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EL SISTEMA ELECTORAL CUBANO. 100 PREGUNTAS Y RESPUESTAS. Si desdeñan hoy el ejercicicio de su derecho de dueños, tendrán mañana que postrarse ante un tirano; ! Y el que falte al deber de votar debiera ser castigado con no menos pena que el que abandona su arma al enemigo! José Martí.
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EL SISTEMA ELECTORAL CUBANO. 100 PREGUNTAS Y RESPUESTAS.
Si desdeñan hoy el ejercicicio de su derecho de dueños, tendrán mañana que postrarse ante un tirano;! Y el que falte al deber de votar debiera ser castigado con no menos pena que el que abandona su arma al enemigo! José Martí.
Las 100 preguntas y respuestas sobre el S.E.C. tienen como objetivo: Contribuir al mayor conocimiento del proceso electoral de nuestro país, acontecimiento político de extraordinaria importancia que forma parte de la batalla que libramos por el perfeccionamiento continuo del Sistema Político y por crear en el pueblo una verdadera cultura participativa median te la cual se sienta ejerciendo gobierno y se reconozca como el verdadero poder.
DERECHOS Y REQUISITOS. La Constitución. ¿ Cuáles son los preceptos legales que rigen el Sistema Electoral Cubano? La Ley No.72, Ley Electoral. ¿Quiénes tienen derecho a intervenir en la Dirección del Estado? Por derecho constitucional todos los ciudadanos cubanos, con capacidad legal para ello, tienen derecho a intervenir en la dirección del Estado, bien directamente o por inter medio de sus representantes elegidos para integrar los órganos del Poder Popular.
¿Quiénes tienen derecho a participar como electores en las elecciones? Todos los cubanos, hombres y mujeres, que hayan cumplido los 16 años de edad, que se encuentren en pleno goce de sus derechos políticos Y no estén comprendidos en las excepciones previstas en la Constitución y La ley, Tienen derecho a participar como electores en las elecciones periódicas y referendos que se convoquen.
¿Cuáles son los requisitos que deben Reunirse para ejercer el derecho al voto? Todo cubano para ejercer el derecho al voto debe reunir los siguientes requisitos: Haber cumplido 16 años de edad. Presentar en el Colegio Electoral el carné de Identidad o el documen to de identidad de los institutos armados a que pertenezca. Ser residente permanente en el País por un período no menor de 2 años antes de las elecciones. Estar inscripto en el Registro de Electo res del Mcpio y en la relación corres pondiente a la circunscripción electoral donde tiene fijado su domicilio; o en la lista de una circunscripción electoral especial. Encontrarse en capaci- dad de ejercer los dere- chos electorales que le reconocen la Constitu- ción y la ley.
¿Quiénes están incapacitados para ejercer el derecho al voto? Los incapacitados mentales, Los sancionados a privación de libertad, Previa declaración judicial de su incapacidad. Aún cuando se encuentren dis frutando de libertad condicional, Licencia extrapenal Los que se encuentren cumpliendo una san ción subsidiaria de la privación de libertad. o gozando de pase. Los que hayan sido sancionados a privación de sus derechos políticos, durante el tiempo establecido por los tribunales, como sanción accesoria, a partir del cumplimiento de su sanción principal.
¿Quiénes tienen derecho a ser elegidos? Todos los cubanos, hombres o mujeres, Mayores de 16 Años. Cuando se trate de D.A.N. se re- quiere tener cum- plidos 18 Años. Que se hallen en pleno goce de sus derechos políticos, sean residentes permanentes en el país por un período no menor de 5 años antes de las elecciones y no se encuentren comprendidos en las excepciones previstas en la Constitución y la ley.
¿Quiénes están inhabilitados para ejercer un cargo público electivo ? Están inhabilitados para ejercer un cargo público electivo y en consecuencia no serán elegibles, los ciudadanos que están inca pacitados de ejercer el derecho al voto según lo establecido en la Ley. ¿El voto es obligatorio? No, el voto es libre, igual y secreto. Es un derecho constitucional y un deber cívico que se ejerce de manera voluntaria y, por no hacerlo, nadie puede ser sancionado.
POSTULACIÓN DE CANDIDATOS A DELEGADOS A LAS A.M.P.P. ¿Quiénes tienen derecho a propo- ner y postular a los candidatos a delegados a las A.M.P.P.? ¿Como se ejerce el derecho a proponer y postular a los candi- datos a Delegados a las A.M.P.P.? Este derecho se ejerce en asambleas generales de electores de áreas de una circunscripción electoral, de la que aquellos son electores. Es potestad exclusiva de los electores.
