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LA CRIMINALIDAD COMÚN Y EL CRIMEN (DES)ORGANIZADO EN CARACAS

LA CRIMINALIDAD COMÚN Y EL CRIMEN (DES)ORGANIZADO EN CARACAS. Una reconstrucción preliminar de sus intersecciones y diferencias SEMINARIO WOODROW WILSON CENTER. Ana María Sanjuán Mayo de 2010. EL PROBLEMA DE LAS DEFINICIONES Y DE LAS DECISIONES.

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LA CRIMINALIDAD COMÚN Y EL CRIMEN (DES)ORGANIZADO EN CARACAS

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  1. LA CRIMINALIDAD COMÚN Y EL CRIMEN (DES)ORGANIZADO EN CARACAS Una reconstrucción preliminar de sus intersecciones y diferencias SEMINARIO WOODROW WILSON CENTER Ana María Sanjuán Mayo de 2010

  2. EL PROBLEMA DE LAS DEFINICIONES Y DE LAS DECISIONES • Crimen organizado transnacional vs desarrollo y control mercados ilegales nacionales • Crimen organizado con recurso o no a la violencia • Crimen organizado con impacto o no sobre seguridad ciudadana • Crecimiento de la inseguridad favorece crecimiento del crimen organizado o viceversa

  3. CARACTERIZACIÓN DE LA CRIMINALIDAD EN CARACAS • La inseguridad considerada desde hace un quinquenio como el problema mas grave del país • Incremento exponencial a partir de la década de los 90 • Crecimiento de los delitos contra las personas y crímenes violentos y descenso de los delitos contra la propiedad. • Prevalencia de violencia social e interpersonal en los delitos contra las personas • Concentrados en las zonas de exclusión de la ciudad • Elevada impunidad • Grave problema de subregistro

  4. Percepción sobre el principal problema del país Fuente: Consultores 21

  5. Delitos totales registrados Venezuela y Caracas (Tasas por cien mil habitantes) Fuente: Centro de Estudios Sociales (CES)

  6. Tasa de homicidios Venezuela y Caracas Fuente: Centro de Estudios Sociales (CES)

  7. Tasa de homicidios (por cien mil habitantes) * En el importante incremento del número de homicidios de este año, hay que considerar el llamado “Caracazo” del 27-02-89, fecha en la cual murieron violentamente cerca de 500 personas. a/ Año de realización del Censo Nacional 2001, que dio lugar a una modificación de las cifras poblacionales sobreestimadas en las proyecciones con base al Censo 90. Fuente: Centro de Estudios Sociales (CES)

  8. Casos remitidos a la Fiscalía General de la República sobre casos conocidos por instancias policiales (1990 a 2009) Fuente: Centro de Estudios Sociales (CES)

  9. Casos de delitos totales conocidos en el Distrito Capital por Municipio 2009 (Delitos totales localizados municipalmente) Fuente: Centro de Estudios Sociales (CES).

  10. Casos de homicidios conocidos en el Distrito Capital por Municipio 2009 (Delitos totales localizados municipalmente) Fuente: Centro de Estudios Sociales (CES).

  11. ALGUNAS EXPRESIONES DEL CRIMEN ORGANIZADO EN CARACAS: • Narcotráfico • Trafico de armas • Trafico de personas • Prostitución • Legitimación de capitales • Secuestro prolongado y express • Robo de vehículos • Juegos de azar • Control piratería y buhonería • Manejo de mercados ilegales

  12. ALGUNAS CARACTERÍSTICAS: • En crecimiento agudo su expresión mas deletérea, el secuestro. • Déficit de Información relevante. • Etapa depredadora, en búsqueda de consolidación. • Incremento exponencial de la participación de agentes del estado. • Subsidiariedad del conflicto colombiano.

  13. Tasas de “Tráfico de Droga” Caracas 1990/2009 Fuente: División de Estadísticas del CICPC. Cálculos Centro de Estudios Sociales (CES)

  14. “Capturamos un grupo de funcionarios en Barinas secuestrando. Eran un grupo antisecuestro y estaban secuestrando, eso a mi no me da risa me da indignación. Por eso yo pido que se legisle sobre la materia como traición a la Patria y les metan 30 años presos. (…) El tráfico se da por jerarquía, hacia la frontera y con el tráfico de oro al Coronel le tocaba un poquito más, a los cabos les tocaba un poquito menos. Había tarifa por jerarquía y a los que se negaban hasta los amenazaban. (…) Si no tu ¿cómo acabas el crimen? si quien lucha contra el crimen lo lleva a cabo” Hugo Chávez Frías, Presidente de la República, Caracas 13 de mayo de 2010, Acto de Inauguración del Centro de Formación Policial

  15. Tasas de Secuestros Venezuela y Caracas 1990/2009 Fuente: División de Estadísticas del CICPC. Cálculos Centro de Estudios Sociales (CES).

  16. Tasa de robo de vehículos Caracas 1990/2009 Fuente: División de Estadísticas del CICPC. Cálculos Centro de Estudios Sociales (CES).

  17. EXTERNALIDADES NEGATIVAS DEL CRIMEN ORGANIZADO Y SU IMPACTO EN LA SEGURIDAD CIUDADANA • Alteración funcionamiento policial (afectación de las rutinas consolidadas, reclutamiento de agentes, violaciones de derechos humanos, descenso de tasas de resolución de delitos menores, • Escogencia de delitos a intervenir) • Cambio en los marcos legales. • Aumento de la seguridad privada. • Consecuencias en las comunidades.

  18. Porcentaje de delitos con participación de funcionarios policiales sobre el total delitos conocidos Enero/abril 2010 Fuente: Cálculo sobre la base de una muestra de casos reseñados en la prensa nacional.

  19. MARCO LEGAL • En el ultimo quinquenio, mas del 70% de leyes aprobadas en materia de seguridad ciudadana se dirigen a controlar el crimen organizado • SEGURIDAD PRIVADA • Numero de funcionarios policiales de la RBV: 190.219 • Numero de empresas privadas legales registradas por el MPOPOIJ: 1118. • Numero de vigilantes privados legales estimado por el Ministerio: 700.000

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