Dióssy László szakállamtitkár, c. egyetemi docens Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium

1. „Az önkormányzatokat érintő környezetvédelmi feladatokról, fejlesztésekről a környezettudatos szemlélet kialakításáról, a környezeti oktatás fontosságáról”Környezetvédelem - hulladékgazdálkodás Dióssy László szakállamtitkár, c. egyetemi docens Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Budapest, 2009. április 16.

2. Klímaváltozás - okok • Klímaváltozás van a világon. • A klímaváltozás emberi cselekmény következménye. Mi saját magunk szűkítjük életterünket. • 100 év múlva 1-6%-os felmelegedéssel számolhatunk. • Magyarországot mindez duplán érinti majd. • Tennünk kell ellene: egyénenként éppúgy, mint összefogással. • Ennek az összefogásnak egyik eleme a hulladékgazdálkodás,az újrahasználat, hasznosítás hatékonnyá tétele.

3. Adatok • Évente kb. 4,6 millió tonna települési szilárd hulladékot termelünk, amelynek csupán 12%-át gyűjtjük össze szelektíven, illetve hasznosítjuk anyagában. • Otthonainkban évente fejenként 300 kg hulladék képződik, miközben munkahelyünkön és a közintézményekben további 150 kg hulladékot termelünk, összességében 1 1/4 kg-ot naponta. • Ennek 80%-a kerül a hulladéklerakókba. • Ennek több mint 60%-a jól hasznosítható anyag – papír, fém, műanyag, üveg, zöld hulladék. • Üdítő és ásványvíz 1700 millió eldobható műanyagpalackban (1870 M db üdítő+ásványvíz-termék) ha állítva (!) egymás mellé raknánk, akkor 120-140 ezer km; több mint 3X körbeérné az Egyenlítőt. • "1 forintnyi környezetvédelmi beruházás hosszú távon 5-10 forintnyi megtakarítást jelent(het) a lakosságnak!” (Angel Gurria – OECD főtitkár Budapesten - 2008. október 2.)

4. A lakosságnál keletkező települési hulladék kezelési kötelezettségét a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (Hgt.) utalja a települési önkormányzatok felelősségi körébe. A Hgt. kötelező és vállalható feladatokat jelöl ki az önkormányzatok számára.

5. Kötelező önkormányzati feladatok a hulladékgazdálkodás területén • Közszolgáltatás megszervezése, díjak megállapítása • Helyi hulladékgazdálkodási rendeletek megalkotása • Kezelőművek létesítése és üzemeltetése • Közterületek tisztántartásának megszervezése • Közterületen elhagyott hulladékok begyűjtése, kezelése • Helyi hulladékgazdálkodási tervek elkészítése

6. Vállalható önkormányzati feladatok a hulladékgazdálkodás területén Megelőzés • Szemléletformálás • Újrahasználati központok létesítése • Házi komposztálás elterjesztése

7. Vállalható önkormányzati feladatok a hulladékgazdálkodás területén Szelektív gyűjtés megszervezése A közszolgáltatás kiterjedhet begyűjtőhelyek (hulladékgyűjtő udvarok, átrakóállomások, gyűjtőpontok), előkezelő és hasznosító (válogató, komposztáló stb.) telepek létesítésére és működtetésére is. A települési önkormányzat rendeletében előírhatja a települési szilárd hulladék egyes összetevőinek szelektív gyűjtését, közszolgáltatás keretében történő begyűjtését, illetőleg meghatározhatja az erre vonatkozó részletesszabályokat.

8. Vállalható önkormányzati feladatok Hulladékgyűjtő udvarok és szigetek kialakítása Válogatóművek és komposztáló üzemek létesítése

9. Jelentős és előre nem tervezhető költséget jelent az önkormányzatok számára 2008. Pályázati felhívás az illegális hulladéklerakók felszámolásának feladataira- forrás: 350 millió Ft az SZJA 1%-ból cél: felszámolás+ szemléletformáló program a hulladékelhagyó magatartás ellen; 132 nyertes pályázat (116 önkorm,16 civil) 2009-ben a tárca elkülönített fejezeti költségvetési előirányzata – április 15-én jelent meg a PF Közterületen elhagyott hulladékok kezelése

10. Támogatást nyert pályázatok

11. Régi lerakók felhagyása • 1999/31/EK tanácsi irányelv 14. cikke: az irányelvben foglalt műszaki feltételeknek nem megfelelő lerakók legkésőbb 2009. július 16-ig bezárásra kerüljenek. • Fenti követelményt a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet írja elő.

