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EVOLUCIÓN EN LA REGLAMENTACIÓN DEL SECTOR VITIVINÍCOLA. UNIVERSIDAD DE CASTILLA-LA MANCHA ESCUELA T É CNICA SUPERIOR DE INGENIEROS AGR Ó NOMOS INGENIERO AGR Ó NOMO. MIRIAM VIOLERO CRUZ. INDICE:. 1. NACIMIENTO Y EVOLUCIÓN. EVOLUCIÓN DE LA REGLAMENTACIÓN RESPECTO DEL SECTOR VITIVINICOLA.
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EVOLUCIÓN EN LA REGLAMENTACIÓN DEL SECTOR VITIVINÍCOLA UNIVERSIDAD DE CASTILLA-LA MANCHA ESCUELA TÉCNICA SUPERIOR DE INGENIEROS AGRÓNOMOS INGENIERO AGRÓNOMO MIRIAM VIOLERO CRUZ
1. NACIMIENTO Y EVOLUCIÓN EVOLUCIÓN DE LA REGLAMENTACIÓN RESPECTO DEL SECTOR VITIVINICOLA
BAJO ESTE MARCO Y PARA CONSOLIDAR LA PERSPECTIVA RESTRICTIVA EVOLUCIÓN DE LA REGLAMENTACIÓN RESPECTO DEL SECTOR VITIVINICOLA
Aspectos positivos : APUESTA POR LA CALIDAD COMERCIALIZACIÓN ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES DEFICIT ETAPA DE EXPANSIÓN Aspectos negativos: - No hay apoyo a mercado vía precios - Garantía de rentas vía compensación - Trato lineal al sector vitícola. homogeneidad - No diferenciación medioambiental, ni respecto a materia prima, potencialidad, elaboración, imagen, estética… - Autolimitación del potencial vitícola OCM OBSOLETA la misma Comisión planteó su reforma para integrarla dentro de una PAC más social y con una dimensión multifuncional.
2. REFORMA OCM REFORMA: 11 Marzo 1999 por el Consejo de Agricultura de la UE . REGLAMENTO nº 1493/1999 DE 17 DE Mayo de 1999 ORDENAMIENTO JURIDICO ESPAÑOL: Ley de la Vid y del Vino 24/2003 de 10 de Julio de la viña y del vino.
ASPECTOS POSITIVOS DE ESTA OCM: • La potenciación de los grupos de productores y las organizaciones interprofesionales. • La partida presupuestaria de reestructuración y reconversión. • La ausencia de los medios promotores de arranque de modo imperativo. • La aparente apuesta por la calidad. • El posicionamiento en los mercados internacionales por la inexistente política de precios. • La regulación del potencial y del control de los derechos en un escenario más transparente. • ASPECTOS NEGATIVOS: • Ausencia de normalización informativa. • Asimetría en relaciones comerciales internacionales. • Inexistencia de una política de demanda. • Inadaptación a coyunturas de mercado. • Nula consideración territorial y medioambiental. • Plan de reestructuración masivo.
UNA DE LAS DISPOSICIONES QUE SE INTRODUCEN PARA LA REGULACIÓN DEL SECTOR SON LAS RELATIVAS A LAREESTRUCTURACIÓN Y/O RECONVERSIÓN. DESARROLLADAS EN : EL REGLAMENTO 1227/2000 de 31 DE MAYO DE 2000: • Reestructuración viñedo. Mejora varietal, mejora en las técnicas de explotación y gestión. • Reconversión varietal hacia variedades no excentarias así como la transformación en formas apoyadas.
A nivel comunitario, en el ámbito de CASTILLA LA MANCHA la presentación y concesión de ayudas a la reestructuración se recoge en : ORDEN DE 19 DE MARZO DE 2003
3. ACTUAL OCM VITIVINICOLA Y MEDIDAS PROPUESTAS Reglamento nº 479/2008 del Consejo de 29 de Abril de 2008 MODIFICAN • REGLAMENTO CE N1 1493/1999 • REGLAMENTO CE Nº 1782/2003 • REGLAMENTO CE Nº 1290/2005 • REGLAMENTO CE Nº 3/2008 DEROGAN • REGLAMENTO CEE Nº 2392/86 • REGLAMENTO CE Nº 479/ 2008
CAMBIAR LOS MECANISMOS DE MERCADO PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR VITIVINÍCOLA COMUNITARIO -Corregir la tendencia a la DISMINUCIÓN DEL CONSUMO interior de vino en la UE. -Corregir la tendencia de mayor crecimiento de las IMPORTACIONES de vino en la UE que las EXPORTACIONES de esta a terceros países. -Corregir los EXCEDENTES ESTRUCTURALES provocados por los mecanismos de mercado
Con objeto de MEJORAR LA COMPETITIVIDAD del sector, la UE se propone regular una serie de políticas en el sector: • Concediendo APOYO ECONÓMICO al sector • Estableciendo MEDIDAS REGLAMENTARIAS relacionadas con la ELABORACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN de vino • Disponiendo normas relacionadas con el INTERCAMBIO COMERCIAL CON TERCEROS PAÍSES • Las normas por las que se regula el POTENCIAL PRODUCTIVO
Reparto indicativo de los fondos del Programa Nacional de Apoyo vitivinícola. España cuenta con una asignación financiera de 1.487,8 M €para llevar a cabo las medidas programadas durante los próximos 5 años
Régimen de Pago Unico y apoyo a los viticultores. • Promoción en los mercados de terceros países de vinos con DOP y IGP o aquellos en los que se indique la variedad de uva de vinificación. • Reestructuración y Reconversión. • Cosecha en verde. • Seguro de cosecha • Inversiones • Destilación de subproductos para fomentar la calidad de vinos elaborados. • Destilación de alcohol de uso de boca. • Destilación de crisis. • Utilización de mosto de uva concentrado. PROGRAMAS DE APOYO
Prácticas enológicas y restricciones autorizadas. • DOP e IGP en sustitución a VCPRD y vinos de mesa competencia de la comisión europea. • Plantaciones de viñedo: prohibición hasta 2015 • Plantaciones ilegales(arranque) • Régimen de arranque de viñas(prima en función del rendimiento durante 3 campañas) • Etiquetado y presentación • Intercambios comerciales con terceros • Potencial productivo NORMAS REGLAMENTARIAS
BIBLIOGRAFÍA: • Sebastián Castillo, J.,(2003) Libro Blanco de la Agricultura y el Desarrollo Rural • www.marm.es • Consejería de agricultura , ganadería y desarrollo rural: seminario estatal de COAG: “La nueva OCM del vino”.