¿Cuántas propuestas de candidatos a Delegados se pueden hacer?
¿Como se desarrolla el proceso de postulación de los candidatos a Delegados? Los electores que deseen proponer candidatos deben solicitar la palabra. Cada proponente debe usar de la palabra en el mismo orden solicitado. Para que cada proposición pueda ser sometida a votación, debe contar con la aprobación de la persona propuesta, si esta no acepta o no se encuentra presente sin haber manifestado su conformidad con anterioridad, la proposición no se somete a votación. Cada elector, al hacer uso de la palabra, expresa brevemente la razón en que fundamenta su propuesta. Cada elector, puede expresar su criterio a favor o en contra del candidato propuesto.
Las proposiciones de candidatos son sometidas a votación directa y Pública por separado, en el mismo orden en fueron formuladas. Cada elector, tiene derecho a votar solamente por uno de los candidatos propuestos. Resulta nominado candidato aquel que obtenga el mayor número de votos entre los propuestos. En caso de empate, se inicia una nueva postulación de candidatos. ¿ Quién organiza y dirige las asambleas de postulación de candida tos a Delegados? Las asambleas de postulación de candidatos a Delegados las organizan, dirigen y presiden las correspondientes Comisiones Electorales de Circunscripción.
¿Un mismo candidato a Delegado puede ser postulado . en más de un área de la circunscripción? Varias áreas de una circunscripción electoral pueden nominar a un mismo candidato, pero siempre deben ser por lo menos dos (2) en la circunscripción. ¿Qué ocurre si en todas las áreas de una circunscripción electoral resulta nominado el mismo candidato? Si en todas las áreas de una circunscripción resulta nominado el mismo candidato, en la última asamblea de postulación se procede, a continuación, a postular otro candidato.
¿Qué ocurre cuando se celebra una sola asamblea de postula ción de candidatos? ¿Cuántos pueden ser los candidatos postu lados para delegados a las A.M.P.P. en ca da circunscripción electoral? Cuando se celebra una sola asamblea, por no haberse divi dido la circunscrip ción en áreas, En cada circunsc. electoral pueden ser postulados: Ésta debe postular: No menos Como máximo hasta: Como mínimo. Como máximo. Candi datos Candi- datos 2 8 2 8
CIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORAL. ¿Qué es la Circunscrip ción electoral? Es la base, la célula, fundamental del Sistema del P.Pop. Es una división territorial del Municipio. ¿Cómo se determina el número de circunscripciones electorales del Municipio? A propuesta de la C.E. Mcpal respectiva, De manera que el número de Delega dos a elegir nunca sea inferior a 30. El número de C.E. del Municipio se determina para cada elección por la C.E.Provincial. Tomando como base el número de habitantes del Municipio,
¿Pueden constituirse circunscripciones electorales especiales? Se pueden constituir en caso necesario, circunscripciones electorales especiales: Para quienes por razón de la labor que realizan deben permanecer por tiempo prolongado en lugares del territorio nacional distintos al de su domicilio. Para los que residen permanentemente en unidades militares. Y excepcionalmente en internados escolares.
¿Cuántos Delegados de circunscripción deben integrar las A.M.P.P? Como mínimo 30 REGISTRO DE ELECTORES. ¿Cómo es la inscripción en el Registro de Electores? Es un derecho que tienen los ciudadanos cubanos, se realiza de manera auto mática y es gratuito. Es un proceso libre de todo trámite burocrático y con todas las facilida des para garantizar que todos los electores puedan ejercer su derecho al voto.
¿Cómo se organiza el Registro de Electores? En cada Municipio se organiza el Registro de Electores en el cual se inscriben todos los ciudadanos con capacidad legal para ejercer el sufragio. ¿Cómo se practica la inscripción de los ciudadanos con derecho al sufragio en el Registro Primario de Electores ? Las C.E. Circunscripción practican la inscripción de los ciudadanos con derecho al sufragio en el R.P.E., a partir de la información aportada por los responsables de los Libros de Registros de Direcciones y las comprobaciones realizadas por la propia Comisión.
¿Quién elabora el Registro Primario de Electores del Municipio? ¿Dónde se publica el Registro Primario de Electores? Las C.E.M. elaboran el R.P.E.M. Al momento de recibir la información de las C.E. de Circunscripción.