12. Régi lerakók felhagyása • 2009. július 16. után – az időközben megépülő négy új ISPA előcsatlakozási alap támogatásból kiépült lerakóval együtt – 65 lerakó fog működni. • Továbbá engedéllyel rendelkezik és 2010 végéig ISPA és Kohéziós Alap támogatásból további 12 lerakó fog kiépülni, így mindösszesen 77 lerakó korszerű létesítmény üzemelhet majd a jövőben az ország területén.

13. A hulladéklerakók számának alakulása

14. Tervezett rekultiváció, 2007-2013 • 2232 db hulladéklerakó rekultivációja

15. A fejlesztések eddigi támogatása • Hazai források: • 2001-2004 között BM-KvVM központi forrás • 2004-2006 között decentralizált forrás Regionális Fejlesztési Tanácsok döntési hatásköre • Támogatás: • Gyűjtőszigetek, gyűjtőudvarok kialakítása • Szelektív hulladékgyűjtő járművek beszerzése • Szelektív hulladékgyűjtő zsákok, edények beszerzése • komposztáló telepek kiépítésére és fejlesztésére • házi komposztálás elterjesztésére (2006-ban 12 502 200 Ft házi komposztáló eszközökre)

16. A fejlesztések eddigi támogatása • 2000-től ISPA előcsatlakozási alap (12+1 támogatott regionális hulladékgazdálkodási program) • 2007-2013. Kohéziós Alap – Környezet és Energia Operatív Program • Kedvezményezettek / pályázók köre: • Helyi önkormányzatok • Települési önkormányzati társulások

17. ÖNKOMÁNYZATOK PÁLYÁZATI LEHETŐSÉGEI KEOP 1.1.1. Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése Támogatható tevékenységek: 1. Megelőzés „újrahasználati” központok,házi komposztálás, szemléletformálás, hulladék mennyiségének, veszélyességének csökkentése. 2. Szelektív gyűjtés lakossági eredetű papír-, biohulladék, valamint veszélyes hulladék elkülönített begyűjtése, szelektíven begyűjtött hulladék válogatása 3. Szerves hulladék lerakótól történő eltérítése papír és biohulladék elkülönített begyűjtése, válogatás, biohulladék anyagában történő hasznosítása, MBH-t követő energetikai célú hasznosítás 4. Lerakással történő ártalmatlanítás Hulladék átrakása, a maradék hulladék és a másodlagos hulladék lerakása, legfeljebb 2020-ig elegendő kapacitás kiépítésével

18. ÖNKOMÁNYZATOK PÁLYÁZATI LEHETŐSÉGEI KEOP 2.3.0. A települési szilárdhulladék-lerakókat érintő térségi szintű rekultivációs programok elvégzése *Jelen pályázati konstrukcióban már csak a 2. fordulóra lehet pályázni. Támogatható tevékenységek: 1. A helyszín biztosítása felépítmények, épületek bontása; használaton kívüli vezetékes műtárgyak bontása, rekultivációs rétegrend kialakításához szükséges tereprendezés. 2. Rekultivációs munkálatok végzése rekultivációs rétegrend kialakítása; vízelvezető rendszer kialakítása; depóniagáz- gyűjtő, ártalmatlanító rendszer kiépítése passzív hidraulikus védelmi rendszerek kiépítése, hulladéklerakók felszámolása. 3. A rekultivációs utógondozáshoz szükséges tevékenységek

19. ÖNKOMÁNYZATOK PÁLYÁZATI LEHETŐSÉGEI Rekultivációs lehetőségek a ROP-okban • települési szilárdhulladék-lerakók helyi szintű rekultivációja (kivéve 650 M Ft feletti rekultiváció és/vagy ISPA és Kohéziós Alap projektek rekultivációs részei) • dögkutak, dögterek • települési folyékony hulladék lerakók Konstrukciók várható megjelenése: 2009 szeptember

