Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013

1. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej

2. WDRAŻANIE PROW 2007-2013 W MAŁOPOLSCE - KONTRAKTOWANIE

3. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ Ramy Prawne • Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 (Dz. U. Nr 60, poz. 373, z późn. zm.) • Ostatnia nowelizacja: 1 lipca 2011 r. • Wzór wniosku o przyznanie pomocy wraz z instrukcją wypełniania • Wzór umowy o przyznanie pomocy • Wytyczne/ stanowiska Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi • Książki procedur PROW

4. TERMIN NABORU WNIOSKÓW W dniu 28 lipca br. Zarząd Województwa Małopolskiego podjął Uchwałę Nr 887/11 w sprawie ustalenia terminu i miejsca składania wniosków o przyznanie pomocy dla działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013, dla operacji dotyczących gospodarki wodno – ściekowej - - od dnia 1 września 2011 roku do dnia 14 października 2011 roku Wnioski należy składać bezpośrednio na dzienniku podawczym Departamentu Funduszy Europejskich UMWM, ul. Wielicka 72 B (parter), 30-552 Kraków, w godzinach od 8.00 do 15.00.

5. Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej w zakresie gospodarki wodno - ściekowej (II nabór) Terminy oceny * wstrzymanie biegu terminu

6. CEL DZIAŁANIA „Poprawa podstawowych usług na obszarach wiejskich, obejmujących elementy infrastruktury technicznej, warunkujących rozwój społeczno-gospodarczy, co przyczyni się do poprawy warunków życia oraz prowadzenia działalności gospodarczej”

7. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ – gospodarka wodno - ściekowa Beneficjenci pomocy

8. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ Zakres pomocy Zarząd Województwa określił limity wydatków na poszczególne typy operacji

9. Podział środków • W dniu 12 maja br. Zarząd Województwa Małopolskiego podjął Uchwałę Nr 530/11 w sprawie podziału środków dostępnych dla działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 w ramach II naboru wniosków o przyznanie pomocy. • 95% dostępnej alokacji - dla operacji dotyczących gospodarki wodno-ściekowej – ok. 136 mln zł • 5% dostępnej alokacji - dla operacji dotyczących tworzenia systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych – • ok. 7 mln zł

10. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKII LUDNOŚCI WIEJSKIEJ • Pomoc może być przyznawana, jeżeli: • operacja spełnia wymagania określone w Programie; • operacja zapewnia osiągnięcie i zachowanie celów działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem; • projekt nie jest finansowany z udziałem innych środków publicznych, • z wyłączeniem środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lub Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, środków własnych Jednostek Samorządu zgodnie z przepisami o finansach publicznych

11. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ • realizacja projektu będzie odbywać się w 1 lub 2 etapach; • zakończenie realizacji projektu i złożenie wniosku o płatność ostateczną nastąpi w terminie: a) 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy – w przypadku operacji realizowanej w jednym etapie, b) 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy – w przypadku operacji realizowanej w dwóch etapach lecz nie później niż do dnia 30 czerwca 2015 roku; • płatność ostateczna będzie obejmować nie mniej niż 25% łącznej planowanej kwoty pomocy.

12. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ Kwalifikowalność kosztów 1 stycznia 2007 r. po dniu złożenia wniosku umowa o dofinansowanie 30 czerwca 2015 r. 24 miesiące (I ETAP) KOSZTY OGÓLNE KOSZTY INWESTYCJI • kosztorysy • projekty architektoniczne/ budowlane • ocena oddziaływania na środowisko • operaty wodno – prawne • dokumentacja geologiczna/ hydrologiczna • nadzór inwestorski/ autorski 36 miesięcy (II ETAP)

13. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ - ZAKRES POMOCY: • 1) budowa, przebudowa, remont budynku lub budowli; • 2) rozbiórka i unieszkodliwienie materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki, pod warunkiem, że rozbiórka jest niezbędna w celu realizacji operacji; • 3) zakup i montaż maszyn, urządzeń i instalacji, które są niezbędne do osiągnięcia celów operacji; • 4) zakup sprzętu komputerowego i oprogramowania służącego wsparciu procesów technologicznych; • 5) zakup pojemników służących do segregacji odpadów • komunalnych;

14. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ - ZAKRES POMOCY: • 6) zakup środków transportu na potrzeby systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych – z wyłączeniem zakupu samochodów osobowych; • 7) budowa i wyposażenie punktów segregacji odpadów komunalnych (gniazd segregacji odpadów komunalnych, punktów selektywnej zbiórki odpadów); • 8) zakup materiałów i usług służących realizacji operacji;

15. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ - ZAKRES POMOCY: • KRYTERIUM DOSTĘPU: • 1. Podstawowy dochód podatkowy gminy, w której jest planowana realizacja operacji, w przeliczeniu na 1 mieszkańca, obliczany zgodnie z przepisami o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, kształtuje się na poziomie: • nie więcej niż 50% średniej krajowej4 pkt • powyżej 50% średniej krajowej i nie więcej niż 75% średniej krajowej 3 pkt • powyżej 75% średniej krajowej i nie więcej niż 100% średniej krajowe 2 pkt • powyżej 100% średniej krajowej 0pkt • Średnia krajowa dochodu podatkowego wynosi: 1 180,20 zł

16. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ - ZAKRES POMOCY: KRYTERIUM DOSTĘPU cd: 2. Bezrobociew powiecie, na obszarze którego jest położona gmina,w której planowana jest realizacja operacji, w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy jest: • wyższe od średniej w województwie2 pkt • równe ze średnią w województwie1 pkt • niższe od średniej w województwie0 pkt

17. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ - ZAKRES POMOCY: KRYTERIUM DOSTĘPU cd: • 3. Wnioskowana kwota dofinansowaniaoperacji na każdym • etapie jej realizacji wynosi nie więcej niż 50% kosztów • kwalifikowalnych operacji 2 pkt • 4. Kryterium regionalne oparte o mierzalne wskaźniki0 - 2 pkt

18. Kryterium Regionalne • W dniu 28 czerwca 2011 r. Zarząd Województwa Małopolskiego przyjął uchwałę nr 749/11 w sprawie określenia kryterium regionalnego dla działania "Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013* w zakresie gospodarki wodno – ściekowej oraz w zakresie tworzenia systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych. • Kryterium regionalnego - gospodarka wodno – ściekowa: • projekt lub część projektu realizowana jest na terenie miejscowości położonej na obszarze o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) i gmina ta w wyniku klęsk żywiołowych w latach 2007 – 2010 poniosła średni udział strat w dochodach własnych większy niż 50% – 2 pkt; • projekt lub część projektu realizowana jest na terenie miejscowości położonej na obszarze o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) albo gmina ta w wyniku klęsk żywiołowych w latach 2007 – 2010 poniosła średni udział strat w dochodach własnych większy niż 50% – 1 pkt;

19. Kryterium Regionalne • projekt realizowany jest na terenie miejscowości położonej poza obszarem o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) i gmina, do której należy ta miejscowość w wyniku klęsk żywiołowych w latach 2007 – 2010 poniosła średni udział strat w dochodach własnych mniejszy lub równy 50% – 0 pkt; • Kryterium regionalnego - tworzenie systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych: • projekt realizowany jest na terenie gminy, której część stanowi park narodowy z otuliną lub obszar Natura 2000 – 2 pkt; • projekt realizowany jest na terenie gminy, której część stanowi park krajobrazowy także z otuliną, jeżeli została wyznaczona, lub rezerwat przyrody także z otuliną, jeżeli została wyznaczona, lub obszar chronionego krajobrazu i  jednocześnie na terenie gminy nie występują formy ochrony przyrody wymienione w pkt. 1) – 1pkt; • projekt realizowany jest na terenie gminy, gdzie nie występują powyższe formy ochrony przyrody– 0 pkt;

20. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ KRYTERIUM DOSTĘPU cd: 5. Gospodarka wodna: wskaźnik zwodociągowania gminy*, w której jest planowana realizacja operacji dotyczącej gospodarki wodnej, kształtuje się na poziomie: a) do 25% 3 pkt b) od 25% do 50% 2 pkt c) od 50% do 75 % 1 pkt 6. Gospodarka ściekowa: wskaźnik zwodociągowania gminy*, w której jest planowana realizacja operacji dotyczącej gospodarki ściekowej, kształtuje się na poziomie: a) powyżej 80% 3 pkt b) od 80%do 50%2 pkt c) poniżej 50%1 pkt 7.Jeżeli planowana operacja dotyczy łącznie gospodarki wodnej i gospodarki ściekowej2 pkt

21. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ • Kolejność dopuszczania projektów do realizacji: • w pierwszej kolejności do realizacji przyjmowane są operacje, które uzyskały największą liczbę punktów; • w przypadku operacji z taką samą liczbą punktów o kolejności decyduje niższa wartość dochodu podatkowego gminy przypadająca na 1 mieszkańca; • w przypadku operacji o tej samej liczbie punktów i identycznej wartości dochodu podatkowego gminy przypadającego na 1 mieszkańca o kolejności przyznania pomocy decyduje data i godzina złożenia wniosku o przyznanie pomocy.

22. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ Warunkiem przyznania pomocy na operacje jest: • uzyskanie co najmniej 4 punktów z zakresu gospodarki wodno – ściekowej • uzyskanie co najmniej 3 punktów z zakresu tworzenia systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych oraz wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych.

23. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ Kryteria oceny Określił Zarząd Województwa MINIMALNE WYMAGANIA Gospodarka wodno – kanalizacyjna – minimum 4 pkt Odpady/ Odnawialne Źródła Energii – minimum 3 pkt W PRZYPADKU IDENTYCZNEJ PUNKTACJI O KOLEJNOŚCI DECYDUJE: Dochód podatkowy na mieszkańca Data i godzina złożenia wniosku

24. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ W 1 naborze 1 uprawniony wnioskodawca może złożyć 1 wniosek o przyznanie pomocy w ramach poszczególnych zakresów: • gospodarki wodno - ściekowej, • tworzenia systemu zbiórki, segregacji, wywozu odpadów komunalnych, • wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych.

25. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ Dotychczasowy stan wdrażania *wysokość środków stanowi sumę wniosków o płatność po weryfikacji oraz zrealizowanych zleceń płatności

26. PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ Główne problemy z dokumentacją aplikacyjną – doświadczenia z I naboru wniosków • brak wymaganych załączników • błędy formalne, merytoryczne (nieprawidłowo wypełnione wnioski, błędy rachunkowe, błędne wskazanie kosztów kwalifikowalnych) • wskazywanie w montażu finansowym środków PROW, które stanowią refundację kosztów poniesionych, w związku z czym konieczne jest wcześniejsze zagwarantowanie środków na całość projektu • brak stosownych pozwoleń/zgłoszeń zamiaru wykonania robót budowlanych/decyzji środowiskowych • błędnie sporządzone kosztorysy inwestorskie – załączany do wniosku kosztorys inwestorski powinien by sporządzony zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004 r. • brak aktualizacji dokumentacji projektowej

27. Nowy portal : Fundusze Europejskie w Małopolsce www.fundusze.malopolska.pl PortalFundusze Europejskie w Małopolsce integruje podstawowe informacje na temat możliwości i zasad uzyskania dotacji, szkoleń i wydarzeń w ramach poszczególnych programów operacyjnych. W ramach portalu funkcjonują strony poszczególnych programów: MRPO PO KL PROW PO RYBY EWT

28. DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