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Una Sociedad para la Reducción de Emisiones Causadas por la Deforestación y la Degradación Forestal Forest Carbon Partnership Facility (Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques). Emisiones del sector forestal = 20% de las emisiones globales Mercado oficial – Protocolo de Kyoto
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Una Sociedad para la Reducción de Emisiones Causadas por la Deforestación y la Degradación Forestal Forest Carbon Partnership Facility (Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques)
Emisiones del sector forestal = 20% de las emisiones globales • Mercado oficial – Protocolo de Kyoto • ¡Bosques ~ 0%! • Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL): solamente forestación y reforestación • Implementación Conjunta: todas las actividades son elegibles pero no hay transacciones • EU ETS: todos los créditos forestales excluidos • Mercado voluntario • ¡Carbono forestal domina! • Transacciones de ‘deforestación evitada’ • BioCarbon Fund (Colombia, Honduras, Madagascar) • Merrill Lynch (Ulu Masen, Indonesia) • Marriott (Estado de Amazonas, Brasil) • Canopy Capital (Iwokrama, Guyana) Bosques en el Mercado del Carbono
Prototype Carbon Fund (1999) • Compra reducción de emisiones realizadas para todo tipo de mitigación elegible bajo el Protocolo de Kyoto, incluye 2 proyectos de reforestación • BioCarbon Fund – BioCF (2004) • Compra reducción de emisiones realizadas para proyectos de uso del suelo, cambio del uso del suelo y forestería (LULUCF), incluye proyectos de protección forestal • Forest Carbon Partnership Facility – FCPF (2008) • Prepara y compra reducción de emisiones causadas por la deforestación y la degradación forestal (REDD) Experiencia del Banco Mundial en el Financiamiento del Carbono Forestal
Objetivo: Prepararse para un sistema de incentivos positivos post-2012 que incluya la REDD, usando enfoque nacional • Capital: US$ 300 millones (US$ 165 millones ya prometidos) • Geografía: Países tropicales y subtropicales • 2 mecanismos: • Readiness (Preparación = fortalecimiento de capacidades) • Carbon Finance (Financiamiento de carbono = transacciones piloto de compra) • Probar y difundir lecciones aprendidas ¿Cuáles métodos son creíbles y aceptables? FCPF: PuntosBásicos(1)
Una Sociedad para la REDD FCPF: PuntosBásicos(2)
Neutralidad en cuanto al régimen internacional de cambios climáticos • Mercado o fondo • Sociedad (partnership) • Países en desarrollo al mismo nivel que países industrializados en la gobernabilidad de la iniciativa • Participación voluntaria • Catalizador • US$ 300 millones no salvarán los bosques del mundo • El sector privado es necesario para poder catalizar los fondos necesarios FCPF: PuntosBásicos(3)
Experimentación • Uso de las pautas del IPCC • Métodos para definición de escenarios de referencia • Varias formas de pago de incentivos • Deforestación y degradación de bosques • Equilibrio regional en la selección de los países • Generará informaciones para la CMNUCC • Alineamiento con las modalidades de la CMNUCC a la medida en que ésas se desarrollen • Enfoque nacional • Estructura de contabilidad nacional • Posibilidad para la implementación de proyectos sub-nacionales • Integración en el conjunto de políticas y medidas ya existentes • Aplicación de las políticas de salvaguarda del Banco Mundial • Análisis Estratégico Ambiental podría ser útil en la fase de diseño de la Estrategia REDD bajo el Mecanismo de Preparación FCPF: PuntosBásicos(4)
Preparación Pilotos Sistema de Incentivos 1,000 800 > $1 MM > $1 b 600 millones $ 400 Pagos Piloto: $200 M Pilotos: $200 m 200 ‘Preparación’: $100 m Preparación: $100 M 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Prepararse para un sistema de incentivos positivos post-2012 que incluya REDD FCPF:Concepto Estratégico
Desarrollar la capacidad de los países para que tengan acceso a un futuro sistema de incentivos (mercado o no mercado) • Componentes: • Escenario nacional de referencia • Estrategia nacional de REDD • Sistema nacional de monitoreo • Objetivo: US$ 100 millones • ~ 20 países (más países si más dinero …) • Selección: equilibrio + competencia • Presentación de una forma Readiness Plan Idea Note (R-PIN) FCPF:Mecanismo de Preparación
