1 / 55

PEMBENTUKAN POLISI DCE 3701 SEMESTER 2 2012/13 (PERJUMPAAN BERSEMUKA PERTAMA – 8 SEPT. 2013)

PEMBENTUKAN POLISI DCE 3701 SEMESTER 2 2012/13 (PERJUMPAAN BERSEMUKA PERTAMA – 8 SEPT. 2013). KREDIT : (4+0). PEMBENTUKAN POLISI DCE 3701. KREDIT : (4+0). Nama Pensyarah- pensyarah:. Prof. Madya Dr. Hj. Azizan Asmuni Tel: 03-89471193 019-2196581 2. Prof. Madya Dr. Azahari Hj. Ismail

noah-lowe
Download Presentation

PEMBENTUKAN POLISI DCE 3701 SEMESTER 2 2012/13 (PERJUMPAAN BERSEMUKA PERTAMA – 8 SEPT. 2013)

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. PEMBENTUKAN POLISI DCE 3701SEMESTER 2 2012/13(PERJUMPAAN BERSEMUKA PERTAMA – 8 SEPT. 2013) KREDIT : (4+0)

  2. PEMBENTUKAN POLISI DCE 3701 KREDIT : (4+0)

  3. Nama Pensyarah-pensyarah: • Prof. Madya Dr. Hj. Azizan Asmuni Tel: 03-89471193 019-2196581 2. Prof. Madya Dr. Azahari Hj. Ismail (Tel:019-3220607) Pejabat:Jabatan Pemajuan Profesional & Pendidikan Lanjutan, Fakulti Pengajian Pendidikan, UPM

  4. Assoc. Prof. Dr. Azizan Asmuni DirectorCenter for Industrial Relations and Networking (CiRNeT) & Assoc. Prof., Department of Professional Development & Continuing Education (JPPPL)Faculty of Educational Studies, Universiti Putra Malaysia Tel: office: 03-89471193 hp:019-2196581azizanas@putra.upm.edu.myazmi_aa2@hotmail.com

  5. PENILAIAN & TUGASAN KURSUS Penilaian Dan Taburan Markah Sepanjang anda mengikuti kursus ini, anda akan dinilai melalui: A. Tugasan (2 tugasan) ( 50 % ) B. Penilaian Pertengahan ( 20% ) C. Peperiksaan Akhir ( 30% )

  6. TUGASAN • Tugasan 1: Individu • Tugasan 2: Kumpulan • (RUJUK MS. 10- FORMAT PENULISAN TUGASAN)

  7. Tugasan 1 (Individu)- (Pendekatan Pembelajaran Berasaskan Masalah –PBL) Pembentukan Polisi -Umum Peringkat negara, negeri (bukan organisasi/hrd). (Tarikh akhir hantar : Bersemuka Kedua)(20 Markah) Anda perlu menyediakan satu tugasan individu. Sila pilih SATU polisi dari journal, majalah, surat khabar, organisasi, Internet dan sebagainya. Polisi ini boleh meliputi semua peringkat dan bentuk (ikut peringkat Ijazah – Peringkat organisasi/negeri/kebangsaan).

  8. Tugasan 1 - Pembentukan Polisi Sila nyatakan nama polisi berkenan. Apakah masalah sebenar yang menyebabkan polisi tersebut dibentuk? Siapakah yang membentuk polisi berkenaan? Bagaimanakah polisi berkenaan dibentuk? Bagaimana pula perlaksanaannya?. Adakah berjaya atau tidak? Mengapa demikian? Siapakah orang/agensi/golongan berkepentingan yang terlibat disetiap peringkat proses pembentukan polisi? Sila beri komen dan cadangan pembaikan polisi berkenaan

  9. Tajuk Tugasan 2 (Kumpulan(Projek - Pembelajaran Berasaskan Projek &Masalah – POBL) -Pembentukan Polisi HRD - Peringkat Organisasi).(30 Markah)(Tarikh akhir hantar : Dua minggu sebelum peperiksaan akhir) Anda perlu menyediakan satu Projek secara kumpulan 3 – 5 orang pelajar. Kumpulan anda dikehendaki mendapat satu masalah atau isu sebenar yang ada di dalam sesebuah organisasi anda (Sebagai contoh pengukuhan sistem penyampaian agensi kerajaan, integriti kakitangan awam, penilaian prestasidll.). Anda boleh pilih atas apa pun alasan anda (tetapi mesti ada sebabnya)

