240 likes | 383 Views
Formandens 30 minutter FKBs årsmøde i Aalborg den 22. august 2013. Så kommer det. Redningsberedskabets Strukturudvalg. Disposition. Kommissorium (ikke fastlagt endnu) Deloittes budgetanalyse 4 eksempler… Er det vejen frem? Internationalt perspektivering Alternativt forslag!
E N D
Formandens 30 minutter FKBs årsmøde i Aalborg den 22. august 2013 Foreningen af Kommunale Beredskabschefer
Så kommer det • Redningsberedskabets Strukturudvalg
Disposition • Kommissorium (ikke fastlagt endnu) • Deloittes budgetanalyse • 4 eksempler… • Er det vejen frem? • Internationalt perspektivering • Alternativt forslag! • Finansiering • Overordnet budskab
Kommissoriet • Forventeligt: • Model for ny struktur • Økonomiske konsekvenser (besparelser) • Implementering og tidsplan
Budgetanalysen • Analysen indeholdt ikke: • Udviklingen i redningsberedskabets aktiviteter og kapaciteter • De økonomiske tendenser på beredskabsområdet i de lande vi normalt sammenligner os med. • En analyse af de samfundsøkonomiske konsekvenser af ændringer i kommunernes serviceniveau, herunder responstid, bemanding mv.
Udvikling i redningsberedskabets kapaciteter 2006-2011 • Brandstationer: 241 - 245 + 1,6 % • Hjælpebrandstationer: 102 - 57 - 44,1 % • Automobilsprøjter: 433 - 407 - 6 % • Vandtankvogne: 362 - 319 - 11,8 % • Slangetendere: 175 - 82 - 53,1 %
Aktivitetsniveau • Udvikling i redningsberedskabets aktivitetsniveau • Udrykninger, kommuner (2006 – 2011) 34.399 - 39.789 + 15,6 % • Udrykninger til blinde alarmer (ABA) (2006 – 2011) 8.405 - 12.201 + 45,1 % • Gennemførte brandsyn (2007 – 2011) 29.826 – 33.718 + 13,05 %
Finansiering • Hvordan mener Deloitte, Finansministeriet og Forsvarsministeriet at vi finder de i analysen omtalte besparelser? • Holder den i retten?
Eksempel 1 • Deltidsbrandmænd i København om natten • Tænk tanken helt ud: En europæisk hovedstad med deltidsbrandfolk om natten… • Fra fuldtid til deltid om natten – 92,3 mio.kr.
Eksempel 2 • Nedlæggelse af stationer • Tænk tanken helt ud… • Nedlæggelse af kommunale brandstationer 20,3 mio. kr.
Tidsfaktorens betydning • Tidsfaktorns betydelse vid räddningsinsatser -en uppdatering av en samhällsekonomisk studie, 2004 Räddningsverket, Karlstad • Henrik Jaldell, Karlstads universitet, Nationalekonomi • 5 min. senere ankomst skr. 58.900,- • 10 min. senere ankomst skr. 117.800,- • 100 alarmer i 2013 af dkr. 60.379,- = 6.037.900,-
Eksempel 3 • Digitalisering af registrering og rapportering i forbindelse med brandtilsyn 7,8 mio.kr. • Tænk tanken helt ud… • Har kommunerne ikke høstet gevinsterne ved digitalisering én gang? • 71 kommuner bruger allerede FRIDA
Konsekvens • Det går bare ikke.
Hvad gør vi så i stedet? • Tilfører ekstra ressourcer til redningsberedskabet
Internationale erfaringer • Hvem kan vi sammenligne os med?
Europæisk sammenligning • Omkostninger pr. indbygger til redningsberedskab i 2011 sammenlignet med andre europæiske lande i dkr. • Danmark 339 • Holland 498 • Norge 556 • Sverige 568 • Realvækst 2007 – 2011 – 4%
Samfundsøkonomiske omkostninger ved brand • Beredskabsstyrelsen, 2000 • World Fire Statistics Centre, 2011
BRS og WFS • De totale omkostninger som andel af BNP i procent: • BRS: Menneskelige og direkte omkostninger 0,31% af BNP • WFS: Direkte og indirekte omkostninger 0,229% af BNP • BNP 2011 i mio.kr. 1.791.518 - omkostning mellem 4.103 og 5.554 mio.kr.
Mere forebyggelse • 100 mio. kr. mere til forebyggelse
Finansiering • Forsikringsbidrag • 2,4 mio. bygninger • Brandsynsbidrag • 34.000 brandsyn (miljøtilsyn kr. 300,25 pr. time)
Eksempel 4 • Strukturscenarier • Ikke for en potentiel økonomisk gevinst (52,8 mio. kr.) og parallelle organisationer. • Men hvis det kan have betydning for robusthed, forbedret serviceniveau på forebyggelse, beredskabsplanlægning, operativ indsats, responstid og nærhed til borgere, virksomheder og institutioner.
Overordnet budskab • Uanset trosretning: • Kvalitet • Helhedsbetragtning • Danmark på nordeuropæisk niveau