100 likes | 286 Views
Ivana Laginja, UNDP. LEADER program. Od poljoprivredne politike do ruralnog razvoja. Nagomilavanje poljoprivrednih proizvoda Pad kvalitete poljoprivrednih proizvoda i nazadovoljstvo tržišta Nezaustavljivi trendovi odlaska stanovništva iz ruralnih prostora. Početak LEADER-a.
E N D
IvanaLaginja, UNDP LEADER program
Od poljoprivredne politike do ruralnog razvoja • Nagomilavanje poljoprivrednih proizvoda • Pad kvalitete poljoprivrednih proizvoda i nazadovoljstvo tržišta • Nezaustavljivi trendovi odlaska stanovništva iz ruralnih prostora
Početak LEADER-a • Reformom strukturnih fondova 1987. godine uveden je • koncept “inicijativa zajednice” koji je omogućio Komisiji • da osigura posebna sredstva za mjere od posebnog • interesa za Zajednicu – između ostalih i za LEADER “Veze među • aktivnostima za razvoj ruralnog gospodarstva” koji je pokrenut • 1991. godine • http://ec.europa.eu/agriculture/rur/leaderplus/index_en.htm
LEADER razdoblja • LEADER I (1991. – 1993.) • LEADER II (1994. – 1999.) • LEADER + (2000. – 2006.) • LEADER .... (2007. - 2013.) • - osnivanje Europskog fonda za poljoprivredu i ruralni razvoj • - LEADER-ova os (Axis 4)
Sedam načela LEADER-a • Pristup “odozdo prema gore” • Pristup temeljen na osobitostima područja – subregionalna razina • Stvaranje lokalne akcijske grupe – LAGa u cilju jačanja upravljanja na lokalnoj razini, a u čije djelovanje su uključeni predstavnici sva tri sektora • Lokalni plan djelovanja • Stvaranje lokalnih partnerstava i javno-privatnih partnerstava • Projekti inovativnog karaktera koji povezuju sektore • Financiranje iz više izvora
Pristup temeljen na osobitostima područja • LEADER-ovo područje: • Prostor koji je homogen u fizičkom/zemljopisnom, gospodarskom, društvenom, političkom i dr. smislu (primjerice vezuje ga tradicija i kultura, zemljopisni položaj i dr.) • Prostor koji ima minimalno 5.000 stanovnika, odnosno maksimalno 100.000 stanovnika • Prostor koji ima obilježja “ruralnog” • Proizvod svoje povijesti i odraz svoje sadašnjosti
Lokalna akcijska grupa (LAG) • LAG ima upravljačku i operativnu razinu Upravljačka razina • sastav LAG-a mora biti uravnotežen i reprezentativan tako da predstavlja različite društveno-gospodarske sektore određenog područja • na razini odlučivanja, najmanje 50% članstva LAG-a moraju biti predstavnici socijalnih i gospodarskih partnera
Uloge LAG-a • promiče razvojnu strategiju i odgovorna je za njenu provedbu • “animira” razvoj u svojoj zajednici, u koji uključuje i marginalne skupine • koristi širi pogled u procjeni lokalnih resursa i promiče otvorenost prema novim idejama • uspostavlja veze i njeguje dijalog – vertikalno i horizontalno • upravlja na prilagodljiv način • raspolaže financijskim sredstvima • daje podršku pokretačima projekata, nadzire provedbu i provodi procjenu uspješnosti
Glavni izazovi provedbe LEADER-a u Hrvatskoj • definiranje područja (koje će povezivati više općina i neće se nužno rukovoditi administrativnim granicama) • način osnivanja LAG-ova (uvelike ovisi o tome kako će se isprogramirati IPARD) • priprema lokalnog plana djelovanja • osiguravanje tehničke pomoći ruralnim zajednicama kako bi se na vrijeme pripremile - osnovale LAG-ove i razumjele pristup i mogućnosti koje im nudi LEADER
Više informacija o LEADER-u na hrvatskom • Metodološki priručnik “LEADER – od inicijative do • metode” može se “skinuti” s web stranice • www.zoe-centar.hr • a više informacija o ruralnom razvoju • Hrvatska mreža za ruralni razvoj, koordinatorica gdja Višnja Jelić Mueck • 01. 46-55-203