  10. TUGASAN 2 Satelah Kumpulan anda mengenalpasti masalah/isu tersebut, bayangkan anda sebagai pegawai yang bertanggung jawab untuk membentuk polisi bagi mengatasi masalah berkenaan. Sila nyatakan apakah tindakan yang anda lakukan pada setiap lima peringkat proses pembentukan polisi. Sila laporkan segala tindakan dan cadangan Kumpulan

  11. TUGASAN 2(TAMBAHAN) -BAGAIMANA KUMPULAN DIURUS (RUJUK MODUL pg.7) • Tugasan ini adalah meliputi bagaimana pelajar proses membentuk Kumpulan anda. • Nama, Visi, Misi dan Objketif Kumpulan • Motto dan logo Kumpulan • Struktur Organisasi Kumpulan • Polisi atau NormaKumpulan • Senarai ahli Kumpulan • Biodata dan gambar setiap ahli Kumpulan • Proses bagaimana Kumpulan dibentuk (sertakan minit atau nota perbincangan – tempat, tarikh dsbnya., termasuk kehadiran)

  12. PENILAIAN PERTENGAHAN ( 20% ) • Pepepriksaan pertengahan adalah berbentuk subjektif dan objektif meliputi Unit 1 – 4.

  13. PEPERIKSAAN AKHIR (30%) • Peperiksaan akhir adalah berbentuk subjektif dan objektif. • Asas kepada peperiksaan ini ialah kefahaman mengenai bagaimana membentuk polisi. Meliputi semua unit dan sila baca tugasan-tugasan anda.

  14. BUKU RUJUKAN • Ahmad Atory Hussain (1990). Politik dan dasar awam Malaysia /Ahmad Atory Hussain. 2nd ed. Utusan Publications & Distributors, Kuala Lumpur . (UPM LIBRARY -CALL NO JQ716 A286 1990) -(Mengandungi konsep asas polisi dan contoh-contoh polisi awam di Malaysia) • Azahari bin Ismail (1994). Policy leadership and school administrators in Florida : toward a reconceptualization. The Florida State University College of Education. Thesis (Ph.D.) - Buku memberi fokus polisi dari perspektif polisi kepimpinan yang merupakan satu perspektif yang baru.

  15. BUKU RUJUKAN • Sabitha Marican (1997). Dasar awam di Malaysia :isu dan konsep /Sabitha Marican. Utusan Pub.,Kuala Lumpur (UPM LIBRARY-CALL NO JQ716 S116) • (Mengandungi konsep polisi yang lebih tersusun dan proses pembentukan polisi secara mendalam)

  16. RUJUKAN LUAR • Dunn, William N. (1994). Public Policy Analysis. 1994 (2nd edition). Englewood Cliffs, NJ: Prentice—Hall, (CALL NO H61 D923 1994 ) • Cochran, Charles L. and Malone, Eloise F. (1995). Public policy : perspectives and choices. New York : McGraw-Hill, (CALL NO H97 C663) • Dye, Thomas R. (1998). Understanding public policy .9th ed. Upper Saddle River :Prentice Hall,1998. (CALL NO HN65 D9 1998 )

  17. FOKUS PEMBELAJARAN F2F 1 • Definasi polisi (pg 21-23, slaid) • Elemen polisi-Matlamat dan instrumen (pg 23) • Golongan berkepentingan (p38-39) • Sistem polisi - (p37-42) • Bentuk Polisi - informal dan formal (p30-36) • Peranan polisi – negara, organisasi, kumpulan (p43-44) • Faktor dalam Pembentukan polisi (p50-51) • Polisi/dasar awam (p20-22, 32,37,46-47) • Komponen dlm pembentukan polisi (slaid)- what, how why, who

  18. KOMPONEN PEMBENTUKAN POLISI APA ITU (WHAT) POLISI MENGAPA (WHY) BAGAIMANA (HOW) SIAPA (WHO)

  19. APA ITU POLISI? • POLICY REFERS TO A DECISION, COMMON UNDERSTANDING OR AGREEMENT ARRIVED AT THROUGH A PROCESS OF ACCOMODATION, A POLITICAL PROCESS INTENDED TO FOSTER CHANGE THAT PROMOTE THE COMMON GOOD OF AFFECTED PUBLIC(Azahari. 1994)”.

