rekabeti arttırmak ve 2010 yılı itibariyle tüm okullarda internet bağlantısı oluşturmak
2008 YILI ULUSAL İLERLEME RAPORUNDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN İLİŞKİSİ • 3.Ar-Ge Kaynaklarının daha etkili kullanımı: -Ulusal araştırma organizasyonlarında oluşturulan entelektüel zenginliğin, bilginin endüstriyel alana kaydırılması, -Resmi araştırma merkezleri ile yerel araştırma merkezleri arasındaki hareketlilikteki engelleri kaldırmak -Daha iyi bilim-endüstri bağlantısı ve dünya çapında yenilikçilik kümeleri
ÖNCELİK-1 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER • *Avusturya bölgeleri,araştırma,geliştirme ve yenilikçilik alanlarında, geniş çaplı stratejiler hazırlayarak ciddi ilerlemeler sağlanmıştır. Örnek olarak, Vıenna’s araştırma, teknoloji ve yenilikçilik stratejisi (RTI), standartlaştırılmış yenilebilirlilik …vb. • *Alman Federal Lander ları, araştırmacıların serbest dolaşımı ile genç araştırmacıların yeteneklerinin arttırılması, • *Kıbrıs’ta Bölgesel Yenilikçilik Stratejisinin geliştirilmesi için Eylem Planı yapılmış olması,(RISC), Küçük ve orta Ölçekli Teşebbüslerin akademik çevre ile bütünleştirilmesi,
ÖNCELİK-1 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER • *İtalya Bölgelerinde Araştırma ve Yenilikçilik Politikalarını ön plana çıkarmıştır.Amaçların tanımlanması ve araçların seçimi şeklindeki her iki yaklaşım ve metotları farklılaşmıştır. Bazı bölgeler, özel yasalar çıkararak uygulamaya giderken, diğerleri stratejik plana bağlı kalmayı tercih etmişlerdir.Genel amaç ise; ulusal Pazar da varlığını gösteren üretim ve araştırma entegrasyonunun geliştirilmesi ve diğer sektörlerde de(enerji, çevre,istihdam, sağlık, tarım vb.) bu sonucun itici güç olarak kullanılması, AB genel prensiplerine en uygun düzenleme için bazı bölgeler tarafından yenilikçilik ve araştırmayı destekleyen basitleştirme ve yeniden düzenleme faaliyetleri yapılmıştır.Bu tür inisiyatifler de, iyi uygulamalar olarak değerlendirilmiştir. • *Litvanya bölgelerinde, endüstri Parklarının oluşturulması taslak planı yapılarak, altyapı hazırlıkları tamamlanmıştır.
ÖNCELİK-1 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER • *Hollanda’da, yerel otoriteler bir araya gelerek, Biomed Kümesi oluşturmuşlardır.Geçtiğimiz yıllarda iş çevreleri ve araştırma enstitüleri ve idareciler Amsterdam Biomed Kümesi adı altında başarılı bir organizasyon oluşturmuşlardır.Öne çıkan en önemli husus,Ar-Ge çalışmalarının, üretime yansıtılarak, pazarda hak ettiği yeri almasıdır. • *Alman otoriteleri, eğitimde,Bilgi ve işlem Teknolojileri(ICT) alanında önemli ölçüde ilerleme sağlamıştır.Amsterdam Belediyesi, 900.000 € yu Amsterdam’daki okulların geniş band internet ağına bağlanması için harcamıştır.2008 yılı itibariyle, Amsterdam’daki okulların%85 inde Geniş band İnternet bağlantısı sağlanmıştır.Bu gelişmeler, öğrencilerin sesli ve görüntülü araçlarla uzaktan eğitimlerinin yaptırılabilmesi şeklinde teknolojik yenilikleri beraberinde getirmiştir.
ÖNCELİK-1 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER • *İspanya da özellikle kırsal alanda, 90 internet erişim merkezinde genişband sistemi kurulmuş ve 650 ye varan genişbanda bağlı bilgisayar ağından,2192 belediye de 2,2 milyon vatandaşın hizmetine sunulmuştur.Toplumun,%98.8’i Genişband internet erişimine sahiptir. • *Slovakya hükümeti ise, Toplum Uygulama Merkezi (OPIS) marifetiyle yapılan açıklama da, Belediyelerin üç de birinde internet bağlantısının bulunmadığını belirtmiştir. • *Belçika’da Hükümet her seviyede(Federal,Topluluk ve Bölgesel olarak) özel sektör tarafından oluşturulan,’’Araştırma ve Yenilikçilik’’ forumuna katılarak, Yenilikçiliğe, araştırma ve geliştirmeye yönelik yatırımları teşvik etmiştir.
