E N D
Pendahuluan: • Disain monitoring dan evaluasi adalah bagian penting dan tidak terpisahkan dari perencanaan sebuah program. • Setiapmerencanakansebuah program harusdisertairencana monitoring danevaluasiatas program tersebut. • Apabilasebuah program tidakdisertaidenganrencana monitoring danevaluasimakatidakakandidapatkan data akurat yang dapatdigunakansebagaidasaranalisisuntukperbaikanpelaksanaan program.
Pengertian M&E • Monitoring dan Evaluasi (M&E) merupakan dua kegiatan terpadu dalam rangka pengendalian suatu program. • Monitoring adalah proses pengumpulan dan analisis informasi (berdasarkan indikator yg ditetapkan) secara sistematis dan kontinu tentang kegiatan program/proyek sehingga dapat dilakukan tindakan koreksi untuk penyempurnaan program/proyek itu selanjutnya
Isu Akuntabilitas • Isu Efektivitas • Isu Equity ISU TERKINI • Memahami Problem2 Sosial • PROBLEM ANALYSYS • Defining Program • NEED ASSESSMENT ANALISA MASALAH / ANALISA KEBUTUHAN • Memilih INTERVENTION STRATEGY yang • sesuai • Menetapakan GOALS dan OBJECTIVES • Menyusun Program yang Effektif • Membangun SIM PERENCANAAN DAN PENYUSUNAN INTERVENSI • Tipe2 Sistem Pembiayaan • Pembiayaan untuk Pengendalian, Manajemen • dan Perencanaan • Pengukuran Kinerja • Contoh kasus: Program Job-Training MENGHITUNG BIAYA DAN NILAI SUATU INTERVENSI Effectiveness - Based Program Planning
Relevance Efficiency Needs Objectives Input Proses Output Outcome Accessibility Impact Effectiveness INDIKATOR
PERFORMANCE MEASUREMENT • Assessment terhadap Efisiensi, Kualitas dan Effektivitas Program • ( Martin dan Kettner, 1996 ) • Menjawab pertanyaan2 : • - Berapa banyak produk / service dihasilkan ? ( Intermediate Output ) • - Sejauh mana Kualitsnya ? ( Quality Output ) • - Berapa banyak klien yang dilayani secara lengkap ? • ( Service Completion ) • - Sampai dimana Intermediate Outcome dan Final Outcome - nya ? • - Seberapa jauh Cost - Efficient dan Cost - Effective dari program tsb?? PROGRAM MONITORING • Assessment terhadap sejauh mana program dilaksanakan dan berapa • banyak target klien bisa dijangkau ?? ( Rossi & Freeman, 1993 ) PROGRAM EVALUATION • Assessment terhadap sejauh mana program mencapai hasil yang di - • inginkan ( Outcome ) dan memperoleh Impact yang diharapkan • ( Fink, 1993; Mohr, 1992 )
GOAL PENGENDALIAN PROGRAM Evaluation MONITORING Objectives Activities
Kegiatan monitoring lebih terfokus pada pengawasan kegiatan yang sedang dilaksanakan. • Monitoring dilakukan dengan cara memperoleh informasi secara regular berdasarkan indikator tertentu. • Indikator monitoring mencakup esensi aktivitas dan target yang ditetapkan pada awal perencanaan program. • Apabila monitoring ini dilakukan dengan baik akan bermanfaat dalam menjaga proses pelaksanaan kegiatan tetap pada jalurnya . • dan memberikan informasi kepada pengelola program bilamana terjadi hambatan dan penyimpangan, serta sebagai masukan dalam melakukan evaluasi.
Evaluasi adalah proses penilaian pencapaian tujuan dan pengungkapan masalah kinerja program/proyek untuk memberikan umpan balik bagi peningkatan kualitas kinerja program/proyek. • Evaluasi lebih tertuju pada kajian terhadap hasil suatu program. • Evaluasi dilakukan secara periodik merupakan suatu proses yang sistematis dalam mengumpulkan, meng-analisis, dan menafsirkan data untuk mengetahui tingkat keberhasilan pelaksanaan suatu program, serta untuk mengetahui komponen program mana yang berhasil dan mana yang tidak berhasil.
Evaluasi adalah proses penilaian pencapaian tujuan dan pengungkapan masalah kinerja program/proyek untuk memberikan umpan balik bagi peningkatan kualitas kinerja program/proyek. • Evaluasi lebih tertuju pada kajian terhadap hasil suatu program. • Evaluasi dilakukan secara periodik merupakan suatu proses yang sistematis dalam mengumpulkan, meng-analisis, dan menafsirkan data untuk mengetahui tingkat keberhasilan pelaksanaan suatu program, serta untuk mengetahui komponen program mana yang berhasil dan mana yang tidak berhasil.
