Inovação, Crescimento Económico e Emprego: o Desafio do Empreendedorismo

1. PREPARAR PORTUGAL PARA UM NOVO CICLO DE FUNDOS ESTRUTURAIS 2007–2013Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

2. Inovação, Crescimento Económico e Emprego: o Desafio do Empreendedorismo

3. Empreendedorismo e Criação de Emprego • O impacte directo da criação de novas empresas sobre o emprego é reduzido: • Reduzida dimensão • Probabilidade de insucesso elevada • Aumento da concorrência cria turbulência e instabilidade nos mercados • A não ser que a entrada de novas empresas tenha efeitos indirectos positivos através da inovação e do aumento da competitividade, é improvável que mais criação de empresas leve a mais emprego Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

4. Efeitos Indirectos da Criação de Novas Empresas sobre a Competitividade e o Emprego • Aumento da eficiência e da produtividade pela intensificação da concorrência • Aceleração da mudança estrutural nos mercados: o aumento da concorrência tende a acelerar a adopção de inovações • Amplificação da inovação: a probabilidade de introdução de uma inovação radical no mercado aumenta quando a taxa de criação de novas empresas é mais alta • Aumento da qualidade e variedade dos produtos, gerando aumentos da procura e, assim, aumentos da produção e do emprego Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

5. Efeitos Directos Estrutura Temporal dos Efeitos da Criação de Novas Empresas sobre o Emprego Impacto da Criação de Novas Empresas sobre a Variação do Emprego Efeitos Indirectos Desfasamento Temporal Turbulência Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

6. Alemanha Inglaterra País de Gales Portugal Efeitos da Criação de Novas Empresas sobre o Emprego: Comparação Internacional Impacto da Criação de Novas Empresas sobre a Variação do Empreogo Efeitos Directos Efeitos Indirectos 0 0 1 5 9 10 Desfasamento Temporal Turbulência Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

7. Diferenças de ‘Qualidade’ entre Novas Empresas Dois factores afectam significativamente as probabilidades de sucesso de novas empresas: • Motivação: Oportunidade vs. Necessidade • Capital Humano Empreendedor: educação, experiência; rede de contactos Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

8. Percentagem de Auto-Emprego na População Activa – OCDE Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

9. Global Entrepreneurship Monitor: Actividade Empreendedora por País Necessidade Oportunidade Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

10. Características dos Criadores de Empresas em Portugal Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

11. Educação dos Criadores de Empresas em Portugal Habilitações Literárias Nº Empresários 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 Ano 86 87 88 89 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 Primário e Preparatório Secundário Licenciatura ou Superior Curso médio Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

12. Empreendedorismo de Base Tecnológica • A criação de novas empresas de base tecnológica é um meio privilegiado de transferência de tecnologia • O empreendedorismo de base tecnológica raramente será empreendedorismo “de necessidade” e pode constituír-se como uma forma de criação de emprego e reestruturação do tecido industrial Português no médio prazo Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

13. Políticas Publicas para o Empreendedorismo Tecnológico • Não se criam oportunidades de negócio de base tecnológica sem investimento em ciência e tecnologia • Não se aproveitam oportunidades de negócio de base tecnológica sem recursos humanos em ciência e tecnologia • A especificidade das oportunidades de negócio de base tecnológica exige políticas públicas específicas e um papel activo das universidades na educação e promoção Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

14. EU15 Portugal Despesa em I&D em Percentagem do PIB – Portugal e EU15 2.5 2 1.5 Pontos Percentuais 1 0.5 0 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Anos Portugal EU15 Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

15. EU15 Portugal Percentagem de Investigadores na População Activa 7 6 5 4 Pontos Percentuais 3 2 1 0 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Anos Portugal EU15 Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

16. Inovação, Empreendedorismo e Emprego – Políticas Públicas: Objectivos • Promover o aumento sustentado do emprego através do estímulo ao empreendedorismo “de oportunidade” • Promover a inovação e o crescimento económico através do estímulo ao empreendedorismo de base tecnológica e à comercialização de ciência e tecnologia • Alterar o modelo de crescimento da economia portuguesa de um paradigma em que o emprego é concentrado nos serviços e em indústrias em fases de maturidade e declínio para um paradigma em que o crescimento do emprego é dinamizado por sectores emergentes baseados em novas tecnologias, com níveis de capital humano e inovação elevados Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

17. Políticas Públicas: Metas Previstas no Plano Tecnológico • Atingir 5,5 investigadores (full time) por mil activos • Duplicar o investimento público em Investigação Científica, passando de 0.5% para 1.0% do PIB • Aumentar o número anual de doutoramentos, bem como a fracção de doutoramentos em ciências e engenharia • Aumentar em 50% o número de novos licenciados por ano em áreas de ciências e engenharia Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

