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Problemáticas de la Educación Superior

Problemáticas de la Educación Superior. Cfg. 'La Política Educacional entre 1990 y 2007'. Indice. Antecedentes Evolución desde los ’90 Reestructuración del sistema. Antecedentes. La historia reciente de la Ed. Superior en Chile se divide en dos con las reformas de 1981.

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Presentation Transcript

  1. Problemáticasde la Educación Superior Cfg. 'La Política Educacional entre 1990 y 2007'

  2. Indice • Antecedentes • Evolución desde los ’90 • Reestructuración del sistema

  3. Antecedentes • La historia reciente de la Ed. Superior en Chile se divide en dos con las reformas de 1981. • Distinción asentada con la LOCE - Universidades Tradicionales 8+17 (desde 1842) - Universidades Privadas 35 (desde 1982)

  4. Antecedentes • Punto de inflexión histórico: paso de la distinción decimonónica en educación a la distinción contemporánea. - Educación Pública v/s Libertad de Enseñanza* (Congregaciones religiosas): equilibrio ideológico en la configuración de la República. - Educación Pública v/s Educación Privada: equilibro de mercado (sociedad civil) en la configuración del Control. • Instituciones de Ed. Superior (Ver Excel) ______________ * Aclaración importante en relación a la Libertad de Enseñanza consignada en la LGE y la decimonónica

  5. Antecedentes • “Monopolio”y“centralización” de las Universidades tradicionales • Visión del Estado desde 1973. Grandes políticas de descentralización. Transformación del MINEDUC. • Crisis de 1975. Impacto directo sobre las Universidades y cambio en la distribución de recursos en los niveles de educación.

  6. Antecedentes • “Monopolio”y“centralización” de las Universidades tradicionales • Reforma de 1981. Intervención de las Universidades tradicionales y desvinculación respecto de las sedes regionales. Emergencia del sistema universitario privado regulado por el tradicional (DFL Nº 1, 2, 4, 5 de 1981) por medio del MINEDUC. Creación de CONICYT (DFL Nº 33 de 1981). • LOCE de 1990. Creación del CSE que toma el rol de supervisar el Sistema de Educación Superior antes asentado en las Universidades Tradicionales

  7. Antecedentes Matrícula 1983 – 2000 (crecimiento tendencial)

  8. Evolución desde los ’90 Instituciones de Educación Superior existentes Matrícula Financiamiento

  9. Evolución desde los ’90 (1) • Se fundan desde los ’90, 26 nuevas universidades privadas (disminuyendo el número total de 40 a 36) • Se fundan 5 nuevas universidades tradicionales (2 Estatales, 3 Particulares de carácter público) • El número total de Institutos Profesionales (IP) y Centros de Formación Técnica (CFT) disminuye

  10. Evolución desde los ’90 (1) Número de instituciones

  11. Evolución desde los ’90 (2) • De una cuadruplicación de la Matrícula universitaria total, las Universidades tradicionales muestran una duplicación, mientras la tendencia de las Universidades privadas alcanza un crecimiento que aumenta en ocho veces su matrícula. • La matrícula de IP y CFT alcanza un poco más del doble del que había en 1990. • Aumento en cobertura (de un 12% a un 31%) focalizada en grupos de ingreso bajos y medios.

  12. Modalidades de financiamiento (90-07) AFD AFI Ayudas Estudiantiles Fondo de ayuda exclusivo universidades CRUCH. Consiste en un subsidio de libre disponibilidad (95%) conforme criterios históricos más otro de acuerdo a indicadores de eficiencia (5%). Aumento en un 73% Fondo dirigido a todas las instituciones que pertenecen al sistema de educación superior. Aporte de tipo concursable cuyo criterio de distribución es la matrícula de los alumnos de primer año con los mejores 27.500 puntajes en la PSU. Disminución en un 13% Considera una larga lista de Becas así como aportes al Fondo del crédito universitario (Fondo Crédito, Bicentenario, Excelencia Académica, Pedagogía, JGM, Nuevo Milenio) que desde 2005 son accesibles para estudiantes de cualquier universidad. Aumento en un 160% Evolución desde los ’90 (3)

