1 / 36

ES fondu apguve 2007-2013 / EU funds implementation 2007-2013 24.09.2010.

ES fondu apguve 2007-2013 / EU funds implementation 2007-2013 24.09.2010. Saturs / Content. ES fondu apguve 2010 / EU funds absorption 2010; Finanšu korekcijas un iepirkumi / Financial corrections and procurements ; 2011.gada plānošana / Plans for 2011; Secinājumi / Conclusions.

nicole-david
Download Presentation

ES fondu apguve 2007-2013 / EU funds implementation 2007-2013 24.09.2010.

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. ES fondu apguve 2007-2013 / EU fundsimplementation2007-201324.09.2010.

  2. Saturs / Content • ES fondu apguve 2010 / EU fundsabsorption 2010; • Finanšu korekcijas un iepirkumi / Financialcorrectionsandprocurements; • 2011.gada plānošana / Plansfor 2011; • Secinājumi / Conclusions

  3. Apguve uz 31.08.2010. (milj. LVL; % ES fin.); progr. pret 31.05.2010. / Absorptionas to 31.08.2010. (M LVL, % of EU funding); progress to 31.05.2010.

  4. EK veiktie maksājumi jaunajām dalībvalstīm uz 16.09.2010., % no piešķīruma/Receivedadvanceandinterimpaymentsfrom EC till 16.09.2010, % ofallocation

  5. EK veiktie maksājumi jaunajām dalībvalstīm uz 16.09.2010., % no piešķīruma – ERAF /Receivedadvanceandinterimpaymentsfrom EC till 16.09.2010, % ofallocation - ERDF

  6. EK veiktie maksājumi jaunajām dalībvalstīm uz 16.09.2010., % no piešķīruma – KF /Receivedadvanceandinterimpaymentsfrom EC till 16.09.2010, % ofallocation - CF

  7. ES fondu ieviešana uz 31.08.2010. pa nozarēm (milj. LVL), progr. pret 31.05.2010./ Implementationbysectorsas to 31.08.2010. (M LVL), progres to 31.05.2010. I

  8. ES fondu ieviešana uz 31.08.2010. pa nozarēm (milj. LVL), progr. pret 31.05.2010./ Implementationbysectorsas to 31.08.2010. (M LVL), progres to 31.05.2010. (II)

  9. Apguves mērķu izpilde (milj. LVL, % no mērķa) / ExpectedexecutionofSMoUtargetsfor 2010 (M LVL, % oftarget) * Ieskaitot papildu piešķirto finansējumu 100 milj. LVL / Includingadditionalfinancing 100 M LVL

  10. Mērķa izpilde 2010.g. 8 mēnešos (milj. LVL, % no mērķa) / Reachingthe 8 monthstarget (M LVL, % oftarget) * Ieskaitot papildu piešķirto finansējumu 100 milj. LVL / Includingadditionalfinancing 100 M LVL

  11. Maksājumi FS ceturkšņu griezumā 2009. un 2010.gadā (milj. LVL ES fondu fin.) / Paymentsbyquartersin 2009 and 2010 (M LVL EU funds)

  12. 2007-2013 ES fondu programmu valsts budžeta izpilde līdz 31.08.2010, milj. LVL / State budget execution within 2007-2013 EU funds programmesas to 31 August, 2010, M LVL* * Operatīvie Valsts kases dati / provisional data of the Treasury

  13. Galvenās problēmministrijas /Themain “underperformers” (I) – ERAF/ERDF • EM / MoEcon( līdz gada beigām neapgūs 28,3 milj. LVL / willfailby ~ 28,3 M LVL); • RAPLM/ MoRD ( 8 mēnešu plāna izpilde 43%; atpaliek no plāna par 17,7 milj. LVL / 43% or ~ 17,7 M LVL behindtheschedule) • VM / MoH (8 mēnešu plāna izpilde 36%; atpaliek no plāna par ~ 5,8 milj. LVL / 36% or ~ 5,8 M LVL behindtheschedule); • VidM / MoEnv (8 mēnešu plāna izpilde 38%; atpaliek no plāna par 5,5 milj. LVL / 38% or 5,5 M LVL behindtheschedule); • KM / MoCult (“0” apguve / zeroabsorption; līdz gada beigām neapgūs ~ 2,8 milj. LVL / likely to failby ~ 2,8 M LVL);

  14. Galvenās problēmministrijas /Themain “underperformers” (II) – KF/CF • EM / MoEcon( līdz gada beigām neapgūs 4,2 milj. LVL / willfailby ~ 4,2 M LVL); • VidM / MoEnv (8 mēnešu plāna izpilde 40%; atpaliek no plāna par 10,9 milj. LVL / 40% or 10,9 M LVL behindtheschedule); • SM / MoTr (8 mēnešu plāna izpilde 53%; atpaliek no plāna par 12,9 milj. LVL / 53% or 12,9 M LVL behindtheschedule);