¿Cómo se procede para subsanar errores en los Registros de Electores? Las subsanaciones de errores cometidos en las inscripciones en el Registro de Electores, O la exclusión o inclusión de una persona puede ser solicitada o reclamada por: Por el propio interesado, Su representante O un familiar allegado. La impugnación de la inclusión de una persona inscripta en el Registro de Electores, puede efectuarse por cualquier ciudadano cuando considere que aquella se encuentra incapacitada para ejercer el derecho al sufragio.
¿Cuándo pueden presentarse las solicitudes o reclamaciones de subsanaciones de errores?
TIPOS DE PROCESOS ELECTORALES. ¿Cuáles son los procesos electorales que existen en el país? Los procesos electorales que establece la Ley son: Elecciones Generales. Elecciones Parciales. En las que se eligen cada cinco (5) años. Los Diputados a la ANPP. Los Delegados a las AP. Y AM. del P.P. En las que se elige cada 2.5 años. El Consejo de Estado. Su Presidente Presidente A los Delegados a las A.M. del P.P. Primer Vicepresidente Sus Presidentes Vicepresidente Vicepresidentes Secretario. Sus Presidentes Vicepresidentes Secretario. Demás Miembros. Vicepresidentes
DURACIÓN DE LOS MANDATOS. ¿Cuánto dura el mandato de los: Diputados Asamblea Nacional. Delegados Asambleas Provinciales P. Pop. Delegados Asambleas Municipales P. Pop. 5 Años. 2.5 Años.
CONVOCATORIA DE LAS ELECCIONES Y COMISIONES ELECTORALES. La convocatoria a elecciones es librada por el Consejo de Estado, y se publíca en la Gaceta Oficial de la República. ¿Quién convoca la celebración del proceso electoral? ¿Quién designa las Comisiones Electorales? ¿Quién organiza y dirige los procesos electorales? Nacional. El Consejo de Estado. Provinciales (MEIJ) La C. E.Nacional. Paraorganizar,dirigir yvalidarlos procesos electorales que se celebren a fin de cubrir los cargos electivos en los órganos del Poder Popular,así como su constitución,y para la realización de referendosse crean las Comisiones Electorales: Las C. E. Provinciales Municipales Las C. E. Municipales De Distritos Las C.E. Municipales De Circuncripción La C. E.Nacional. Y las Especiales.
¿Con qué tiempo antes de la celebración de las elecciones se realiza la convocatoria? Con no menos de 90 días COLEGIOS ELECTORALES. ¿Cómo se crean los Colegios Electorales? En cada Circunc. Electoral, de acuerdo con el número de electores, se crean tantos C.E. como resulten necesrios. Cuidando siempre que estén cerca del lugar de residencia de los electores y que abarquen, como máximo, a 350 electores. ¿Cómo se integran los Colegios Electorales? Si no hay quórum para la constitución de las M.E,el miembro o los miembros que hayan concurrido designan, de entre los electores presentes, en el C.E, los sustitutos de los que falten. ¿Cuántos miem- bros constituyen el quórum de las Mesas Electorales? En cada C.E. se constituye una Mesa Electoral el día de las elecciones compuesta por un: El quórum lo constituyen 3 de sus miembros. Presidente. Secretatio. Vocal. 2 Suplentes.
¿Cuándo se constituye la Mesa Electoral? ¿Cuándo se extingue la Mesa y el Colegio Electoral? Se extinguen una vez que han cumplido sus funciones y su Presidente haya entregado a la C.E.Circunc. Los resulta dos de la votación y demás documentos utilizados en el proceso electoral o de referendo.
¿Dónde votan los miembros de las Mesas de los Colegios Electorales? Pueden votar en los colegios en que están ejerciendo sus funciones dentro de su propia circunscripción. Aunque no figuren inscriptos en el Registro de Electores, lo que se hace constar en acta. ¿Durante la celebración de las elecciones se pueden presentar reclamaciones? En estos casos deben informarlo al C.E. al que pertenezcan o a la C.E.C. que le corresponde. Cualquier elector o candidato puede preentar al Pdte de la Mesa del C.E. las reclamaciones que estime procedentes. ¿Los electores tienen la posibilidad de cono cer las boletas antes de ejercer su derecho al sufragio? Este da cuenta a sus miembros, los que deciden por mayoría y se hace constar en acta. El Pdte de la Mesa del C.E. dispone fijar boletas de muestras en el exterior de éste para que puedan ser examinadas por los electores.