  20. APA ITU POLISI? • “Polisi adalah satu keputusan, persefahaman bersama atau perjanjian yang dicapai melalui proses tolak ansur (accommodation) atau melalui proses politik untuk memangkinkan proses perubahan yang dapat memberi kebaikan dan faedah kepada orang ramai yang terlibat (Azahari. 1994)”

  21. 1) satu keputusan, persefahaman bersama atau perjanjian • Buat tugasan kumpulan secara perjumpaan tiga minggu sekali • Semua pekerja memakai uniform • Hartanah hanya boleh dibeli oleh anak negeri • Pelajar Malaysia akan dihantar belajar ke Jepun • Membina modal insan kelas pertama • Pengajaran sains & math dlm Bah. Inggeris

  22. 2) melalui proses tolak ansur (accommodation) atau proses politik • Perbincangan informal • Perbincangan Kesatuan Kerja • Mesyuarat Lembaga Pengurusan Syarikat • Mahkamah • Dewan Rakyat • Parlimen

  23. 3) memangkinkan proses perubahan • Membantu Pembelajaran berlaku (Pengetahuan,sikap&Kemahiran) • Dengan adanya polisi satu rumah satu komputer, rakyat berubah dari kurang kemahiran IT kepada mahir IT • Perubahan ekonomi, sosial, kesihatan dll • Dengan adanya polisi kesihatan, penduduk luar bandar dari tiada kepada dapat menikmati kemudahan kesihatan

  24. 4) faedah kepada orang ramai • Sosial – rakyat mendapat kemudahan kesihatan • Fizikal – lebuhraya melintasi panatai timur • Ekonomi – Pembangunan Wilayah • Ugama – mendapat pendidikan asas • Pendidikan • Budaya

  25. APA ITU PEMBELAJARAN? • Pembelajaran ialah satu proses dalaman dimana individu memperolehi pemikiran, perasaan dan melakukan sesuatu dengan cara yang baru. • Pembelajaran bermakna perubahan dari segi pengetahuan, sikap dan kemahiran.

  26. RUMUSAN: DEFINISI POLISI ELEMEN • satu keputusan • proses tolak ansur • proses perubahan • faedah kepada orang ramai

  27. ELEMEN POLISI Matlamat/objektif polisi Elemen ini adalah tentang apa yang ingin dicapai oleh sesuatu polisi dalam jangka masa panjang. Instrumen polisi Elemen ini adalah tentang tindakan-tindakan yang diambil untuk mencapai matlamat sesuatu polisi. Instrumen ini termasuklah rancangan, pelan tindakan, strategi, program dan sebagainya.

  28. BENTUK POLISI Polisi Infromal polisi tidak bertulis yang diaplikasikan di peringkat individu atau kumpulan kecil – amalan, adat Polisi formal bertulis polisi yang didokumenkan di peringkat organisasi, perundangan dan peraturan birokrasi (rancangan, program, projek, akta, undang-undang, piagam pelanggan, dasar awam (dasar pertanian negara)

  29. BENTUK POLISI • DIRI • KUMPULAN • ORGANISASI • MASYARAKAT • NEGARA • ANTARABANGSA

  30. POLISI – DASAR AWAM • adalah apa-apa keputusan yang dipilih oleh kerajaan untuk melaksanakannya atau pun tidak melaksanakannya(Dye, 1998). • adalah polisi awam yang mengandungi keputusan-keputusan politik untuk melaksanakan program-program ke arah mencapai matlamat awam (Cochran & Eloise (1995). • adalah hasrat (intentions) yang dapat memberi panduan kepada perlaksanaan aktiviti dan fungsi kerajaan.

  31. SISTEM POLISI • Sistem polisi melibatkan proses perbincangan dan perundingan antara tiga komponen dimana dimensi keadaan sebenar (objektif) dengan pandangan, dan kehendak pelbagai pihak yang berbeza (subjektif) tidak dapat dipisahkan dalam membentuk polisi. • Komponen : polisi yang digubal, golongan berkepentingan & enviromen polisi.

  32. SISTEM POLISI

  33. Polisi yang Digubal •  polisi itu sendiri • -sesuatu keputusan yang mengandungi matlamat yang ingin dicapai dan tindakan-tindakan yang perlu diambil • Polisi – pelbagai bentuk

  34. Environmen polisi • satu konteks yang khusus dimana peristiwa yang berlaku di sekeliling sesuatu isu polisi • Polisi-mempengaruhi dan juga dipengaruhi oleh golongan berkepentingan dan polisi itu sendiri. • isu polisi - konflik atau perselisihan faham tentang keadaan sebenar atau cadangan tindakan bagi mengatasi konflik.

