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Investimenti nelle reti ferroviarie e politiche di coesione Alcune innovazioni previste nel ciclo di programmazione dei fondi strutturali 2014-2020 Mario Vella Responsabile dell’Unità di Verifica degli Investimenti Pubblici - UVER. 7 Giugno 2013. Le valutazioni della Commissione Europea.
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Investimenti nelle reti ferroviarie e politiche di coesione Alcune innovazioni previste nel ciclo di programmazione dei fondi strutturali 2014-2020 Mario Vella Responsabile dell’Unità di Verifica degli Investimenti Pubblici - UVER 7 Giugno 2013
Le valutazioni della Commissione Europea Alcune considerazioni della Commissione Europea: «rimangono da affrontare sfide molteplici nei settori dell’energia e dei trasporti, in particolare le ferrovie e i porti, in cui restano significative le strozzature dovute alle infrastrutture e al funzionamento del mercato." «Occorre sviluppare il piano nazionale dei trasporti comprensivo degli interventi strategici per il trasporto ferroviario, il trasporto marittimo e i corridoi logistici integrati, ivi incluse le reti transnazionali.»
Reti e mobilità: alcuni obiettivi della nuova programmazione Potenziamento offerta ferroviaria e qualificazione del servizio, anche regionale Aumento competitività sistema Portuale e Interportuale Miglioramento collegamenti multimodali con i principali nodi urbani e logistici (stazioni, stazioni AV, porti, aeroporti e interporti) Integrazione modale (sviluppo di sistemi ITS e della qualificazione delle imprese coinvolte nel sistema logistico) Ottimizzare il sistema aeroportuale e contribuire alla realizzazione del cielo unico europeo
Le innovazione proposte dal Governo: rafforzare la previsione e la sorveglianza deii tempi Una pianificazione procedurale: • Affidabile (professionale, contestualizzata) • Dettagliata, con fasi e sottofasi; • Dichiarata, comunicata ad istituzioni e cittadini Un’adeguata sorveglianza che: • consenta un costante monitoraggio dell’attuazione; • utilizzi informazioni ed indicatori per evidenziare il concreto avanzamento ed eventuali criticità attuative : • in presenza di criticità, spinga il soggetto attuatore ad affrontarle e risolverle
Pianificazione affidabile: lo strumento VISTO • La pianificazione di ogni intervento può essere confrontata con le stime di VISTO. • http://www.dps.tesoro.it/visto/ml.asp
I Contratto Istituzionali di Sviluppo sottoscritti • Direttrice ferroviaria Napoli – Bari – Lecce / Taranto (2/8/2012) • Direttrice ferroviaria Salerno – Reggio Calabria (18/12/2012) • Direttrice ferroviaria Messina - Catania - Palermo (28/02/2013) • Strada Statale Sassari – Olbia (6/3/2013) Situazione al 28/2/13, in milioni di euro
Pianificazione dettagliata: l’approccio dei Contratti Istituzionali di Sviluppo In ogni Contratto Istituzionale di Sviluppo (CIS) viene stabilito: • un cronoprogramma completo (fasi e sottofasi), con milestone in ogni fase; • un sistema sanzionatorio sul rispetto delle milestoneda parte dei sottoscrittori del CIS; • il risultato atteso; • attraverso un sito web sono divulgati (dichiarati) anche i cronoprogrammi procedurali aggiornati degli interventi. http://dpsweb.tesoro.it/MonitoraggioCIS/
Grazie per la vostra attenzione
Attuazione dei progetti: prevedere e sorvegliare i tempi di attuazione Pianificazione affidabile: confrontarsi con i tempi medi nazionali Poco più di 9 anni sarebbero sufficienti per completare anche interventi di importo significativo (50-100 meuro). Ma occorre aggiungere i tempi di programmazione .... http://www.dps.tesoro.it/uver/uver_tempi_attuazione.asp