DASAR-DASAR PEMBANGUNAN NEGARA

1. DASAR-DASAR PEMBANGUNAN NEGARA

2. PENGENALAN • Merupakan: • Asas atau tapak. • Panduan besar • Falsafah • Peraturan mengenai cara mencapai matlamat dasar.

3. DEFINISI PEMBANGUNAN • Pembangunan ialah usaha mengubah masyarakat atau negara daripada keadaan mundur kepada maju dari aspek sosial, kebudayaan, politik, ekonomi dan psikologi. • Pembangunan ialah kemampuan manusia memenuhi potensi mereka untuk mempastikan mereka dapat memperolehi keperluan-keperluan asas (seperti makanan, pakaian, tembpat tinggal), pekerjaan dan kesamarataan.

4. INDIKATOR • Pada awalnya Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) dan Pertambahan Dalam Pendapatan Perkapita dijadikan indikator pembangunan. • Tetapi pembangunan masih lagi tidak tercapai jika masih ada lagi: • Jurang kemiskinan. • Pengangguran. • Penjajahan politik atau mental. • Masalah-masalah sosial.

5. RASIONAL • Malaysia ingin maju seperti negara lain. • Malaysi perlu ke aah pembangunan Barat iaitu pembangunan industri. • Malaysia sedang menuju ke arah Negera Industri Baru. • Tidak menggunakan kaedah Barat. • Merancang program secara teratur. • Mempunyai kaedah-kaedah, tujuan dan matlamat. • Tedapat dalam Rancamgan Pembangunan Lima Tahun Negara.

6. PERKEMBANGAN DASAR • Peringkat pertama: • Ketika merdeka. • Meningkatkan taraf hidup masyarakat khususnya di luar bandar. • Peringkat kedua: • Selepas merdeka. • Lebih sistematik. • Sesuai dengan hasrat rakyat dan negara. • Bermula dengan Rancangan Malaya Pertama (1956-60)

7. DASAR EKONOMI BARU • Diperkenalkan pada 1970 reaksi kepada peristiwa 13 Mei 1969. • Program selepas merdeka tidak dapat mengatasi perbezaan: • Bumiputera dengan bukan bumiputera. • Desa dengan bandar. • Negeri2 pantai barat dengan pantai timur. • Negeri2 di Semenanjung dengan Sabah dan Sarawak • Matlamat: • Membasmi kemiskinan. • Menyusun semula masyarakat.

8. STRATEGI DEB • Meningkatkan produktiviti dan pendapatan golongan miskin desa melalui pembukaan tanah baru dan penempatan petani. • Mewujudkan lebih banyak peluang2 pekerjaan di sektor perkilangan. • Memperbaiki infrastruktur. • Membaiki kemudahan awam. • Meluaskan peluang2 pekerjaan kepada. • Menggalakkan penglibatan semua kaum dalam semua jenis aktiviti. • Memodenkan suasana hidup luar bandar.

9. KEJAYAAN DEB • Purata pertumbuhan ekonomi negara 6.7%. • KDNK RM21,548juta(1970)–RM59,155 juta (1990). • Pendapatan perkapita RM1,109(1970)-RM6,180(1990). • Inflasi dikekalkan pada tahap 4.6%. • Pertumubuhan ekonomi 6%(1960an)-6.7%(1970an-1990an). • Kadar kemiskinan 42.4%(1976)-17.1%(1990). • Kaar kemiskinan luar bandar 50.9%(1976)-21.8%(1990) • Hak milik modal saham bumiputera 2.4%(1970)-20.3%(1990).

10. KELEMAHAN DEB • Bilangan bumiputera dalam sektor moden (profesional dan pengurusan) masih rendah.

11. DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL • Menggantikan DEB pada 1990. • Digubal dengan iktibar DEB. • Dilaksanakan dalam Rangka Rancangan Panjang Kedua (RRJP2)(1991-2000). • Masa –10 tahun. • Merupakan 1/3 daripada Wawasan 2020.

12. PERBEZAAN DEB & DPN • Membasmi kemiskinan dengan menurunkan kemiskinan relatif. • Mewujudkan guna tenaga dan pembangunan pesat sebuah Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera (MPBB). • Penglibatan sektor swasta ditingkatkan.

13. STRATEGI DPN • Mengemaskinikan pembasmian kemiskinan tanpa kaum. • Tumpuan khas kepada keluarga termiskin menerusi Program Pembasmian Rakyat Termiskin (PPRT). • Mengurangkan masalah kemiskinan relatig (perbezaan pendapatan antara yang kaya dengan yang miskin). • Meramaikan bumiputera dalam bidang2 profesional, pengurusan dan teknikal melalui latihan dan pendidikan. • Sektor swasta dilibatkan beri peluang pekerjaan. • Pelbagaikan asas ekonomi negeri2 kurang maju.