Escenario de Referencia • Emisiones históricas • ¿Cuántos años y datos? • ¿Emisiones futuras? • ¿Coeficiente de ajuste aplicado a las emisiones pasadas? • ¿Modelo del uso del suelo tomando en cuenta la política nacional de desarrollo? • Estimación de los stocks de carbono • Inventario forestal • Probar varias metodologías dentro de los criterios con las pautas del IPCC FCPF:Mecanismo de Preparación
Estrategia nacional de REDD • ¿En los países interesados por la REDD, cómo van a ser reducidas las emisiones? • ¿Dónde? • ¿Cuándo? • ¿A qué costo? Análisis económico • ¿Implementación nacional o subnacional? • ¿Políticas o proyectos? • ¿Usando cuáles mecanismos de inversión? • ¿Quién podrá vender? Marco legal • ¿Quién va a participar en las actividades de REDD? • ¿Cómo van a participar? Información, consultas, capacitación • ¿Quién recibirá los ingresos de las ventas? • ¿Cómo van a ser considerados los beneficios adicionales sociales y de biodiversidad? Precio, monitoreo • Estrategias sectoriales (ambiental, forestal, energética, transporte, etc.) constituyen la base de la estrategia nacional de REDD, pero el enfoque es la reducción de las emisiones de GEI • La estrategia debe ser nacional • Sector público • Empresas privadas • Sociedad civil • Pueblos indígenas FCPF:Mecanismo de Preparación
Sistema nacional de monitoreo • Diseño del sistema • Contabilizar las emisiones (y las reducciones de emisión) a nivel nacional • Vincular proyectos subnacionales con el sistema nacional • Registro nacional con cuentas subnacionales/privadas FCPF:Mecanismo de Preparación
Transacciones de compra de carbono de actividades de REDD demostrativas en países ‘preparados’, antes del 2012 • Señalar que sí hay incentivos para los países que adoptan las medidas necesarias para la REDD • Objetivo: US$ 200 millones • ~ 5 países • Selección: Competencia + equilibrio FCFP:Mecanismo de Financiamiento de Carbono
Preparación FONDO DE PREPARACIÓN Fortalecimiento de Capacidades Financiamiento de Carbono FONDO DE CARBONO Pagos por Reducciones de Emisiones FCPF:Dos Mecanismos
Marco de política e • inversiones estratégicas: • Implementación de sistemas de • monitoreo y verificación • Fortalecimiento de las capacidades • Forestación/Reforestación • Sociedades entre compañías y • comunidades • Mejor planificación • Mejor gobernanza y • aplicación de la ley forestal • Intensificación agrícola • Eliminación de subsidios que • afectan los bosques • Planificación del transporte • Política energética Preparación FONDO DE PREPARACIÓN Fortalecimiento de Capacidades Financiamiento de Carbono FONDO DE CARBONO Compra de Reducciones de Emisiones El Contexto Nacional de la REDD
Alemania US$ 60 M • Reino Unido US$ 30 M • Países Bajos US$ 22 M • Australia US$ 10 M • Japón US$ 10 M • Francia (AFD) US$ 7 M • Suiza US$ 7 M • Dinamarca US$ 5 M • Finlandia US$ 5 M • Noruega US$ 5 M • The Nature Conservancy US$ 5 M Announced Contributions (to date) FCPF:Compromisos Financieros al FCPF
África (15): • Camerún • Etiopía • Gabón • Ghana • Kenya • Liberia • Madagascar • República centroafricana • República del Congo • República dem. del Congo • Senegal • Sierra Leone • Sudan • Tanzania • Uganda Asia del Sur (2): • Nepal • Pakistan Sudamérica (7): • Argentina • Bolivia • Colombia • Ecuador • Guyana • Paraguay • Perú Mesoamérica (7): • Costa Rica • El Salvador • Guatemala • Honduras • México • Nicaragua • Panamá Asia del este y Pacifico (8): • Indonesia • Lao PDR • Malasia • Papua Nueva Guinea • Filipinas • Tailandia • Vanuatu • Vietnam FCPF:39 solicitudesy 14 R-PINsrecibidas
Julio 2006: Inicio del diseño • Octubre 2006 - marzo 2008: Consultas técnicas • Junio de 2007: Cumbre del G8 • Diciembre de 2007: Anuncio en la CoP13 • Mayo-junio 2008: • Apertura a los donantes y compradores • Inicio de las operaciones • Primera reunión del Panel de Asesoria Técnica (Technical Advisory Panel) para revisar las R-PINs entregadas • Julio 2008: • Reunión del Comité Timón (Steering Committee) para seleccionar a los primeros países participantes en base de sus R-PINs • Septiembre 2008: • Primera reunión de todos los Participantes (Organizational Meeting) FCPF:Cronograma
¡Gracias por su atención! Para obtener mas información: www.carbonfinance.org/fcpf www.biocarbonfund.org