  15. Galvenās problēmministrijas /Themain “underperformers” (III) • Visas ministrijas, izņemot EM, ir informējušas, ka 2010.gada budžetā pieejamais finansējums tiks apgūts / AllothersectorsexceptMoEconandMoCulthavepledged to makeallthepaymentsintime; • Neizlietotos budžeta līdzekļus tiek plānots piešķirt SM infrastruktūras projektu ātrākai īstenošanai / Allresidualfundingwillbereallocated to fasterimplementationofinfrastructureprojects

  16. Apguves plāns atlikušajam gadam (milj. LVL) / Planfortherestof 2010 (I) – ERAF/ERDF

  17. Apguves plāns atlikušajam gadam / Planfortherestof 2010 (II) – ERAF/ERDF • Uzsvars tiks uz šādu ministriju aktivitāšu finansēšanu / Major activities to befinanced: • IZM / MoES (universitāšu infrastruktūra, doktorantūras stipendijas / universityinfrastructure, doctoralstipends); • RAPLM / MoRD (pilsētvide, e-pakalpojumi / URBAN, e-services);

  18. Apguves plāns atlikušajam gadam (milj. LVL) / Planfortherestof 2010 (III) – KF/CF

  19. Apguves plāns atlikušajam gadam / Planfortherestof 2010 (IV) – KF/CF • Uzsvars tiks uz šādu ministriju aktivitāšu finansēšanu / Major activities to befinanced: • SM / MoT (ceļu, ostu, dzelzceļu finansēšana / roads, ports, railroads); • VidM / MoEnv (ūdensapgādes nodrošin. / watertreatment);

  20. Kavējošie faktori ES fondu ieviešanā / Mainobstacles (I) • Sākotnējā gada budžetā nav pietiekams finansējums ES fondu projektu īstenošanai / Initialunclaritywithbudgetaryfinancingin 2010; • Iepirkumu pārsūdzības / Contestedprocurements; • Grūtības ar līdzfinansējuma un privātā finansējuma sagādi (t.sk. banku aizdevumi) / Failure to provideco-financing (includingbankloans); • Būvniecības sezonas aizkavēšanās / Constructiondelays; • Izmaksu samazināšanās / Costdecrease; • Atteikšanās no avansiem / Returnedadvancedpayments; • Kapacitātes trūkums / Lackofhumanresourcesininstitutionsandbeneficiaries.

  21. Kavējošie faktori ES fondu ieviešanā / Mainobstacles (II) • Plānošanas dokumentu grozījumu smagnējais apstiprināšanas process EK / veryslowdecisionmaking process ofamendmentsinoperationalprogrammesin EC; • Finanšu instrumentu ietvaros veikto maksājumu attiecināšana / Financial instruments eligibiltyissues: • Metodikas par grūtībās nonākušajiem uzņēmumiem un metodikas par attīstībai izsniegto aizdevumu un garantiju izsniegšanu izvērtēšanu apstiprināšana no EK puses / EC approvalofmethodologiesforevaluationof “firmsindifficulty” andloansorguarantteesissuedfor “expansion” ofparticularenterprise. • Valsts atbalsta jautājums / Answersfrom EC onstateaidissues.

  22. FM rīcība ES fondu apguves uzlabošanā / Steps takenbyMoF • Spiediens administratīvajā līmenī / Peerpressureinadministrativelevel; • Ikmēneša atskaites par ES fondu ieviešanu VSS / MonthlyreportsinMeeting to statesecretaries; • Aktīva valdības iesaiste / Involvementofgov.; • Administratīvās kapacitātes stiprināšana / strenghtenthecapacity; • Pārrunas ar komercbankām par ES fondu projektu aktīvāku kreditēšu / Dialoguewithbanks.

  23. ES fondu iepirkumu uzraudzības sistēmas uzlabošana / Improvement of EU Funds procurementmonitoring system I Iepirkumu pirmspārbaužu intensitātes palielināšana/ Increased intensity of procurement ex-antechecks: • Palielināta IUB veikto iepirkumu pirmspārbaužu izlases kopa / Increased sample of PMB procurement ex-antechecks; • Iepirkuma pirmspārbaudes budžeta iestādēm (izņemot lielos projektus) veic AI un SI / RA and CA provides procurement ex-antechecks for budget institutions (except major projects).

  24. ES fondu iepirkumu uzraudzības sistēmas uzlabošana /Improvement of EU Funds procurementmonitoring system II Kontroles mehānisma noteikšana iepirkumiem, kas veikti saskaņā ar MK noteikumiem Nr.65/Determination ofthe control mechanism for procurementsperformed in line with the Rules of CoM No.65: • IUB sniedz atzinumu par iepirkumu problemātiskiem gadījumiem/ PMB provides opinionabout problematic procurement cases; • Precizēts interešu konflikta jēdziens un paplašināts jēdziens “saistītās personas”/Concretized conception of the conflict of interests and “related persons”. AI/SI un IUB kapacitātes stiprināšana no TP līdzekļiem/Strengthening the capacity of RA/CA and PMB from the technical assistance.