LA CAMPAÑA ELECTORAL. Pues esta función es exclusiva de las CE. ¿Cómo se realizan las campañas electorales? Los candidatos no pueden realizar ninguna actividad a favor de su candidatura, Los gastos son asumidos por el Presupuesto del Estado, por tanto ningún candidato tiene que aportar un solo centavo. Cívico ¿Quién finacia los gastos de las elecciones? ¿Cuál es el contenido de la Camp. Electoral ? Ético Contenido Educativo ¿Cómo conoce la población a las personas postuladas como candidatos? En ella se explica: Sin preferencia de ningún tipo Las CEC se encargan de divulgar las fotografías y las biografías de todos los candidatos, las que sitúan en lugares públicos Los valores éticos morales y ciudadanos que deben poseer los candidatos. La capacidad La importan cia de ejercer el voto Los méritos
DE LA VOTACIÓN. ¿ Cómo se garantiza la transparencia del proceso electoral? Varias son las medidas que garantizan la transparencia del proceso electoral, de ellas se destacan: Todo lo relacionado con el R.E. en especial la inclusión automática de los electores, la publicación en lugares públicos del R.E. y el procedimiento para las reclamaciones. La facultad de los electores de proponer y postular, de entre ellos, a los candidatos. El carácter ético, cívico de la campaña electoral, en la que ningún candidato puede hacer campaña a su favor, al igual que tam poco pueden hacerlo las organizaciones políti cas, sociales y de masas.
La más estricta imparcialidad en la actuación de las autoridades electorales, las que se designan teniendo en cuenta su irreprochable conducta ciudadana, su prestigio y capacidad. El hecho de que antes de la votación los electores y cualquier otra persona, incluyendo extranjeros de visita en el país que así lo deseen puedan participar en: Comprobar visual mente que las urnas están vacias antes de ser selladas. Una vez concluida la votación, en el momento del conteo de los votos. Por cuanto ambos actos son públicos.
¿Qué documento debe presentar el elector para ejercer su derecho al voto? ¿Qué ocurre si al momento del acto de votar el elector no aparece en el Regisro de Electores? Los miembros de la Mesa E. verifican a través del C.I. y mediante el testimonio de algunos de los electores presentes que el interesado, aten diendo al lugar de residencia y por no conocer se algún impedimento legal, puede ejercer el derecho al voto. Si un menor arriba a los 16 años y se halla en aptitud de ejercer el voto, sin haber obtenido el C.I., puede ejercerlo con la presenta ción de la Tarjeta del Menor. Realizadas esas comprobaciones y conforme a sus resultados se procede a su inscripción o no en el Registro de Electores.
¿Puede un elector por razones de enfermedad o impedimento físico ser auxiliado para ejercer su derecho al voto? Si.Puede auxiliarse de otra persona seleccionada por él. Siempre que no sea uno de los candidatos postulados en ese municipio. Ni miembro de la M.E. u otra autoridad electoral. ¿Por cuántos candidatos se puede votar en la elección de los Delegados a las Asambleas Municipales del Poder Popular. ? Escribe una “ X” junto al nombre del candidato al que confiere su voto. Por un solo candidato de los que figuran en la boleta. Se considera que el elector ha emitido el voto, cuando ha depositado la boleta en la urna.
¿En qué circunstancias se celebran las elecciones de segunda vuelta en la elección de Delegados a las AMPP?
¿Qué ocurre si en las elecciones de segunda vuelta hay un nuevo empate?
ELECCIÓN DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LAS AMPP. ¿Cómo se constituye la AMPPy cómo se elige a su Presidente y Vicepresidente? Dentro de un termino: En el Lugar y hora Participan La sesión se inicia En la fecha 21 días siguientes a la elección de todos los delegados. Determinados por la AMPP Saliente Los Delegados elegidos para integrar la nueva AMPP Bajo la dirección del Presidente de la C.E.Mcpal. Señalada por el Consejo de Estado. Para la celebración de esta sesión se requiere la presencia de más de la mitad del total de Delegados que integran la Asamblea Munici -pal. El Presidente y el Vicepresidente se eligen mediante el voto secreto. El Proyecto de candidatura se integra con 2 candidatos. Para ser elegidos Presidente y Vicepresidente es necesario obtener más del 50 % de los votos validos emitidos.
