RESILIENCE ET SECURITE ALIMENTAIRE: comment s’attaquer aux racines du problème?

1. Comité économique et social européen RESILIENCE ET SECURITE ALIMENTAIRE: comment s’attaquer aux racines du problème? DAKAR 4 juillet 2013 Yves Somville, Conseiller CESE cese dakar 062013 Rue Belliard 99 — 1040 Bruxelles — BELGIQUE Tél. +32 25469011 — Fax +32 25134893 — Internet: http://www.eesc.europa.eu FR

2. Le Contexte • Quatre crises majeures en dix ans (2005-2008-2010 et 2012) • Insécurité alimentaire persistante: déficit de production, dégradation ressources, accès difficile au capital, aux intrants, à la formation…aggravation par conflits… cese dakar 062013

3. Le contexte: • Manque de financement suffisant de l’agriculture-déficit en infrastructures- en logistiques de transports-analphabétisme-difficulté d’accès à la terre pour femmes et jeunes en - manque de matériel agricole – concurrence déloyale des produits importés- accaparement des terres… • Moins cité et pourtant: modification des habitudes alimentaires (renforce la dépendance aux produits importés) • Et demain: changements climatiques, démographie…. cese dakar 062013

4. On connaît les solutions à promouvoir • Tous ces constats sont connus, répétés à l’envi et on connaît les mesures qu’il faudrait prendre! Comme e.a: • Investissements dans l’agriculture (recherche, formation, foncier…) • Gestion efficace des excédents de production (en interne et au plan régional) • Réduction des pertes • Réduire la volatilité des prix (point controversé) cese dakar 062013

5. Heureusement il y a des atouts! • Ils sont nombreux: il y a de l’espace, des ressources en eau, un marché, des acteurs organisés… • Des initiatives nationales et internationales intéressantes et positives: partageons les! (ex: facilité alimentaire UE/séminaire Brazzaville mai 2013) cese dakar 062013

6. Diverses Actions du CESE • Différents séminaires régionaux • Mai 2011: « Food For Everyone » (G20): • Promotion d’une agriculture durable • Rôle crucial de la société civile • Reconnaissance du droit à l’alimentation • Nécessité d’une cohérence des politiques • Meilleur fonctionnement des marchés agricoles • Protection des plus vulnérables cese dakar 062013

7. Diverses Actions du CESE • Nombreux avis dont un sur « Commerce et sécurité alimentaire »: • « le CESE estime qu’un commerce réglementé doit intégrer dans son processus de décision et ses mesures d’application les principes du droit à l’alimentation et que les Etats doivent s’abstenir de contracter des engagements internationaux en contradiction avec ces principes  » cese dakar 062013

8. Diverses Actions du CESE • Rapport « Garantir la sécurité alimentaire: le point de vue de la société civile »: « si nous souhaitons que le commerce agisse en faveur du développement et qu’il contribue à la réalisation du droit à une alimentation adéquate, il doit reconnaître la spécificité des produits agricoles au lieu de les traiter comme une marchandise comme une autre  » (Olivier De Schutter) cese dakar 062013

9. Les points à retenir de ces actions • Elles permettent à la société civile de s’exprimer et de se renforcer • Favorisent une meilleure compréhension mutuelle • Aident à la sensibilisation des décideurs cese dakar 062013

10. Réflexions finales • Je l’ai dit:  « on sait ce qu’il faut faire! » • Un point fondamental reste toutefois controversé et est pourtant selon moi la clef pour la réussite de toute politique agricole: le contenu de la politique commerciale cese dakar 062013

11. Réflexions finales Et sur ce point: « dans un marché mondialisé, il faut accepter que les PVD puissent protéger leur production locale au risque d’annihiler les efforts consentis dans les PA mises en place » (L. GUYAU Psdt Conseil FAO) cese dakar 062013

12. Comité économique et social européen Je vous remercie… cese dakar 062013 Rue Belliard 99 — 1040 Bruxelles — BELGIQUE Tél. +32 25469011 — Fax +32 25134893 — Internet: http://www.eesc.europa.eu FR