POSTUPANJE POLICIJE NAKON PRIJAVLJIVANJA NASILJA U OBITELJI I VRŠNJAČKOG NASILJA

1. REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA Odsjek maloljetničke delinkvencije i kriminaliteta na štetu mladeži i obitelji POSTUPANJE POLICIJE NAKON PRIJAVLJIVANJA NASILJA U OBITELJI I VRŠNJAČKOG NASILJA mr.sc. Renata Odeljan, voditeljica Odsjeka maloljetničke Zagreb, 09.12. 2011. godine delinkvencije i kriminaliteta na štetu mladeži i obitelji

7. DNEVNA DINAMIKA PREKRŠAJNOG DJELA IZ ČL. 4. ZZNO U DANE ZNAČAJNIJIH DRŽAVNIH PRAZNIKA I VJERSKIH BLAGDANA

9. SPORAZUM O SURADNJI Aktivnosti: • 1. Uspostaviti međuresorne timove na nacionalnoj i lokalnim razinama koji će koordinirano, kroz sustav timskog djelovanja pratiti i nadzirati slučajeve nasilja u obitelji; • 2. Unaprijediti sustav rada svih državnih tijela u suradnji s organizacijama civilnog društva kroz uspostavu i provedbu zajedničkog obrazovanja; • 3. Imenovati nositelje aktivnosti u području suzbijanja nasilja u obitelji i nasilja nad ženama. Rok: 2011. godina

10. Obveza zaštite prava učenika Članak 70.Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj srednjoj školi • Učitelji, nastavnici, stručni suradnici i ostali radnici u školskim ustanovama dužni su poduzimati mjere zaštite prava učenika te o svakom kršenju tih prava, posebice o oblicima tjelesnog ili duševnog nasilja, spolne zloporabe, zanemarivanja ili nehajnog postupanja, zlostavljanja ili izrabljivanja učenika, odmah izvijestiti ravnatelja školske ustanove koji je to dužan javiti tijelu socijalne skrbi, odnosno drugom nadležnom tijelu. (2) Način postupanja učitelja, nastavnika, stručnih suradnika i ravnatelja u poduzimanju mjera zaštite prava učenika te prijave svakog kršenja tih prava nadležnim tijelima, propisuje ministar.

11. Postupanje policije povodom dojave o nasilju u obitelji • intervencija žurno i bez odgode • dva policijska službenika/ce po mogućnosti različitog spola • provjera dojave i trenutna zaštita i pomoć žrtvi • sprječavanje počinitelja u daljnjem nasilničkom ponašanju, privođenje, mjere opreza • omogućiti žrtvi da policijskim službenicima da obavijesti neometano i bez straha, u odvojenim prostorijama od počinitelja

12. utvrditi da li postoje indicije na počinjenje kaznenog djela/uključiti specijalizirane policijske službenike da provedu kriminalističko istraživanje (čl. 213. i 215.a) utvrditi trajanje, kontinuitet, način počinjenog nasilja/ prikupiti DOKAZE utvrditi izloženost djece i drugih posebno ranjivih skupina nasilju žrtva ne smije biti izložena postupcima koji potiču sekundarnu viktimizaciju ili spolnu diskriminaciju Dvostruko uhićenje

13. Postupanje prema punoljetnoj žrtvi nasilja • prilikom razgovora sa žrtvom počinitelj ne smije biti prisutan, • žrtvi omogućiti neometani iskaz o događaju, • od žrtve prikupiti obavijesti koje se odnose na trajanje, kontinuitet i način počinjenja nasilja te o eventualno ranije počinjenom nasilju, • utvrditi jesu li nadležna tijela ranije postupala i u kojem opsegu, • utvrditi jesu li maloljetne osobe svjedočile nasilju ili su žrtve nasilja,

14. upoznati žrtvu s njenim zajamčenim zakonskim pravima, posebno zaštitnim mjerama i mjerama opreza te uvjetima njihovog izricanja i primjene, • upoznati žrtvu s mjerama i radnjama koje će se poduzeti protiv počinitelja, • upoznati žrtvu s mogućnostima pružanja policijske zaštite i načinima samozaštitnog ponašanja, o adresaru ustanova, organizacija i ostalih institucija koje pružaju pomoć, podršku i zaštitu,upoznati žrtvu s mogućnostima smještaja u sklonište ili Dom za djecu i odrasle osobe žrtve nasilja u obitelji.