Hal ini dapat dipakai sebagai bahan koreksi untuk perbaikan ataupun pengambilan keputusan dalam menentukan arah kebijakan program mendatang. • Evaluasi dapat dilakukan secara formative (dilakukan selagi program masih berjalan) dengan tujuan untuk memperbaiki strategi pelaksanaan program, ataupun secara summative yang dilakukan setelah program selesai sebagai bahan pembelajaran bagi pelaksanaan program sejenis dimasa mendatang.
Tujuan M&E Secara umum tujuan pelaksanaan M&E adalah; • Mengkajiapakahkegiatan-kegiatan yang dilaksanakantelahsesuaidenganrencana • Mengidentifikasimasalah yang timbul agar langsungdapatdiatasi • Melakukanpenilaianapakahpolakerjadanmanajemen yang digunakansudahtepatuntukmencapaitujuanproyek. • Mengetahuikaitanantarakegiatandengantujuanuntukmemperolehukurankemajuan, • Menyesuaikankegiatandenganlingkungan yang berubah, tanpamenyimpangdaritujuan.
ManfaatdariPenerapanSistemMonitoring & Evaluasi • Monitoring danEvaluasi (M&E) sebagaialatuntukmendukungperencanaan. • Memperjelastujuansertaarahkegiatanuntukpencapaiantujuan • Mendorongownership dariberbagaipihakuntukmendukungsuksesnya program. • Monitoring danEvaluasi (M&E) sebagaialatuntukmengetahuikemajuanprogram. • Mengetahuikemajuansertahambatanatauhal-hal yang tidakdiduga yang secarapotensialdapatmenghambatjalannya program secaradini. • Bermanfaatbagipelaksanaprogram untukmelakukantindakansecaratepatwaktudalammengatasimasalah. • Memberikanumpanbalikkepadapelaksana program tentanghasilcapaianprogram, dalamartisesuaiatautidaksesuaidengan yang diharapkan. • Memperbaikijalannyaimplementasiprogram.
Monitoring danEvaluasi (M&E) sebagaialatakuntabilitas program danadvokasi. • M&E tidakhanyamemantauaktivitas program tetapijugahasildariaktivitastersebut. Informasipemantauanterhadapluarandanhasil (output danoutcome) program yang dipublikasikan& dapatdiaksesolehpemangkukepentinganakanmeningkatkanakuntabilitas program. • Informasihasil M&E dapatdipakaisebagaibahanmasukanuntukadvokasi program kepadaparapemangkukepentingan. • Informasitersebutakanmemicu dialog danpembelajaransertamemacukeikutsertaanparapemangkukepentinganuntuksecarabersama-samamendukungsuksesnya program.
Prinsip Dasar M&E Adapunprinsipdasar M&E adalah: • SistemM&E dibuatsederhana • Tujuanyang jelas, kegiatan M&E difokuskanpadahal-hal yang relevandengantujuandarimonitoring itusendiri yang dikaitkandenganaktivitasdantujuan program. • Dilakukantepatwaktu • Informasihasil M&E harusakuratdanobjektif
Sistem M&E bersifat partisipatif dan transparan • Sistem M&E dibuat flexible • Bersifat action-oriented; • Kegiatan M&E dilakukan secara cost-effective. • Unit M&E terdiri dari para specialists yang tidak hanya bertugas mengumpulkan data tetapi juga melakukan analisa masalah dan memberikan rekomendasi pemecahan masalah secara praktis.
DasarHukum PelaksanaanM&E diaturdalamberbagaiketentuanmengikatdiantaranya, • InpresNo. 7 Tahun 1999 tentangLaporanAkuntabilitasKinerja • UU No. 25 Tahun 2004 tentangSistemPerencanaanPembangunanNasional (SPPN) • PP No.8/2006 tentangPelaporanKeuangandanKinerjaInstansiPemerintah • PP No.39/2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan EvaluasiPelaksanaanRencanaPembangunan • PP No.7/2008 tentangDekonsentrasi dan Tugas PembantuanPasal 31 ayat 4c dan Pasal 61 ayat 6 • PerdakabupatenBumiLemoung No. 1 Tahun 2012 tentangPelaksanaanManajemenKeuangandaerah
Referensi • KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN,R.I. (2013) Modul Pelatihan Pengembangan Sistem Monitoring dan Evaluasi Program-Program Pendidikan, Jakarta • https://www.civicus.org/new/media/Monitoring%20and%20Evaluation.pdf • http://id.wikipedia.org/wiki/Monitoring • http://www.tedcbandung.com/tedc2011/pdf/mjld0211.pdf • http://bbppbatu.bppsdmp.deptan.go.id/index.php?option=com_content&view=article&id=372:sebuah-janji-sebuah-kisah-nyata&catid=73:artikel-umum • http://wirawanarief6.blogspot.com/2011/05/rencana-tindak-lanjut-rtl.html