ÖNCELİK-1 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER • 2008 yılında, Yunanistan, birçok çalışmayı yerel yönetimler bünyesinde gerçekleştirerek, Bilgi ve İletişim Teknolojilerinde adeta patlama sağlamıştır.Portekiz’in’’Dijital Şehir ve Bölgeler’’ inisiyatifi ağ bilgi ve organizasyonunu, 308 şehir belediyesinden 287 sinin kapsadığı ve ülkenin %95 ine tekabül eden alanı kapsayan projeleri tam olarak desteklemektedir. • *Hollanda da, Hotel ve catering sektöründe, lisans ve izin işlemleri online olarak gerçekleştirilmeye başlamıştır.(Horece 1) Bu proje, 2007 yılında Avrupa e-devlet ödülüne layık görülmüş ve ödül Lizbon da verilmiştir
ÖNCELİK-1 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER • Yerel otoriteler, Araştırma merkezlerinin ekonomiye katkısının sağlanması yönünde hareket etmektedir.Hollanda da, yerel otoritelerin etkinliği sayesinde, Omnibus Santrali’nin hayata geçirilmesiyle, Araştırma ve Geliştirmeye katkı sağlamışlardır. • *Portekiz de; yerel otoriteler ve bankalar tarafından, 73 Belediye (FINICIA) Fonu oluşturarak, iş girişimlerine mikro krediler sağlanmıştır. • *İtalya da, küçük ve orta ölçekli teşebbüslerin desteklenmesi birkaç tane Bölgesel inisiyatif tarafından sağlanmaktadır.
ÖNCELİK-2 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER(ÖZELLİKLE KOBİ’LER BAŞTA OLMAK ÜZERE İŞ POTANSİYELİNİN ARTTIRILMASI) • (1).Daha İyi Düzenleme: -Merkezi yönetimin yükünün azaltılması -Bürokrasinin basitleştirilmesi ve azaltılması, -Yerel yönetimin şeffaflaştırılması ve modernleştirilmesi -Değerlendirme etkileri • (2).Tek Pazar -Hizmetlerde Rekabetçiliği arttırmak -Birleşik finansal hizmet Pazarı
ÖNCELİK-2 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER • (3).AB’nin Küçük ve Orta Ölçekli Teşebbüslere Birleşik Politika Yaklaşımı -Avrupa Küçük iş Anlaşması -Ekonomik Enstrümanlara erişimi basitleştirmek -Küçük ve Orta Ölçekli Teşebbüslerden Kümelerin Oluşumunu basitleştirmek • (4).Lizbon Stratejisinin dış ilişkileri -Serbest Pazar ve çok seviyeli ticaret sistemi -Stratejik hammaddelere ve enerjiye erişimde güvenlik -işbirliği düzenlemeleri, kuralların eşitlenmesi ve standartların yakınsaması
ÖNCELİK-2 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER • *İtalya’da Abruzzo ve Veneto bölgesel seviyede önemli ölçüde ilerleme ve işgücü potansiyelinin arttırılması faaliyetlerinde ön plana çıkmıştır. • *Romanya da, nüfus kayıtları ile ilgili halka hizmet veren 407 birimin 230 unda şimdiden tek bir merkezden diğer hizmetlere erişim projesi faal hale getirilmiştir. • *Portekiz de, 6 Belediye Konseyi, Halka hizmette Kalite Belgesi almak için projeye dahil olmuştur.
ÖNCELİK-2 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER • *Bulgaristan Belediyeleri, Ulusal Program kapsamında, iş çevrelerinin geliştirilmesi yönünde ciddi katkılar sağlamıştır. • *Letonya, kamu ve yerel idarelerinin ortaklaşa katılımıyla, iş çevrelerinin iyileştirilmesi ve geliştirilmesine yönelik önlemlerin belirlenmesine yönelik bir çalışma yürütmektedir. • *İspanya da, 500 den fazla yerel idare ve otonom topluluk, SARA Ağı aracılığı ile merkezi idareye erişim yeteneğine sahip olmuştur.
ÖNCELİK-2 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER • *Hollanda da,Yerel Otoriteler,’’Girişimcilik’’ konusunun eğitimde de ele ele alınmasını sağlayan projeler oluşturmuşlardır. • *Yunanistan’da Yerel ve Bölgesel Otoriteler, iş fırsatlarının yaratılmasına yönelik ‘’Yunanistan içine yatırım’’(IiG) Projesini desteklemişlerdir. • *İrlanda da, girişimciler, ‘’Girişimcilik ve Bölgesel İşgücü Gelişimi Birimini’’ girişimcilerin desteklenmesi kapsamında oluşturmuşlardır.
