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MIGRACION Y DESARROLLO. Rubí Blancas Oficial Nacional de Programas. ¿ Quién es UNODC?. Oficina especializada del Sistema de NU con presencia en más de 150 países.
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MIGRACION Y DESARROLLO Rubí Blancas Oficial Nacional de Programas
¿ Quién es UNODC? • Oficina especializada del Sistema de NU con presencia en más de 150 países. • Custodio de convenciones internacionales en fiscalización de drogas, delincuencia organizada transnacional , corrupción y prevención del terrorismo. • Secretaría Técnica de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos contra la trata de personas, el tráfico de migrantes y el tráfico de armas.
Marco Operativo Nuestro objetivo: “Alcanzar la seguridad y justicia para todos, ayudando a las personas y a los Estados a estar a salvo de las amenazas que presentan las drogas, el crimen y el terrorismo.” • Estrategia de Mediano Plazo UNODC (2008 - 2011) • Actividades operacionales se desarrollaran bajo tres pilares de • trabajo: 1) Estado de Derecho; 2) Análisis de tendencias • y 3) Prevención y tratamiento. DROGAS CORRUPCION TERRORISMO
ESCENARIO MUNDIAL Informe Mundial: “La Globalización del Crimen” • Crimen organizado Transnacional : • Diversificado • Proporciones macroeconómicas • Mercados, rutas de tráfico y dinámica de actividad no tienen fronteras
Una década de la Convención de Palermo Reunión 18- 22 de Octubre 2010 se revisanavances y retos de la Convención en Viena…. • 157 Estados la hanratificado • ¿Herramienta sub utilizada? Base global para la extradición, técnicas de investigación y asistencia legal mutua.. • Reto: explotarmás el marco de cooperaciónqueofrece y ampliarlo ante nuevosretos • Reforzarherramientas contra el lavado de activos Antes: El C.O son gruposdedicados a lasactividadesilícitas Hoy: El C.O. son actividadesilícitas en redesquedependen de grupos de criminales….aunqueseanarrestados, los mercados y ganaciasprevalecen, se desplazan y se expanden. Atacar al C.O. con unalógica de mercado
Nuevos retos para la Convención de Palermo • Tráfico de especies y recursos naturales en extinción o de alta demanda (diamante África), la pornografía y la explotación laboral. • Enfoque en las redes criminales y su impacto social/político… • Tráfico de recursos naturales: Sureste de Asia- Europa ,US$3.5 billones anuales—contribuyendo a la deforestación, pérdida de hogares, especies animales, cambio climático y marginación rural.. • Contrabando de medicamentos de Asia y África valuado en US$1.6 billones..repercusiones de salud.. • Cybercrimen: produce US$1 billón, robo de identidad y fraudes. Pornografía infantil, US$250 millones anuales—repercusiones psicológicas y sociales ilimitadas en la vida de los menores..
CÍRCULO QUE SOCAVA EL ESTADO DE DERECHO Vulnerabilidad • Población mayoritariamente joven • Pobreza e inequidad en la distribución del ingreso • Desempleo • Impartición limitada de la justicia e impunidad • Contexto post conflicto Costos sociales, políticos y económicos Naturaleza del Crimen y Violencia • Propia inequidad socio económica • Fomenta la emigración de mano de obra • Afecta al turismo • Decrece crecimiento económico y capacidad de ahorro. • Destrucción del tejido social • Afecta gobernabilidad y confianza en las instituciones • Recurrencia y pago de seguridad privada • Crimen organizado (tráfico de drogas, trata de personas, tráfico de migrantes y tráfico de armas) • Corrupción y lavado de dinero • Incremento de menores infractores y pandillas • Incremento de violencia ante la comisión del delito , especialmente en secuestros y homicidios
REPORTE UNODC RE - CONCEPTUALIZANDO AL C.O.
Tráfico de migrantes 792,000 arrestos de indocumentados (2008) de los cuales el 88% eran Mexicanos Cerca de 3 millones de latinoamericanos son traficados a EUA 90% de los indocumentados pagan a traficantes por su ingreso: US $ 7 billones anuales
Riesgos : México • Producción heroína • Violencia y forma en la que se da y reparte el control territorial • Estrategia de comunicación del C.O. • Infiltración a los sectores informales y formales … Objetivo : desestabilización y debilitamiento político Control territorial: la sustitución de la presencia del Estado ¿Qué efectos tiene en la juventud?
Retos Estructurales en México • Coordinación y comunicación interinstitucional • Coordinación y cooperación entre los • tres niveles de gobierno • Movilización, unidad y participación • por parte de la sociedad y sus sectores • Coordinación internacional y regional • Integralidad en el desempeño de políticas públicas Resultado esperado: una respuesta integrada y compartida al crimen organizado para un nuevo contrato social en línea con la realidad sociocultural del país Visión y posicionamiento de país: Estrategia de Estado y de Gobierno a largo plazo
MODELO TRANSVERSAL Reforzar el desarrollo: DH, educación, vivienda, empleo , salud, ect… Reforma Judicial: cultura, infraestructura, inversión y coordinación de servicios, ejem/cortes de drogas Fortalecimiento del modelo de policías estatales y locales, nueva estructura que permita una complementariedad con la acción federal Procesos legislativos coherentes con la necesidad de cambio estructural, que faciliten la articulación entre sectores y niveles de gobierno Participación ciudadana , cultura de legalidad y de la responsabilidad…
La campaña fue lanzada en México (abril 2010) por el Presidente de México, C. Felipe Calderón Hinojosa, y el Director Ejecutivo de UNODC, señor Antonio María Costa México: primer país en adoptar esta campaña
GRACIAS POR SU ATENCIÓN www.unodc.org