14. DASAR PERINDUSTRIAN NEGARA • Agar sektor pembuatan menjadi punca utama pertumbuhan ekonomi negara. • Langkah-langkah: • Menambahkan eksport. • Banyakkan peluang pekerjaan dan latihan teknikal dan kemahiran. • Mengubahsuai dasar2 perindustrian sedia ada: • Kajian Dasar Perindustrian Malaysia (KDPM). • Pelan Induk Perindustrian (PIP): • Tujuan: • Menjadikan sektor perkilangan sebagai sepenuhnya sumber asli negara. • Meninggikan tahap penyelidikan dan pembangunan (R&D).

15. DASAR PERTANIAN NEGARA • Rasional: • Sumbangan sektor pertanian kepada ekonomi negara semakin menurun berbanding sektor lain • 31% (1970) – 21% (1988). • Sektor pembuatan meningkat 13%-24%. • Kerajaan prihatin meningkatkan taraf hidup golongan miskin.

16. DASAR PERTANIAN NEGARA • Objektif: • Memaksimumkan pendapatan sektor pertanian. • Memaksimumkan pendapatan pengusaha/pekebun kecil. • Meningkatkan hasil dan mutu komoditi yang mempunyai potensi besar untuk eksport atau bahan gantian import.

17. DASAR PERTANIAN NEGARA • Strategi: • Pembukaan tanah2 baru melibatkan Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA). • Pembangunan masyarakat luar bandar melalui pembangunan in situ. • Penyediaan perkhidmatan sokongan pertanian. • Pembangugan sifar2 kemanusiaan dengan menanamkan nilai2 positif seperti berdikari, berdaya maju dan saling membantu.

18. DASAR PERTANIAN NEGARA • Pembangunan in situ: • Tumpuan kepada kawasan2 mundur tidak menguntungkan. • Tumputan kepada golongan miskin di bawah: • Lembaga Kemajuan Pertanian Muda (MUDA). • Lembaga Kemajuan Pertanian Kemubu (KADA).

19. DASAR PERTANIAN NEGARA • Perkhidmatan sokongan: • Institut Penyelidikan Minyak Kelapa Sawit Malaysia (PORIM). • Institut Penyelidikan Getah Malaysia (MARDI). • Pihak Berkuasa Kemajuan Pekebun Kecil Perusahaan Getah (RISDA). • Lembaga Pemasara Pertanian Pesekutuan (FAMA). • Lembaga Pertubuhan Peladang (LPP).

20. DASAR PENSWASTAAN • Dilancarkan pada 1970. • Rasional: • Pengurusan sesebuah perusahaan oleh kerajaan adalah biasanya tidak cekap berbanding pengurusan yang diuruskan oleh pihak swasta. • Tujuan: • Mengurangkan beban kewangan kerajaan. • Meninggikan kecekapan dan penghasilan kerja. • Menggalakkan pertumbuhan ekonomi. • Mengagihkan sumber secara cekap. • Mempercepatkan pencapaian hasrat DEB.

21. HALA CARA BARU DALAM PEMBANGUNAN KAMPUNG DAN LUAR BANDAR • Alasan: • Cara lama kurang mencapai apa yang diharap. • Matlamat: • Mengurangkan kadar kemiskinan di luar bandar dengan meninggikan pendapatan petani. • Strategi: • Pengelompokan kampung-kampung. • Penyatuan tanah. • Pengurusan aktiviti pertanian secara komersial. • Pembangunan industri kampung.

22. DASAR PERSYARIKATAN MALAYSIA • Rasional: • Kesedaan sektor awam dan swasta harus memupuk kerjasama erat dan tolong-menolong. • Tujuan: • Mengurangkan persaingan antara sektor awam dan swasta. • Mewujudkan kerjasama erat dan berkesan. • Menghapuskan sifat permusuhan. • Meningkatkan hasil negara. • Menggalakkan perkongsian maklumat dan saling memahami prosedur dan matlamat kedua pihak. • Strategi: • Menggalakkan aktiviti2 yang bertujuan mempercepatkan kerjasama antara sektor awam dan swasta.

23. KESIMPULAN • Pembangunan bertujuan semua rakyat tanpa mengira kaum dapat menikmati kehidupan yang sempurna. • Matlamatnya mencapai integrasi nasional. • Ketidakseimbangan ekonomi dan jarak sosial antara kaum telah menimbulkan pelbagai masalah dalam usaha memupuk perpaduan. • Oleh itu kena wujudkan perpaduan. • Tujuannya mengurangkan lagi jurang perbezaan antara kaum, wilayah, dan negeri agar integrasi nasional dapat dicapai.