  25. Finanšu korekciju vadlīnijas/ Guidelines on financial corrections I • Apstiprinātas/Approved: 03.06.2010. • Mērķis/Objective: vienota prakse proporcionālas finanšu korekcijas piemērošanai/commonpracticeofapplicationofproportionalfinancialcorrection. • Ieguvums/Benefit: izvērtējot pārkāpuma būtiskumu, iespēja piemērot finanšu korekciju mazākā apjomā nekā 100% / assessingthematerialityofirregularity, possibility to applyfinancialcorrection less than 100%. • Piemērojamība/Applicability: aicinām izmantot, pieņemot lēmumu par neatbilstoši veiktajiem izdevumiem / encourage to apply, whendecideonirregularexpenditure.

  26. Finanšu korekciju vadlīnijas/ Guidelines on financial corrections II Galvenie finanšu korekciju piemērošanas gadījumi / Maincases of applicationoffinancialcorrection: • Projekta mērķu nesasniegšana/The aim of project is not/partly reached; • Būtiskas pārmaiņas projektā/Substantialmodificationsintheproject; • Horizontālu prioritāšu neizpilde/Non-execution of horizontal priorities; • Iepirkums/Procurement; • Interešu konflikts/Conflictofinterest; • Publicitātes prasību neizpilde / Non-executionofpublicityrequirements.

  27. ES fondu iepirkumu uzraudzības sistēmas uzlabošana / Improvement of EU Funds procurementmonitoring system I Iepirkumu pirmspārbaužu intensitātes palielināšana/ Increased intensity of procurement ex-antechecks: • Palielināta IUB veikto iepirkumu pirmspārbaužu izlases kopa / Increased sample of PMB procurement ex-antechecks; • Iepirkuma pirmspārbaudes budžeta iestādēm (izņemot lielos projektus) veic AI un SI / RA and CA provides procurement ex-antechecks for budget institutions (except major projects).

  28. ES fondu iepirkumu uzraudzības sistēmas uzlabošana /Improvement of EU Funds procurementmonitoring system II Kontroles mehānisma noteikšana iepirkumiem, kas veikti saskaņā ar MK noteikumiem Nr.65/Determination ofthe control mechanism for procurementsperformed in line with the Rules of CoM No.65: • IUB sniedz atzinumu par iepirkumu problemātiskiem gadījumiem/ PMB provides opinionabout problematic procurement cases; • Precizēts interešu konflikta jēdziens un paplašināts jēdziens “saistītās personas”/Concretized conception of the conflict of interests and “related persons”. AI/SI un IUB kapacitātes stiprināšana no TP līdzekļiem/Strengthening the capacity of RA/CA and PMB from the technical assistance.

  29. 2011.gada budžets: nepieciešamais finansējums 2007-2013 ES fondu programmām, milj. LVL / State budget 2011: necessary financing for 2007-2013 EU funds, M LVL

  30. 2011.gada budžets: nepieciešamais finansējums 2007-2013 ERAF programmām, milj. LVL / State budget 2011: necessary financing for 2007-2013 ERDF, M LVL

  31. 2011.gada budžets: nepieciešamais finansējums 2007-2013 KF programmām, milj. LVL / State budget 2011: necessary financing for 2007-2013 CF, M LVL

  32. 2007-2013 ERAF maksājumu prognozes FS 2011.gadā (kopā– 314,7 milj. LVL) / Forecasts forERDF payments to FB’s in 2011, M LVL (totalof 314,7 M LVL)

  33. 2007-2013 KF maksājumu prognozes FS 2011.gadā (kopā– 181,6 milj. LVL) / Forecasts forCF payments to FB’s in 2011, M LVL (totalof 181,6 M LVL)

  34. Finanšu plūsma 2007.-2013.g. plānošanas periodā, milj. LVL / Updatedprojectedcash-flowsfor 2007-2013 programs, M LVL

  35. Secinājumi / Conclusions • Straujākas ES fondu apguves galvenie priekšnosacījumi / Faster EU fundsabsorptionfeasableif: • Aktīva lielo projektu uzsākšana sākot ar 2011.gadu / rapidstartof major projectsin 2011; • Ekonomikas normalizēšanās: atvieglotāks iepirkumu process un tirgus stabilizēšanās / Normalization” oftheeconomy: smootherprocurement process, stabilizationofprices ; • Pārrunas ar komercbankām: lielāks finanšu tirgus atbalsts ES fondu īstenotājiem / More supportfromfinancialmarket; • Kapacitātes stiprināšana / Increasedcapacityofinstitutionsandbeneficiaries.

  36. Paldies!

More Related