100 likes | 279 Views
Proces EIA pre spolkové cesty v Rakúsku. Dr. Christine ROSE Bratislava, 7.11.2012. Proces EIA Zavedený v roku 1993 s účinnosťou od 1.7.1994 Odvtedy asi 40 projektov výstavby ciest, 180 km diaľnic a 18 privádzačov Nie je to samostatný proces Veľké, rozsiahle zisťovacie konanie
E N D
Proces EIA pre spolkové cesty v Rakúsku Dr. Christine ROSE Bratislava, 7.11.2012
Proces EIA • Zavedený v roku 1993 s účinnosťou od 1.7.1994 • Odvtedy asi 40 projektov výstavby ciest, 180 km diaľnic a 18 privádzačov • Nie je to samostatný proces • Veľké, rozsiahle zisťovacie konanie • Povolenie pre projekty podliehajúce EIA až po ukončení posudzovania vplyvov, t.j. najskôr s ukončením ústneho prerokovania
Príslušnosti Posudzovanie vplyvov na životné prostredie podľa zákona EIA BMVIT (Spolkové ministerstvo dopravy, inovácie a technológie) 1. Čiastočne koncentrovaný proces Stanovenie trás podľa zákona o spolkových cestách (BStG) Lesnícke a právne povolenie podľa zákona o lesníctve (FG) Povolenie podľa zákona o bezpečnosti cestných tunelov (STSG) Povolenie podľa zákona o vodnom práve (WRG) Povolenie podľa zákona o železniciach (EisbG) Povolenie podľa zákona o ochrane pamiatok (DSG) Povolenie podľa zákona o leteckej doprave (LFG) Povolenie podľa zákona o odpadovom hospodárstve (AWG) Povolenie podľa zákona o ochrane prírody (NG) Krajinská vláda 2. Čiastočne koncentrovaný proces Prípadne povolenie podľa zákona o krajinských cestách Ďalšie krajinsko-právne povolenia
Schéma procesu pre spolkové cesty a vysokorýchlostné trasy Navrhovateľ projektu Orgán Verejnosť Zisťovacie konanie (fakultatívne) Žiadosť o povolenie na BMVIT, podklady k projektu, UVE Kontrola podkladov, prípadne žiadosť o ich prepracovanie u navrhovateľa projektu UVE: správa o hodnotení UA: ekologický ombudsman SV: znalec PW: navrhovateľ projektu UVG: posudok o hodnotení BMVIT: Spolkové ministerstvo dopravy, inovácie a technológie BMFLUW: Spolkové ministerstvo poľnohospodárstva, lesníctva, životného prostredia a vodného hospodárstva Zaslanie súčinným orgánom, UA, obciam a BMLFUW na stanovisko Sprístupnenie všetkých podkladov v obciach, ktoré sú miestom navrhovanej činnosti a na BMVIT 6-týždňová lehota na nahliadnutie a odovzdanie písomného stanoviska a vytvorenie občianskych iniciatív
Schéma procesu pre spolkové cesty a vysokorýchlostné trasy Navrhovateľ projektu Orgán Verejnosť Vypracovanie posudku o hodnotení resp. záverečného stanoviska Minimálne 4-týždňová lehota na nahliadnutie do posudku o hodnotení Sprístupnenie posudku o hodnotení v obciach, ktoré sú miestom navrhovanej činnosti a zaslanie PW, súčinným orgánom, BMFLUW a UA Verejné prerokovanie navrhovanej činnosti (iba pri veľkých procesoch, fakultatívne) Ústne prerokovanie
Schéma procesu pre spolkové cesty a vysokorýchlostné trasy Navrhovateľ projektu Orgán Verejnosť Vydanie 1.čiastočne koncentrovaného rozhodnutia zo strany BMVIT Právo strán podať sťažnosť (UA, obce, susedia, občianske iniciatívy,ekologické organizácie) na spolkovom správnom súde Žiadosť o povolenie v 2.čiastočne koncentrovanom procese adresovaná krajinskej vláde Zohľadnenie EIA v 2.čiastočne koncentrovanom rozhodnutí zo strany krajinskej vlády Rozhodnutie krajinskej vlády v 2.čiastočne koncentrovanom procese Právo strán podať sťažnosť (UA, obce, susedia, občianske iniciatívy,ekologické organizácie) na spolkovom správnom súde
Schéma procesu pre spolkové cesty a vysokorýchlostné trasy Navrhovateľ projektu Orgán Verejnosť Rozhodnutie spolkového správneho súdu Dovolanie strán na správnom súdnom dvore/sťažnosť strán na ústavnom súdnom dvore Vypísanie, zriadenie, oznámenie o dokončení Kontrola Poprojektová analýza (3-5 rokov po schválení pre dopravu)
Výzvy V časoch úspor • Dobré projekty, • Obmedzené ľudské zdroje, • Rozšírenie kompetencií BMVIT, • Spolupráca so spolkovým správnym súdom, • Naďalej rozhodnutia, ktoré obstoja pred najvyššími súdmi.
Článok: „EIA pre spolkové cesty vo svetle Public governance“; Christine Rose, Oliver Frank. Vpublikácii „Dobré riadenie: Koncepty – Realizácie - Perspektívy“; Helfried Bauer, Peter Biwald, Elisabeth Dearing Online k dispozícii na stránke http://www.bmvit.gv.at/service/publikationen/verkehr/strasse/downloads/uvp_rosefrank.pdf
Christine Rose Federal Ministry for Transport, Innovation and Technology Road Directorate Head of Division IV/ST3 Radetzkystraße 2 1030 Vienna, Austria E-Mail: christine.rose@bmvit.gv.at Burhinus oedicnemus indicus