  35. Golongan berkepentingan (Policy stakeholders) • Golongan berkepentingan ialah individu atau kumpulan yang mempunyai kepentingan dalam sesuatu polisi kerana mereka akan mempengaruhi polisi dan juga akan dipengaruhi oleh polisi itu sendiri.

  36. Golongan berkepentingan (Policy stakeholders) • Golongan berkepentingan ialah individu atau kumpulan yang mempunyai kepentingan dalam sesuatu polisi kerana mereka akan mempengaruhi polisi dan juga akan dipengaruhi oleh polisi itu sendiri.

  37. Golongan berkepentingan (Policy stakeholders) • individu yang terlibat, parti politik, persatuan pekerja, agensi kerajaan, NGO, swasta, aktivist, pelobi, pemimpin tempatan, kumpulan informal, penganalisa polisi dan lain-lain • bentuk campurtangan atau tindakan yang adalah sangat berbeza • pengaruh golongan ini memberi kesan besar di semua peringkat polisi sekiranya mereka mempunyai kuasa dan pengaruh yang kuat.

  38. ISU POLISI/KONFLIK • Konflik atau perselisihan sentiasa timbul dalam keadaan sabenar atau (cadangan) tindakan. Konflik ini adalah pandangan dalam sesuatu isu polisi kerana setiap manusia mempunyai nilai, keperluan, pandangan sosial dan politik yang berlainan.

  39. ciri-ciri POLISI -hidup dan proses pembentukan yang berterusan - Sentiasa dalam konflik -ada menyokong dan menentang - penganjur dan pembangkang (golongan berkepentingan) - kalau penyokong kuat, polisi jadi stabil - pembangkang kuat, jadi huruhara - terdapat dua analisis penting dalam membentuk polisi –analisis teknikal dan analisis politik

  40. Sentiasa dalam • konflik

  41. POLISI -seperti membuat jalan raya • ADA HALATUJU YANG INGIN DIBUAT • ADA LANDASAN YANG PERLU DIBUAT

  42. NILAI MANUSIA BERBEZA FIZIKAL EKONOMI SOSIAL BUDAYA POLITIK PSIKOLOGI SPIRITUAL ESTATIKA

  43. PERANAN POLISI • mengawal tindakan-tindakan seharian kita dan juga memberi halatuju untuk mencapai tujuan. • halatuju untuk semua pihak menuju ke satu matlamat yang sama. • faktor asas yang menggerakkan semua aktiviti kerajaan.

  44. PERANAN POLISI 2 • pengikat yang menghubungkan antara satu sama lain dan memberi petunjuk bagi pelbagai fungsi, kepakaran, profesional, prosedur pentadbiran, • peluang mekanisma kepada semua golongan yang berkepentingan untuk turut serta dalam penggubalan dan perlaksanaan polisi. • mewujudkan agensi-agensi kerajaan baru untuk menyelaras perlaksanaan sesuatu polisi.

  45. IDENTITI ORGANISASI TEGUH TASK STRUKTUR MISSION NORMA SUMBER KEANGGOTAAN KOMUNIKASI ENVIRONMENT PENILAIAN

  46. ELEMEN PENEGUHAN ORGANISASI Identiti – nama, logo, moto, lagu, bendera, warna, uniform, badge, maskot, bunga Struktur – susunan peranan dan kaitan antara peranan Mission – vision, expectations, goals, objectives and standards Norma – peraturan dan sistem kawalan sosial Task – tugas dan kerja dipertanggungjawab

  47. Sumber – pengetahuan, pengalaman, teknologi, kekayaan dan lain-lain Keanggotaan – kuantiti, kualiti, kesediaan dan kesungguhan Komunikasi – sistem, kaedah, keupayaan dan kesediaan Environment – mengambilkira dan bukan menyalahkan Penilaian - sistem, kaedah, keupayaan dan kesediaan

  48. CARA NAK DAPAT A • GUNA OTAK SENDIRI UNTUK BERFIKIR DAN MENULIS TUGASAN ATAU PEPERIKSAAN. • FIKIR LAIN DARI YANG LAIN • BE CREATIVE • IDEA ANDA LEBIH PENTING DARI SALIN NOTA LAIN

  49. RUJUKAN TAMBAHAN (NAK DAPAT A) • laman web mengenai polisi • keratan akhbar, • majallah, • journal, laporan agensi kerajaan dan sebagainya. • Temuduga pakar, ahli politik dll.

  50. http://pmr.penerangan.gov.my/page.cfm?name=DasarNegara

More Related