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PDAHI 2010-2014. LE PLAN DEPARTEMENTAL D’ACCUEIL, D’HEBERGEMENT ET D’INSERTION DES PERSONNES SANS DOMICILE OU MAL LOGEES 2010-2014 (PDAHI) DEPARTEMENT DES BOUCHES-DU-RHONE. LES TEXTES. LES TEXTES Article L312-5-3 du Code de l’Action Sociale et des Familles.
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PDAHI 2010-2014 LE PLAN DEPARTEMENTAL D’ACCUEIL, D’HEBERGEMENT ET D’INSERTION DES PERSONNES SANS DOMICILE OU MAL LOGEES 2010-2014 (PDAHI) DEPARTEMENT DES BOUCHES-DU-RHONE DDCS 13 - PDAHI 2010-2014 - 8 avril 2011
LES TEXTES LES TEXTES • Article L312-5-3 du Code de l’Action Sociale et des Familles. • Circulaire n°DGAS/LCE 1A/2009/351 du 9 décembre 2009 relative à la planification territoriale de l’offre d’accueil, d’hébergement et d’insertion des personnes sans domicile, en liaison avec la politique d’accès au logement. DDCS 13 - PDAHI 2010-2014 - 8 avril 2011
OBJECTIFS DU PDAHI Piloté par l’Etat, le PDAHI est : - un outil structurant de mise en œuvre de « la stratégie nationale de prise en charge des personnes sans-abris ou mal logées 2009-2012 » - Un outil de planification DDCS 13 - PDAHI 2010-2014 - 8 avril 2011
L’ELABORATION DU PDAHI L’élaboration du PDAHI : 1er semestre 2010 - L’écriture et la rédaction : la DDCS - L’animation de 2 groupes de travail et du forum usagers, la rédaction des fiches-actions : 2 consultants DDCS 13 - PDAHI 2010-2014 - 8 avril 2011
LA MISE EN OEUVRE DU PDAHI La mise en œuvre du PDAHI en 2011 - DDCS : • Pilotele PDAHI en lien avec les cabinets prestataires et met en place les instances de son suivi. . Participe au comité de suivi régional « PDAHI » - Cabinets : Sous la conduite de la DDCS : • Apporte un appui au pilotage de la démarche • Réalise l’animation opérationnelle • Met en œuvre les fiches-actions. DDCS 13 - PDAHI 2010-2014 - 8 avril 2011
PDAHI 2010-2014 PREMIERE PARTIE LE CONTEXTE DU DEPARTEMENT LES PUBLICS L’ETAT DES LIEUX QUANTITATFS ET LA PROGRAMMATION DDCS 13 - PDAHI 2010-2014 - 8 avril 2011
PDAHI 2010-2014 DEUXIEME PARTIE ORIENTATIONS DEPARTEMENTALES ET PRESENTATION DES FICHES-ACTIONS DDCS 13 - PDAHI 2010-2014 - 8 avril 2011
Les FICHES-ACTIONS • Sur 16 fiches-actions : 7 font l’objet d’une attention particulière en 2011. • Un point sera effectué sur la mise en œuvre de 6 fiches-actions par les 2 cabinets • La 7ème fiche concerne la mise en oeuvre du SIAO : cette fiche est mise en œuvre par les partenaires et la DDCS. DDCS 13 - PDAHI 2010-2014 - 8 avril 2011
Les FICHES-ACTIONS - AXE 1 Les Fiches-actions de l’AXE 1 : Observation sociale et Partenariat • Observer la demande, renforcer et utiliser en continu les outils de connaissance des besoins. • Organiser la coopération entre les acteurs institutionnels • Mettre en œuvre des coopérations opérationnelles pour construire des parcours d’insertion. • Favoriser la prise en compte des problématiques de santé • Mettre en place une consultation des usagers sur le dispositif AHI. DDCS 13 - PDAHI 2010-2014 - 8 avril 2011
Les FICHES-ACTIONS - AXE 2 Les Fiches-actions de l’axe 2 : Améliorer l’orientation et assurer la continuité de la prise en charge • Mobiliser efficacement l’offre existante avec la création du SIAO. • Mieux coordonner les équipes mobiles pour un meilleur maillage territorial et une complémentarité des interventions. DDCS 13 - PDAHI 2010-2014 - 8 avril 2011
LES FICHES-ACTIONS - AXE 3 Les Fiches actions de l’axe 3 : Organiser l’offre pour mieux prendre en compte les besoins des personnes démunies • Favoriser / développer les CPOM et GCSMS. • Humaniser et adapter le parc d’hébergement pour une insertion durable. • Pérenniser l’offre d’hébergement existante et développer les réponses estimées prioritaires. • Poursuivre la professionnalisation des équipes. DDCS 13 - PDAHI 2010-2014 - 8 avril 2011
Les FICHES-ACTIONS - AXE 4 Les Fiches actions de l’axe 4 : S’inscrire dans l’objectif « Logement d’abord » • Développer les formules d’accompagnement en appui de la logique de « Logement d’abord » (AVDL). • Poursuivre et développer les dispositifs d’accès au logement autonome. • Développer l’intermédiation locative pour sécuriser les bailleurs. • Développer le logement adapté. • Etudier et mettre en concordance les documents de programmation relatifs à l’hébergement et au logement. DDCS 13 - PDAHI 2010-2014 - 8 avril 2011
CONCLUSION • Il s’agit d’une première génération de plan qui évoluera progressivement au fur et à mesure de sa mise en œuvre et de son évaluation. • L’objectif est de rentrer dans une dynamique de planification, de donner une visibilité aux acteurs de terrain, de définir les objectifs de réorientation de l’offre d’hébergement et de logement adapté pour les années à venir, de se doter également d’indicateurs de résultat permettant de mesurer l’adaptation des réponses aux besoins. DDCS 13 - PDAHI 2010-2014 - 8 avril 2011