Cser József kirendeltség-vezető

1. MEZŐGAZDASÁGI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI HIVATALFővárosi és Pest Megyei Kirendeltség Az agrár- és vidékfejlesztés helyzete, jövőjeBábolna2006. október 25. Cser Józsefkirendeltség-vezető 1093. Budapest, Lónyay u. 38. Tel.: + 36 (1) 814-8900 fax: + 36 (1) 814-8901 www.mvh.gov.hu

2. TEMATIKA • MVH létrehozása • EMOGA – NFT • EMOGA Garancia részlege NVT intézkedések (Mg. erdősítés; AKG; KAT; FÖG; TCs; EU standardok) • EMOGA Orientációs részlege NFT AVOP • EMVA

3. A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (MVH) létrehozása 2003. július 1-én, a SAPARD Hivatal és az Agrárintervenciós Központ összevonásával jött létre azzal a céllal, hogy Magyarországon csatlakozás után, 2004. május 1-től kezelje az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alapjának (EMOGA ) forrásait.

4. A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (MVH) létrehozása MVH a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter irányítása alatt álló, önálló jogi személyiséggel rendelkező, országos hatáskörű központi hivatal, önállóan gazdálkodó központi költségvetési szerv. / 81/2003. (VI. 7.) Korm. Rendelet /

5. A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Kirendeltségei

6. Csatlakozás után Strukturális alapok (regionális pol.) EMOGA Stratégiai terv  Nemzeti Fejlesztési Terv (NFT) EMOGA (1258/1999/EK rend.): Garancia rész: NVT Orientációs rész: AVOP Kifizető ügynökség: MVH

7. A 1257/1999. számú EU tanácsi rendelet a vidékfejlesztési támogatás formáiról és módszereiről • agrár-környezetvédelmi és tájgazdálkodási támogatások; • kedvezőtlen adottságú területek (LFA) normatív támogatása, melynek célja: • (a) kompenzáció a kedvezőtlen természeti adottságú térségek számára, • (b) kompenzáció a környezet- és/vagy természetvédelmi korlátozások alá tartozó térségek számára; • mezőgazdasági beruházások támogatása; • mezőgazdasági termékek feldolgozásának és értékesítésének támogatása; • erdőtelepítési támogatások; • a vidéki térségek alkalmazkodásának és fejlődésének elősegítése; • idős gazdálkodók korai nyugdíjazásának támogatása; • fiatal gazdálkodók támogatása; • gazdálkodók oktatása, képzése.

8. A mezőgazdaság feladatai • értékes beltartalmú, szermaradványmentes, egészséges és biztonságos élelmiszerek és egyéb termékek előállítása; • a meg nem újítható nyersanyagok és energia takarékos felhasználása; • a talajt, vizeket, levegőt érintő környezetterhelés csökkentése, ill. elkerülése; • a kultúrtáj ápolása és a biodiverzitás fenntartása; • a vidék kulturális és agrikulturális értékeinek megőrzése; • munkalehetőség és elfogadható jövedelem biztosítása a lehető legtöbb ember számára.

9. A „többfunkciós” mezőgazdálkodás alapvető feladatkörei • döntően a piac által szabályozott termelési feladatok, amelyek • minőségi élelmiszerek előállításán túl • nem élelmiszer célú termékek (megújítható nyersanyagok, energiaforrások, stb.) előállítását is egyre inkább magukba foglalják, valamint • a körzettel, a tájjal a földdel kapcsolatos „nem importálható közjavakat” előállító társadalmi szolgáltatások, azaz • környezeti, valamint • foglalkoztatási, szociális és kulturális feladatok ellátása.

10. EMOGA GAR. támogatások • EU intervenciós intézkedések (tej, hús, gabona…) • EU belpiaci intézkedések (cukor kvóta, méz, szőlő-bor, zöldség-gyümölcs, tej és tejtermékek) • EU külpiaci intézkedések (export támogatások….) • EU Közvetlen támogatások (keményítő, rost, szárított takarmány, hízott bika, anyatehén, energianövények, tejkvóta, SAPS…) • EU NVT intézkedések

11. A 2005. évi magyar agrár- és vidékfejlesztési támogatások vázlatos áttekintése

12. A 2005. évi magyar agrár- és vidékfejlesztési támogatások vázlatos áttekintése

13. Közvetlen támogatások Területalapú támogatás

14. I. Hatályos jogszabályok A fontosabb közösségi jogszabályok 2005-ben • a Tanács 1782/2003/EK rendelete • a Tanács 2004/281/EK határozata • a Bizottság 796/2004/EK rendelete • a Bizottság 1973/2004/EK rendelete

15. 18/2005 (III. 18.) FVM rendelet 28/2005. (IV. 1.) FVM rendelet A fontosabb hazai jogszabályok 2004 2005 86/2004 (V. 15.) FVM rendelet 87/2004. (V. 15.) FVM rendelet SAPS TOP-UP 4/2004 (I. 13.) FVM rendeletmód.: 16/2005 (III. 8.) FVM rendelet141/2003 (IX.9.) Korm. rendeletmód.: 31/2005 (II.15.) Korm. rendelet