COMISIONES DE CANDIDATURAS NACIONAL PROVINCIALES Y MUNICIPALES ¿Con qué objetivos se crean las Comisiones de Candidaturas Nacional, Provinciales y Municipales? ¿Cómo se integran las Comisiones de Candidaturasy quién las preside? Se integran por representantes de: Las preside: Se crean con el objetivo de presentar los proyectos de candidaturas de Delegados a las A.Provinciales y de Diputados a ANPP, y para cubrir los cargos que eligen éstas y las AMPP. FMC CDR CTC Un represen tante de la CTC. ANAP FEU FEEM Designados por las direcciones nacionales, provinciales y municipales respectivas, a solicitud de las CE. Nacional, Provincial y Municipal.
PRECANDIDATOS Y CANDIDATOS A DELEGADOS A LAS APPP Y A DIPUTADOS A LA ANPP. ¿Cómo se forman las proposiciones de precandida tos a Delegados a las AP y a Diputados a la ANPP? ¿Los candidatatos a Delegados a las AP y para Diputados a la ANPP pueden ser o no candidatos o miembros de otras Asambleas? En el caso de los precandidatos a Diputados, ade más, los ciudada nos en el pleno goce de sus dere chos electorales, que sean propues tos por la CCN. Los Delegados que resultaron electos para integrar las AMPP, que sean propuestos por las CCM. Se Forman a partir de: Si, y de resultar electos pueden desempeñar simul táneamente esas reponsabilidades. Los ciudadanos en el pleno goce de sus derechos electorales, que no sean Delegados de las AMPP y que sean propuestos por las CCM y Provinciales.
¿Hasta cúanto puede ascender el número de DAM que sean seleccio nados como precandidatos a DAP y a Diputados a la ANPP? ¿Quiénes tienen la facultad de nominar a los candidatos a las AP y a Diputados a la ANPP? Los seleccionados no pueden exceder de un 50 % del total de los precandidatos propuestos para dichos cargos en cada municipio. La facultad de nominarlos corresponde exclusivamente a las AMPP. ¿Cómo se realiza la votación para la nominación de candidatos a DAP y a Diputados a la ANPP? ¿Cuál es el número de candidatos a las AP y a Diputados a la ANPP? Se realiza a mano alzada, y resultan nominados como candidatos los que obtengan más de la mitad de los votos de los Delegdos presentes. Cada AM nomina igual número de candidatos a la APPP y Diputados a la ANPP que aquellos que le corresponde elegir al municipio.
ELECCIÓN DE DELEGADOS A LAS APPP Y DE DIPUTADOS A LA ANPP ¿Por cuántos candidatos se puede votar en la elección de los DAPP y de Diputados a la ANPP? Se puede votar por tantos candidatos como aparezcan rela cionados en las boletas. Escribiendo una X junto a los nombres de los candidatos a los que se confiere el voto. Si desea votar por todos los candidatos escribe una X en el circulo que aparece en el enca bezamiento de la boleta
¿Cómo se determina el número de Diputados que se deben elegir para integrar la ANPP? Que establece que los Diputados son elegidos a razón de: En el caso que el núme ro de habitantes de un municipio sea de: 1 El número lo determina la Ley Electoral. 30 000 o inferior a esa cifra Por cada 20 000 Habitantes de un municipio. Se eligen siempre O Fracción mayor de 10 000 2
¿Cómo se determina el número de Delegados que integran la APPP? Con más de 1 500 000 Hab. se elige: Con menos de 7 50 000 hab. La proporción para elegir los delegados se establecen: 1 Dividiendo el número Habitantes de la provincia entre 75. Por cada 15 000 Habitantes de cada municipio El número de Delegados que cada mcpio de esa prov. Puede elegir para integrar la APPP, se determina: O Fracción mayor de 7 500 Por cada 10 000 Habitantes de cada municipio. Dividendo su número de habitantes entre el cociente obtenido De 750 000. Y hasta 1 500 000 Hab. se elige: 1 O Fracción mayor de 5 000 2 En los mcpios con menos de 15 000 habitantes Se eligen siempre
¿Cuántos Delegados deben integrar las APPP? 75 delegados como mínimo. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA APPP. ¿Quién y como se elige al Presidente y Vicepresidente de la APPP? Son elegidos por la propia APPP. Mediante el voto secreto. Resultará elegido el candidato que haya obtenido más del 50 % de los votos válidos emitidos. Para Presidente Para Vicepresidente Se escriben 2 X Junto al nombre del candidato de preferencia. Se escribe 1 X Junto al nombre del candidato de preferencia.
ELECCIÓN DEL PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE Y SECRETRIO DE LA ANPP Y DEL CONSEJO DE ESTADO. ¿Cómo se elige al Presidente, Vicepresidente y Secretrio de la ANPP? ¿Cómo se elige el Consejo de Estado ?