15. Postupanje prema maloljetnoj žrtvi nasilja u obitelji • izvijestiti šefa smjene ukoliko je maloljetna osoba svjedočila nasilju ili je žrtva nasilja, kako bi se donijela odluka o uključivanju posebno osposobljenog policijskog službenika u postupanje • razgovor s maloljetnom osobom obaviti u nazočnosti roditelja koji nije počinitelj nasilja u obitelji ili zakonskog zastupnika, • ukoliko nije moguće izbjeći razgovor s maloljetnom osobom u prostorijama policije potrebno je taj boravak učiniti što kraćim, odnosno osigurati da se taj razgovor obavi u posebno opremljenoj i za razgovor s djecom prilagođenoj sobi,

16. Članak 8. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji Zdravstveni radnici, stručni radnici u djelatnosti socijalne skrbi, obiteljske prevencije i zaštite, odgoja i obrazovanja te stručni radnici zaposleni u vjerskim ustanovama, humanitarnim organizacijama, udrugama civilnog društva u djelokrugu djece i obitelji obvezni su prijaviti policiji ili državnom odvjetništvu počinjenje nasilja u obitelji iz članka 4. ovoga Zakona za koje su saznali u obavljanju svojih poslova.

17. Članak 21. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji Novčanom kaznom u iznosu od najmanje 3.000,00 kuna kaznit će se osobe iz članka 8. ovoga Zakona koje ne prijave policiji ili državnom odvjetništvu počinjenje nasilja u obitelji iz članka 4. ovoga Zakona za koje su saznale obavljajući svoju djelatnost

18. Što policija čini u pravcu unaprijeđenja zaštite djece i maloljetnika žrtava kaznenih djela Početkom 2010. godine, osnovan je Odjel prevencije u Uredu glavnog ravnatelja policije i organizacijske jedinice za prevenciju u svim policijskim upravama u Republici Hrvatskoj.  Glavne zadaće specijalističke linije za prevenciju su provođenje preventivnih programa i aktivnosti u okviru policije

19. IPA 2009 /a single ECInstrument for Pre-Accession Assistance/ za razdoblje 2007-2013 Naziv projekta: Izgradnja kapaciteta u području suzbijanja seksualnog zlostavljanja i seksualnog iskorištavanja djece i pružanja pomoći policije ranjivim žrtvama kriminaliteta Vrijednost projekta (bez PDV-a): € 1.600.000 Svrha projekta: Daljnje jačanje institucionalnih kapaciteta u području prevencije i suzbijanja seksualnog zlostavljanja i seksualnog iskorištavanja djece i pružanja pomoći policije ranjivim žrtvama kriminaliteta: djeca, žrtve nasilja u obitelji i žrtve seksualnih kaznenih djela

20. AKTIVNOSTI Predviđene projektne aktivnosti: Usvajanje protokola između: Ministarstva unutarnjih poslova, Ministarstva pravosuđa, Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi, Bolnica / klinika za djecu, Ureda Pravobraniteljice za djecu, Ureda Pravobraniteljice za ravnopravnost spolova, Davatelja Internet usluga Relevantnih organizacija civilnog društva (Hrabri telefon…) o postupanju u slučajevima istraživanja svih oblika seksualnog zlostavljanja djece, uključujući zlostavljanje korištenjem računala, mobitela i interneta

21. AKTIVNOSTI Uspostava standardnih operativnih postupaka u slučajevima kriminalističkog istraživanja svih oblika seksualnog iskorištavanja i seksualnog zlostavljanja djece Uspostava specijaliziranog internet servisa za pružanje potrebnih informacija (potencijalnim) žrtvama kaznenih djela, s naglaskom na kaznena djela koja se čine na štetu djece putem interneta