17. NVT intézkedések

18. Az NVT forrásainak támogatott intézkedések szerinti megoszlása (2004-2006) (80/20 %-os EU/nemzeti társfinanszírozás)

19. Az NVT-ben pályázható agrár-környezetgazdálkodási rendszerek (2004)

20. Az NVT fő agrár-környezetgazdálkodási programcsoportjainak évenkénti kifizetései (2004)

21. Az NVT fő agrár-környezetgazdálkodási programcsoportjainak évenkénti kifizetései (2004)

22. Jogi háttér Agrár-környezetgazdálkodási támogatás: • 150/2004. (X.12.) FVM rendelet • 11/2005. (II.28.) FVM rendelet • 34/2005. (IV.15.) FVM rendelet • 71/2005. (VIII.11.) FVM rendelet • 107/2005. (XI.24.) FVM rendelet • 20/2006. (III.17) FVM rendelet

23. Jogi háttér Helyes Gazdálkodási Gyakorlat: • 4/2004. (I.13.) FVM rendelet • 156/2004. (X.27.) FVM rendelet • 16/2005. (III.8) FVM rendelet • 85/2005. (IX.27.) FVM rendelet • 67/2006. (IX.15.) FVM rendelet

24. Támogatási és Kifizetési kérelmek ellenőrzése • Formai ellenőrzés: 100% • Tartalmi ellenőrzés: 100% • Fizikai ellenőrzés: 5% • Hiánypótló felszólítás: kb 30%

25. Leggyakoribb hibák • aláírás hiánya • regisztrációs szám elírás • téves célprogram megnevezés • azonos sorszámú parcellák • nem támogatott területek A megváltozott blokk listája a térképkísérő levélen olvasható

26. EMOGA Orientációs részlege

27. SAPARD (1268/1999/EK)

36. Nemzeti Fejlesztési Terv AStrukturális Alapok felhasználására Magyarország elkészítette a Nemzeti Fejlesztési Tervet Célkitűzései: • versenyképesebb gazdaság, • a humán erőforrások jobb kihasználása, • jobb környezet és alapinfrastruktúra, • kiegyensúlyozottabb területi fejlődés.

37. Nemzeti Fejlesztési Terv • Operatív programok: • Humánerőforrás fejlesztése Operatív Program • Gazdasági Versenyképesség fejlesztése Operatív Program • Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program (AVOP) • Regionális Operatív program • Környezetvédelmi és Infrastruktúra operatív program • Program-Kiegészítő Dokumentumok (PKD) - intézkedések

38. Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (Irányító Hatóság) AGRÁR- és VIDÉKFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM Megvalósítás időszaka: 2004-2006 Közreműködő szervezet: MVH

39. Az AVOP keretében a 2004-2006. időszakban rendelkezésre álló forrás a PKD alapján Összesen: 105,238 (112,1) milliárd forint

40. AVOP intézkedések 1.) A mezőgazdasági beruházások támogatása2.) A halászati ágazat strukturális támogatása3.) Fiatal gazdák induló támogatása4.) Szakmai továbbképzés és átképzés támogatása5.) A mezőgazdasági termékek feldolgozásának és értékesítésének fejlesztése6.)Vidéki jövedelemszerzési lehetőségek bővítése7.) Mezőgazdasághoz kötődő infrastruktúra fejlesztése8. LEADER+

41. Az AVOP forrás allokációja a kormányzati többletforrással kiegészítve

47. KIFIZETÉSEK 2005

48. A távolabbi jövő 1698/2005/EK rendelet (2005. szept. 20.) - Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról 2007. Január 1 – 2013. december 31. A 27 tagra jut összesen: 88,75 mrd Euró AVOP + NVT  EMVA Klasszikus agrárpol.  EMOGA (pl. közvetlen kifizetések, intervenció, export) „Az erdészet a vidékfejlesztés szerves része”

49. EMVA Tengelyek: 1.A mezőgazdasági és erdészeti ágazat versenyképességének javítása (min 10%) 2. A környezet és vidék fejlesztése (min 25%) 3. A vidéki élet minősége és a vidéki gazdaság diverzifikálása (min 10%) 4. Leader (min 2,5%) Fennmaradó 55%-ról a tagország dönt

50. Magyarország rendelkezésére álló közösségi agrár- és vidékfejlesztési támogatási keretek (millió euró) (pénzügyi perspektíva 2007-2013) Megjegyzések: 1 A közvetlen támogatások mértékét a jelenleg hatályos 1782/2003-as rendelet rögzíti. 2 A piaci támogatások (intervenció + exporttámogatás) az FVM által becsült értékek. 3 A vidékfejlesztési támogatások a luxemburgi csomagban szereplő 74 milliárd euró csökkentett keret alapján számított értékek.