ÖNCELİK-3 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER(EMEK PİYASASININ MODERLEŞTİRİLMESİ VE İNSANA YATIRIM) • (1).Eğitimde Yüksek Kalite -Okul Öncesi ve Hazırlık eğitimine Yatırım -Hedeflenen düzenli iş eğitimine yatırımın arttırılması • (2).Emek Piyasası -esneklik • (3).Sosyal Boyut -Okur-yazar olmayanların sayısını azaltmak -Daha çok yetişkin Eğitimi -Belli bir Plana bağlı olmayan ve yaygın öğretimin tanınması -Sosyal kapsam -Sosyal Uyum
ÖNCELİK-3 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER • (4).Demografik Değişim -Avrupa da ailelerin daha iyi yaşam koşulları, iş ve aile yaşamında uzlaşı yönünden demografik yenilenme -Avrupa da çalışma hayatında daha kaliteli koşullarda uzun süreli ve daha çok iş, -Göçmenlerin kabulü ve entegrasyonu -Yeterli sosyal koruma ve nesiller arası dengeyi sağlamayı garantiye alan sürdürülebilir kamu harcamaları
ÖNCELİK-3 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER • *Beş Avusturya Lander’i,öğrencilerin gelecekte alacakları eğitim dalının ve bölümünün daha erkenden belirlenmesine yönelik olarak, mesleklerine 14 yaşında karar verebilme imkanını içeren yeni eğitim ve öğretim projesini örnek olarak uygulamaya koymuştur. • *Alman Lander’i, Federal İdare ile işgücünde istenen ortak niteliklerin belirlenmesine yönelik inisiyatif başlatmıştır.Bu sayede, Federal idarenin çalışan ve işgücü ve istihdam olanaklarından genç kesimin yararlanması öngörülmektedir. • *Çek Cumhuriyeti’nde, tüm merkezi ve yerel aktörler, ömür boyu öğrenim stratejisinin hazırlanmasında bir araya gelmişlerdir.
ÖNCELİK-3 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER • *Kıbrıs’ta, daha önceden ilerleme sağlanamamış olan, çocukların gelişimi ile ilgili 31 adet programın yürütülmesi, yerel otoriteler ile resmi olmayan kuruluşlar (NGOs) tarafından sürdürülmektedir. • *Danimarka yerel yönetimi ve Yerel İdare Çalışanları Organizasyonu Ortaklığı( KTO) bir araya gelerek, yerel azınlıkların bütünleşmesine yönelik projede ortak çalışmaktadırlar. • *Letonya da, Yerel ve Bölgesel Otoriteler, sosyal ortaklar ve Hükümet İşgücü Ajansı, bir araya gelerek, genişleyen, aktif istihdam politikaları üzerinde çalışmaktadırlar.
ÖNCELİK-3 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER • *Slovakya da, çocukların, gençlerin de rol aldığı projelerin yerel yönetimlerce yürütülmesine yönelik destek veren organizasyonlar oluşturuldu. • *Birleşik Krallık’ta, Şehir Stratejisi, çalışma ortaklarına farklı yaklaşımları deneme yönünde gelişme sağlanmasını, araştırmalar üzerinde yerel kontrolü etkin kılınmasını ve ‘’çeşitlilik’’kavramı da dikkate alınarak istihdamı arttırıcı çalışmaları öngörmektedir.
ÖNCELİK-3 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER • *Letonya’da, yerel yönetimlerce, işgücü kapasitesi oluşturma çalışmalarında, Çalışma Ortaklığı ve Sosyal diyalog arasındaki ortak çalışma ve koordinasyonun anahtar rol oynadığı görülmektedir. • *Alman Lander ve Belediyeleri, Yerel İdare’nin, üç yaşın altında çocukların bakımı ve korunmasına yönelik merkezlerin sayısının, 2013 yılı itibariyle, 750.000’e çıkarılması inisiyatifine çok seviyeli yaklaşımla ortak karar almıştır. • *İsviçre de, Yerel Otoriteler ve Bölgesel Katılımcılar ortaklığı, Çalışma Hayatı Entegrasyonun da yer almışlardır.
ÖNCELİK-4 KAPSAMINDA YEREL VE BÖLGESEL OTORİTELERİN ETKİNLİKLERİNE DAİR ÖRNEK FAALİYETLER(İKLİM DEĞİŞİMİ VE ENERJİ) • (1).Küresel Isınma -Bali Yolharitası -iklim değişimi ve enerji • (2).Avrupa için Enerji Politikası -Kaynakların güvenliğinin sağlanması -Avrupa ekonomisinin ve enerji kullanımında rekabetçiliğin korunması -İklim Değişimleri ile mücadele ve çevresel sürdürülebilirliğin geliştirilmesi