18. Políticas Públicas para o Empreendedorismo de Base Tecnológica: Algumas Propostas • Identificar e promover os sectores de alta tecnologia emergentes considerados como críticos em termos de formação de recursos humanos e de criação de novos negócios, • Financiar menos mas melhores novos negócios, tendo em atenção a sua capacidade inovadora, possibilitando-lhes uma maior dimensão inicial e mais tempo para desenvolver produtos • Educação de recursos humanos na gestão de ciência e tecnologia e na identificação e avaliação de oportunidades de negócio de base tecnológica • Promover efeitos de demonstração, redes de colaboração na comercialização de ciência e tecnologia e elementos intangíveis que reduzam a percepção de risco e incentivem um comportamento empreendedor por parte dos cientistas e engenheiros • Alterar as regras de evolução na carreira académica nas áreas tecnológicas de modo a valorizar e incentivar projectos de comercialização de ciência e tecnologia Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

19. Inovação e Produtividade das Empresas e dos Recursos Naturais

20. 20 Menor Produtividade Maior Produtividade Mais Horas de Trabalho Mais Horas de Trabalho 15 EUA América do Norte Irlanda Grécia Espanha Japão 10 Austrália G7 Canadá Hungria Islândia Nova Zelândia 5 Portugal Finlândia Luxemburgo Itália Euro Area Efeito do Número de Horas de Trabalho 0 -50 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 Alemanha Reino Unido França Suiça -5 Suécia Dinamarca Áustria -10 Maior Produtividade Menos Horas de Trabalho -15 Menor Produtividade Noruega Holanda Menos Horas de Trabalho -20 Diferença da Produtividade Horária Face à Média Comunitária Produtividade Horária, Horas Trabalhadas e o Diferencial no PIBpc Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

21. Inovação, Produtividade e Recursos Humanos • O investimento em capital físico incorporando novas tecnologias tem um efeito positivo significativo sobre a produtividade • Existe um desfasamento temporal inerente ao efeito da introdução de inovações sobre a produtividade económica das empresas • O nível de qualificação da força de trabalho (capital humano) contribui para potenciar os efeitos da inovação sobre a produtividade Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

22. Mais Capital Humano Menos Capital Humano Estrutura Temporal dos Efeitos da Adopção de Novas Tecnologias sobre a Produtividade das Empresas Impacto da Adopção de Inovações sobre a Produtividade Desfasamento Temporal Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

23. Patentes* (log) 100 000 100 000 EU EU United States United States 10 000 10 000 Japan Japan Germany Germany France France United Kingdom United Kingdom Switzerland Switzerland 1 000 1 000 Netherlands Netherlands Italy Italy Sweden Sweden Belgium Belgium Korea Korea Finland Finland Canada Canada Austria Austria Australia Australia Israel Israel Denmark Denmark Spain Spain 100 100 Norway Norway Russian Federation Russian Federation Ireland Ireland New Zealand New Zealand Hungary Hungary Mexico Mexico Czech Republic Czech Republic 10 10 Poland Poland Greece Greece Portugal Portugal Iceland Iceland Turkey Turkey Slovak Republic Slovak Republic 0 0 1 1 10 10 100 100 1 000 1 000 10 000 10 000 100 000 100 000 1 000 000 1 000 000 Despesas em I&D pelo sector privado (log) * Patentes registadas na Europa, Estados Unidos e Japão Patentes e Despesa Privada em I&D Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

24. US Czech Republic Slovakia UK Norway Sweden Denmark Poland Germany Finland Austria Hungary France Netherlands Ireland Belgium Luxemburg Greece Italy Spain Turkey Portugal 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Highest Level of Education Attained: Population of 25-64 Years Old (2001) (Source: OECD, Education at a Glance 2002) Upper Secondary Education Terciary Education Níveis de Educação da Força de Trabalho Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

25. Portugal ... Economia suportada pela Inovação Economia baseada no betão... Inovação e Produtividade dos Recursos Naturais: Mudança de Paradigma Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

26. UE15 Portugal Produtividade dos Recursos Naturais 1100,00 1000,00 900,00 ($/t) 800,00 per capita 700,00 600,00 /CME 500,00 400,00 per capita 300,00 200,00 PIB 100,00 0,00 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 UE-15 Portugal Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

27. Políticas Públicas – Inovação e Produtividade das Empresas: Objectivos • Convergência da produtividade com a UE e os EUA • Aumento do esforço e da capacidade de inovação das empresas • Aumento da capacidade de aprendizagem das empresas por via do aumento do capital humano, de forma a minimizar o processo de ajustamento e o desfasamento temporal entre inovação e aumento da produtividade • Promoção da sustentabilidade da produção e consumo dos materiais Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento

28. Políticas Públicas – Inovação e Produtividade das Empresas: Algumas Propostas • Estimular a I&D empresarial de forma sustentada • Fomentar o Investimento Directo Estrangeiro tecnológico • Promover a educação em ciência e tecnologia ao nível do ensino superior e da formação profissional nas empresas • Criar formas alternativas de financiamento da inovação (por ex. – contrapartidas em grandes compras públicas) • Fomentar a cooperação empresarial, e entre empresas e instituições de I&D, em actividades de inovação • Incentivos à reestruturação tecnológica de unidades existentes e à instalação de empresas inovadoras (Investimento Directo Estrangeiro) • Incentivos a novas infra-estruturas baseadas em tecnologias emergentes • Apoio à I&D e à demonstração na área de tecnologia de reciclagem e valorização de resíduos Inovação, Empreendedorismo e Desenvolvimento