22. AKTIVNOSTI Informativne kampanje koje imaju za cilj: Promovirati sigurno korištenje interneta, ciljane skupine: djeca, roditelji, nastavnici Poticati na prijavljivanje kaznenih djela počinjenih na štetu djece, s naglaskom na najranjivije skupine (djeca smještena u ustanove, djeca-žrtve počinitelja koji putuju iz drugih zemalja sa isključivom svrhom seksualnog zlostavljanja) Uspostava i održavanja treninga za policijske službenike, državne odvjetnike i suceo općim znanjima i vještinama istraživanja seksualnog zlostavljanja i seksualnog iskorištavanja djece, uključujući kaznena djela koja se čine putem interneta

23. AKTIVNOSTI Opremanje 45 službenih prostorija unutar policije odgovarajućom opremom i namještajem pogodnim za intervjuiranje djece Nabava 28 kompleta digitalne opreme za audio-vizualno snimanje intervjua s djecom Nabava forenzičnih računala za kriminalistička istraživanja kaznenih djela počinjenih na štetu djece Nabava forenzičnih programa za pretrage računala prilikom istraživanja seksualnog zlostavljanja djece putem interneta Nabava forenzičnih programa za pretrage mobilnih telefona i drugih sličnih uređaja prilikom istraživanja seksualnog zlostavljanja djece putem interneta .

31. Prikaz slučaja Učiteljica primjećuje da se djevojčica u njenom razredu u dobi od 7 godina u zadnje vrijeme neobično ponaše Izbjegava kontakt s drugom djecom Zamišljena je Ne sudjeluje u školskim aktivnostima u kojima je ranije vrlo aktivno sudjelovala

32. Učiteljica moli psihologicu da djevojčicu pozove na razgovor Djevojčica ne želi odgovarati na pitanja psihologice Slijedeći dan psihologica poziva majku i djevojčicu na razgovor Djevojčica se tada otvorila i sve ispričala

33. Djevojčica je iskazala da ju je seksualno zlostavljao partner njene majke. Psihologica ne postavlja daljnja pitanja ne kontaminira djetetov iskaz

34. Psihologica o dobivenim saznanjima obavještava specijaliziranog policijskog službenika koji u u roku od 15-ak minuta dolazi po dijete i majku kako bi nastavili kriminalističko istraživanje. • Policija poziva djelatnika CZSS Ne zove CZSS nego to prepušta policiji

35. Po novom ZKP-u ispitivanje djeteta bi proveo sudac istrage na način da se dijete nalazi u posebnoj prostoriji s psihologom, pedagogom ili drugom stručnom osobom te se putem audio- video uređaja vrši ispitivanje

36. Opasno je živjeti u svijetu i to ne zbog onih koji čine zlo, već zbog onih koji to gledaju i ništa ne čine“ Albert Einstein

37. REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA RAVNATELJSTVO POLICIJE UPRAVA KRIMINALISTIČKE POLICIJE Nasilje među mladima i nasilje u odgojno-obrazovnim ustanovama - policijska iskustva - Zagreb, 09. prosinca 2011. godine Dragan Josipović, Ravnateljstvo policije

38. PRIKAZ USTROJA POLICIJE

39. OPERATIVNA PODRUČJA RADA “LINIJE KRIMINALISTIČKE POLICIJE ZA MALOLJETNIČKU DELINKVENCIJU” • Kaznena djela počinjena od strane maloljetnih osoba • Kaznena djela iz područja kaznenopravne zaštite djece i maloljetnika - kaznena djela počinjena od strane nepoznatih počinitelja /spolni delikti na štetu djece i maloljetnika, kaznena djela vezana za dječju pornografiju/ - kaznena djela kod kojih je počinitelj poznat • Prekršaji maloljetnih osoba • Nasilje u obitelji • Nasilje u školi / vršnjačko nasilje/ • Udaljenja i bjegovi maloljetnih osoba iz roditeljskog doma i odgojnih ustanova • Propuštanje roditeljske skrbi o zabrani štetnih druženja i zabrani noćnih izlazaka maloljetnika • Autodestruktivno ponašanje mladih • Različiti vidovi preventivnih aktivnosti / točenje alkoholnih pića maloljetnim osobama, konzumiranje duhanskih proizvoda, prosjačenje djece) • Razvoj suradnje s medijima te drugim tijelima, ustanovama i službama nadležnim za skrb, odgoj i obrazovanje maloljetnih osoba