  13. Encuesta CASEN 2000

  14. Evolución desde los ’90 (3) • Diversificación de las modalidades de financiamiento a la luz de la nueva institucionalidad. AFD, AFI, Ayudas Estudiantiles, FDI, MECESUP, FONDECYT, CONICYT, Convenios Desempeño

  15. Reestructuración del sistema Financiamiento • Sistema de créditos con garantía estatal (Ley Financiamiento, 2005) - Políticas de financiamiento de acuerdo a la Ley de Presupuestos. - Facultades para la celebración de convenios entre entidades públicas y privadas. - Definición de condiciones para las instituciones de financiamiento, las instituciones educacionales y los beneficiarios poder de integrarse al sistema. Condiciones de desafiliación del sistema. - Riguroso establecimiento de años de cobertura y riesgo respecto de cada carrera universitaria. - Establecimiento de aranceles de referencia en relación al número de años de duración de una carrera. - Plan de ahorro y subsidio fiscal. - Riguroso sistema de cobro que incluye la intervención de la devolución de impuestos (Ley de condonaciones, 2002).

  16. Reestructuración del sistema Calidad • Comisión Nacional de acreditación (DFL Nº 51, 99 + Ley de aseguramiento de la calidad de la educación, 2006) - Acreditación institucional y de programas (pre- y postgrado) de universidades, IP y CFT autónomos. - Comisión + Comité consultivo + Pares evaluadores - Etapas: Autoevaluación, Ev. externa y Pronunciamiento - Institucional: políticas de calidad, gestión estratégica, docencia (adicional investigación) - Programas: perfil de egreso y recursos - Sistema nacional de información

  17. Reestructuración del sistema Curriculum • Sistema de créditos transferibles (SCT - Declaración de Valparaíso 2003) - Objetivo de mejorar la calidad de la educación - Carga de trabajo + carga horaria + normalización (cálculo del crédito) - A cargo Vicerrectores académicos bajo el apoyo de MECESUP (innovación académica, capital humano y renovación curricular) - Vinculación con procesos de la Unión Europea (Tunning, 1999) - Importancia de las competencias

  18. Vinculación con el medio disciplinar, profesional y laboral para determinar requerimientos e innovaciones COMPETENCIAS BASICAS DISEÑO CURRICULAR MODULAR FLEXIBLE DISEÑO BASADO RESULTADOS APRENDIZAJE DEMOSTRACIÓN COMPETENCIAS DETERMINACION CARGA REAL ESTUDIANTE SISTEMA CREDITOS TRANSFERIBLES MOVILIDAD ESTUDIANTIL APRENDIZAJE CENTRADO ESTUDIANTE ARTICULAR PREGRADO POSTGRADO MEJORAR CALIDAD EQUIDAD NIVELAR COMPETENCIAS

  19. CICLOS FORMATIVOS 1er año 2o año 3er año 4o año 5- 6o año 2º Sem. 1er Sem. 1er Sem. 2º Sem. 1er Sem. 2º Sem. 1er Sem. 2º Sem. 1er Sem. 2º Sem. CICLO DE FORMACIÓN GENERAL COMPETENCIAS GENERICAS (sello institucional) FLEXIBILIDAD MOVILIDAD CICLO DE FORMACIÓN BASICA COMPETENCIAS GENERICAS transversales por área CICLO DE FORMACIÓN ESPECIALIZADA COMPETENCIAS ESPECIFICAS COMPETENCIAS TRANSVERSALES A LOS CICLOS DE FORMACIÓN GENERAL – BÁSICO - PROFESIONAL Expresión oral y escrita en español, Inglés, Tecnologías de la información y comunicación COMPETENCIAS BASICAS ACTIVIDADES LIBRE DISPOSICIÓN

  20. Reestructuración del sistema Sistema de créditos con garantía estatal Sistema de aseguramiento de la calidad Reforma curricular Institucionalidad existente Institucionalidad proyectada SCT CSE SACE Crédito CRUCH CNE MINEDUC SACE CONICYT Crédito SCT CNA

  21. BIBLIOGRAFIA • Legislación vigente (www.bcn.cl) • Foucault, Michel. Vigilar y castigar • Deleuze, Gilles. Postdata sobre las sociedades de control

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