20. Pályázati lehetőségek: fenntartható életmód és fogyasztás KEOP-2009-6.1.0/ A, B, C - A fenntartható életmódot és az ehhez kapcsolódó viselkedésmintákat ösztönző kampányok (szemléletformálás, informálás, képzés) KEOP-2009-6.2.0/ A és B – Fenntarthatóbb életmódot és fogyasztási lehetőségeket népszerűsítő, terjedésüket elősegítő mintaprojektek A konstrukciók célja: Egyrészt a fogyasztók környezettudatosságának, környezetkultúrájának és környezet-etikájának fejlesztése, főleg a mindennapi élet területén (táplálkozás, háztartás, munkahely, közlekedés és szabadidő), a fenntarthatóbb választási lehetőségekről szóló információs kampányokkal, közösségi együttműködések megvalósításával. Például: lakossági tanácsadó hálózat fejlesztése, tájbejárás sorozat szervezése Másrészt a mintaprojektek révén több probléma (vízhasználat, hulladékképződés, anyagpazarlás stb.) megoldásához, és a meglévő kedvező folyamatok megőrzéséhez is módszereket, eszközöket adnak. Olyan kommunikációs tevékenységet és fizikai jellegű beruházást is magában foglaló projektjavaslatok kaphatnak támogatást, amelyek meghatározott célcsoport – elsősorban a lakosság – számára mintául szolgálnak a környezettudatos életmódot, fogyasztást illetően és csökkentik a résztvevők vagy felhasználók, haszonélvezők életmódjának környezetterhelését a megelőző környezetvédelmi megoldások alkalmazásával. Például: demonstrációs központ fejlesztése, házi és közösségi komposztálás népszerűsítése A konstrukciók megjelenése:2009. március

21. KEOP 6 – Fenntartható életmód és fogyasztás

22. További információk a KEOP 6 pályázataihoz

23. Környezeti nevelés • Csak akkor tudunk a környezetvédelem ügyében hatékonyan fellépni, ha mindannyian belátjuk: tudunk tenni annak érdekében, hogy megállítsuk a szennyezést, a fölösleges pazarlást, és képesek vagyunk jó példát mutatni a jövő generációinak, Magyarország polgárainak. • Minden egyes ember tehet annak érdekében, hogy elkerüljük a bolygónkat veszélyeztető ökológia katasztrófát. • Lehetőségek: Zöld Óvoda, Ökoiskola, Ökoklub, Környezetvédelem Nagykövetei, Zöld Kréta Roadshow.

24. A környezeti oktatások fontosságáról A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 2008-ban egy új szakképesítés, alapvetően az önkormányzatok által alkalmazandó munkakör betöltéséhez Klímareferens szakképesítés Országos Képzési Jegyzékbe történő felvételét kezdeményezte.

25. Zöld Óvoda és Ökoiskola

26. Környezeti tudáslánc

28. A környezettudatos önkormányzat • A jogszabályi kötelezettségeinek eleget tesz – ez sem mindig teljesül! • A lakosság korrekt és széleskörű tájékoztatása környezetvédelmi ügyekben, együttműködve a közszolgáltatókkal és a környezetvédelmi hatósággal • Szemléletformáló programok a tudatos fogyasztói szokások kialakítása, a keletkező hulladék mennyiségének csökkentése érdekében • Házi komposztálás gyakorlatának elterjesztése, lehetőségének biztosítása • Helyes hulladékkezelési gyakorlat elterjesztése • A Példamutatás elve alapján papírtakarékos/zöld irodák működtetése, intézményi szelektív gyűjtés bevezetése a közintézményekben • Szelektív hulladékgyűjtés infrastruktúrájának kiépítése a településen • Hatékony fellépés a hulladékelhagyó magatartás visszaszorítása érdekében • A települési beruházások kapcsán (példamutatás elve) energiatakarékos és klímatudatos megoldások keresése

29. Köszönöm megtisztelő figyelmüket!