40. NACIONALNI DOKUMENTI Program mjera vlade RH za povećanje sigurnosti u školama, svibanj 2001. Program aktivnosti za sprječavanje nasilja među djecom i mladima, listopad 2004. Protokol o postupanju u slučaju nasilja među djecom i mladima, listopad 2004. Nacionalni plan aktivnosti za prava i interese djece od 2006. do 2012. godine Program aktivnosti za prevenciju nasilja među mladima za 2009. g

41. Vrste kaznenih djela s elementima nasilja koja najčešće čine mladi KAZNENA DJELA PROTIV ŽIVOTA I TIJELA Ubojstvo ( čl. 90. KZ-a) Ubojstvo u pokušaju ( čl. 90. u sv. čl. 33 KZ-a) Teško ubojstvo ( čl. 91. KZ-a) Teško ubojstvo u pokušaju (čl. 91. u sv. čl. 33. KZ-a) Tjelesna ozljeda Teška tjelesna ozljeda Sudjelovanje u tučnjavi KAZNENA DJELA PROTIV SLOBODE I PRAVA ČOVJEKA I GRAĐANINA Protupravno oduzimanje slobode ( čl. 124. KZ-a) Otmica (čl. 125. KZ-a) Prijetnja (čl. 129. KZ-a)

42. Vrste kaznenih djela s elementima nasilja koja najčešće čine mladi KAZNENA DJELA PROTIV SPOLNE SLOBODE I SPOLNOG ĆUDOREĐA Silovanje (čl. 188. KZ-a) Spolni odnošaj s djetetom (čl. 192. KZ-a) Bludne radnje (čl. 193 . KZ-a) KAZNENA DJELA PROTIV IMOVINE Razbojništvo ( čl. 218. KZ-a) Razbojnička krađa ( čl. 219. KZ-a) Uništenje i oštećenje tuđe stvari (čl. 222. KZ-a) Iznuda ( čl. 234. KZ-a) KAZNENA DJELA PROTIV JAVNOG REDA Sprječavanje službene osobe u obavljanju službene dužnosti (čl. 317. KZ-a) Napad na službenu osobu ( čl. 318. KZ-a) Nasilničko ponašanje (čl. 331. KZ-a) Nedozvoljeno posjedovanje oružja i eksplozivnih tvari (čl. 335. KZ-a)

43. ZAKONO POLICIJSKIM POSLOVIMA I OVLASTIMA(NN 76/09) • Čl. 14. st. 2. Policijski službenik je dužan poštivati dostojanstvo, ugled i čast svake osobe, kao i druga temeljna prava i slobode čovjeka. Posebno obzirno policijski službenik postupa prema djeci, maloljetnim, starim i nemoćnim osobama, osobama s invaliditetom i prema žrtvi kaznenog djela i prekršaja.

44. ZAKONO POLICIJSKIM POSLOVIMA I OVLASTIMA(NN 76/09) • Članak 18. • (1) Policijsku ovlast prema maloljetnim osobama, mlađim punoljetnim osobama i u predmetima kaznenopravne zaštite djece i maloljetnika, primjenjuje posebno osposobljen policijski službenik, pri čemu je dužan voditi računa o zaštiti najboljeg interesa maloljetnika kao i o zaštiti njegove privatnosti. • (2) Iznimno, policijsku ovlast primjenjuje drugi policijski službenik ako zbog okolnosti slučaja ne može postupati policijski službenik iz stavka 1. ovog članka

45. ZAKONO POLICIJSKIM POSLOVIMA I OVLASTIMA(NN 76/09) • (3) Policijska ovlast prema maloljetnoj osobi primjenjuje se u nazočnosti roditelja ili skrbnika, osim ako to zbog okolnosti nije moguće. • (4) Ako je roditelj ili skrbnik sumnjiv kao počinitelj kaznenog djela ili prekršaja na štetu maloljetne osobe policijska ovlast primjenjuje se u nazočnosti stručne osobe centra za socijalnu skrb, osimako to zbog okolnosti nije moguće.

46. Prikupljanje obavijesti od građana • Članak 36. • (1) Kad postoje osnove sumnje da je počinjeno kazneno djelo za koje se progoni po službenoj dužnosti ili prekršaj, policijski službenik može prikupljati obavijesti od osobe za koju je vjerojatno da ima saznanja o okolnostima u svezi s tim kaznenim djelom ili prekršajem. • (2) Policijski službenik može prikupljati obavijesti od građana u službenim prostorima, na radnom mjestugrađanina, drugom pogodnom mjestu, a uz prethodni pristanak osobe i u njezinu domu. • (3) Policijski službenik prikuplja obavijesti od žrtve kaznenog djela, postupajući posebno obzirno.

47. ZAKONO POLICIJSKIM POSLOVIMA I OVLASTIMA(NN 76/09) • Članak 38. • (1) Prikupljanje obavijesti od djeteta poduzima posebno osposobljeni policijski službenik, u pravilu u nazočnosti roditelja, skrbnika, udomitelja, osobe kojoj je dijete povjereno na čuvanje i odgoj ili stručne osobe centra za socijalnu skrb, po mogućnosti u domu djeteta. • (2) Roditelj, skrbnik, udomitelj, osoba kojoj je dijete povjereno na čuvanje i odgoj ili stručna osoba centra za socijalnu skrb neće biti nazočni prikupljanjuobavijesti od djeteta ili maloljetnika ako postoji sumnja da su počinili kazneno djelo ili prekršaj na štetu djeteta ili maloljetnika. • (3) Iznimno od stavka 1. ovog članka, prikupljanje obavijesti od djeteta smije se obaviti i u školskim prostorima u prisutnosti ravnatelja škole ili pedagoga, odnosno psihologa kojeg on odredi i to samo ako osoba iz stavka 1. ovog članka ne može ili ne želi doći

48. ZAKONO POLICIJSKIM POSLOVIMA I OVLASTIMA(NN 76/09) • Čl. 42. st.3.Pozivanje maloljetne osobe obavlja se putem roditelja, skrbnika, udomitelja ili osobe kojoj je dijete povjereno na čuvanje i odgoj, a ako to nalažu posebne okolnosti slučaja, putem centra za socijalnu skrb. • Čl. 47. st. 2. O dovođenju ili privođenju djeteta ili maloljetne osobe policijski službenik će odmah obavijestiti osobu iz članka 38. stavka 1. ovog Zakona.

49. Poligrafsko ispitivanje • Čl. 69. st. 2. Poligrafsko ispitivanje iz stavka 1. ovog članka može se provesti samo nakon što osoba dade pisanu suglasnost. Pisanu suglasnost za poligrafsko ispitivanje maloljetnika daje roditelj ili skrbnik. Ako su roditelj ili skrbnik mogući počinitelji kaznenog djela na štetu maloljetnika, suglasnost za poligrafsko ispitivanje daje nadležni centar za socijalnu skrb.

50. ZAKONO POLICIJSKIM POSLOVIMA I OVLASTIMA(NN 76/09) • Čl. 82. st. 2:Sredstva prisile se s posebnim obzirom primjenjuju prema djetetu, osobi čije je kretanje znatno otežano, trudnici u vidljivom stadiju trudnoće, te osobi koja je očigledno bolesna. • Čl. 93. st. 2: Uporaba vatrenog oružja nije dopuštena protiv djetetaili maloljetnika, osim kad je uporaba vatrenog oružja jedini način za obranu od napada ili za otklanjanje opasnosti.