1 / 35

mr Darinka Radojević

U češće javnosti i zainteresovane javnosti u procesu strateškog planiranja u oblasti životne sredine. mr Darinka Radojević. Zrenjanin, 2.12.2013.

nysa
Download Presentation

mr Darinka Radojević

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Učešće javnosti i zainteresovane javnosti u procesu strateškog planiranja u oblasti životne sredine mr Darinka Radojević Zrenjanin, 2.12.2013.

  2. UČEŠĆE JAVNOSTIUKLJUČIVANJE ZAINTERESOVANIH POJEDINACA I GRUPA, NA KOJE POZITIVNO ILI NEGATIVNO UTIČE PREDLOŽENI PROJEKAT, PROGRAM, PLAN ILI POLITIKA KOJA JE PREDMET DONOŠENJA ODLUKE • Javnost • Zainteresovana javnost • Zainteresovane strane

  3. Strateškoplaniranjeje osobinakreativnogpredviđanjaproblemaipronalaženjarešenjazateprobleme, a koji se mogupojavitinaputu do ostvarenjanekogstrateškogcilja, tj. ciljaodkojegzavisiopstanakzajednice u realnomokruženju kao DEO procesa rukovođenja

  4. Strateškoplaniranje • Ko smo? • Koji su naši kapaciteti, šta možemo da uradimo? • Koje probleme želimo da rešimo? • Šta želimo da promenimo? • Koji su naši ciljevi? Kuda treba/želimo da idemo i gde treba/želimo da stignemo? • Kako ćemo tamo stići? Kako da ispunimo ciljeve?

  5. FAZE U SprovođenjUSTRATEŠKOG PLAN IRANJA u praksi Donošenje strateškog plana Donošenje operativnih planova Identifikovanje i uključivanje partnera Identifikovanje projekata i aktivnosti Obezbedjivanje finanisjskih sredstava Priprema i realizacija projekata

  6. STRATEŠKO PLANIRANJE Procesplaniranjakojim se slika velikaslika, kreira vizija i omogućavatransformacijazajedničkihsnova ustvarnost. Strateški plan – slagalica AKCIONO PLANIRANJE Proces planiranja kojim se identifikujuakcijekojima se postiženeposredniiliposrednicilj. Akcioniplanovi – delovislagalice PARTICIPACIJA PRIORITIZACIJA METODE I TEHNIKE

  7. Strateškovs. AKCIONO PLANIRANJE Problemi i mogućnosti Ciljevi i prioriteti Opcije Resursi i ograničenja Projekti timovi i zadaci Monitoring Podaci Analize Opcije Evaluacije Planovi STRATEŠKO PLANIRANJE AKCIONO PLANIRANJE

  8. POSLEDICE ODLUKA SU DUGOROČNE Mandat izabranih političara Period otplata korporativnih investicija Životni vek termoelektrana Životni vek dece rođene danas Uticaj ugljen-dioksida na efekat staklene bašte 1900 2010 2050 2100

  9. Obično postoji razumevanje jednog aspekta problema.....

  10. ....a potreban je integralan pristup Утицај људских активности, адекватно коришћење простора, развој комуналне инфраструктуре, јавна свест, информисање и учешће јавности у одлучивању Квалитетна радна снага; истраживање и развој; потрошња робе и услуга Приходи; повећање запошљавања ( нова радна места); подстицање иновација Утицаји на здравље; квалитет живота Фактори ризика по животну средину (Емисија загађења, климатске промене, настајање отпада) инвестиције у заштиту животне средине и чистије технологије Искоришћење ресурса, апсорпција/дисперзија загађења; подстицање коришћења обновљивих извора енергије

  11. “Suštinaefikasnogplaniranja je u velikojmerisadržana u samomprocesu, a ne u njegovom proizvodu, odnosno planu”

  12. Kako voditi proces strateškog planiranja? Potrebnekarakteristike : – Participativan (u njegovoj pripremi učestvujudonosioci odluka i funkcioneri zaduženi za rešavanje problema, plan se ne priprema za njih); – Interaktivan(podrazumevakonfrontiranje između onog što jeste i onog što može biti); – Integrativan (da vertikalno povezuje u oba smerapromišljanja o tome ko treba i šta je potrebno i kako preduzimati); –Iterativan(dauvažavačinjenicustalnihpromenaorganizovanihsistemainjihovogokruženja, kaoidanijedan plan ne možetrajatisuvišedugo).

  13. Planiranje Stvaranje partnerstava Sprovođenje i nadgledanje Analiza problema Akciono planiranje

  14. Uspostavljanje parterstava • Određivanje obima procesa planiranja i definisanje ciljeva i očekivanih rezultata. • Uspostavljanje grupe zainteresovanih učesnika koja će voditi i koordinirati proces planiranja • Uspostavljanje različitih radnih grupa pod okriljem grupe zainteresovanih učesnika • Identifikacija odgovarajućih partnera koji će uzeti učešće u radu grupe zainteresovanih učesnika i radnih grupa • Uspostavljanje pravila rada za svaku grupu • Razvoj vizije zajednice koja će biti ideja vodilja celokupnog procesa planiranja Uspostavljanje parterstava Sprovođenje i nadgledanje Analiza problema Akciono planiranje

  15. Kosupartneri? • Pojedinci, grupe, zainteresovane strane, organizacije okupljene oko zajedničkog cilja ili posla

  16. Ciljevistvaranjapartnerstava • stvaranje zajedničke vizije zajednice za budućnost; • identifikovanjeiodabirprioritetnihproblemaidogovorokoneophodnihmerazarešavanjehitnihproblema; • podrška analizama problema u kojima učestvuje celokupna zajednica, uključujućipregleddugoročnih, sistemskihproblemakojidovode ukonfrontacijupojedinesisteme; • razvojakcionihplanovakojima se pobrojniproblemimogurešiti, uzkorišćenjeiskustvaiinovativnostirazličitihgrupa; • mobilizacijaresursaunutarzajednice, kako bi se izašlo u susretpotrebamazapojedinimservisima, uključujućizajedničkuimplementacijuprojekataodrživograzvoja; • stvaranjeiliuvećavanjejavnepodrškeaktivnostimaopštineirazumevanjapotrebarazvojaopštine, kaoiograničenjanakoja se nailazi u procesurazvoja.

  17. Današnje shvatanje participacije od strane vlasti Participacija u tipičnom projektu

  18. “Uradi to na brzinu” participacija Pro forma participacija

  19. MATRICA EFEKTIVNE PARTICIPACIJE (dugoročno planiranje)

  20. GRUPE ZAINTERESOVANIH UČESNIKA Opština, javna preduzeća, OCD, privatna preduzeća, profesionalna udruženja, univerzitet, udruženja građana sa posebnim potrebama MANDAT OPŠTINA PREDLOZI I PLANOVI KOORDINACIONO TELO TIM ZA PLANIRANJE

  21. Opština, javna preduzeća, OCD, privatna preduzeća, profesionalna udruženja, univerzitet, udruženja građana sa posebnim potrebama GRUPE ZAINTERESOVANIH UČESNIKA SMERNICE ZA PLANIRANJE USVAJANJE PLANOVA PREDLOZI PLANOVA preduzeća koja obezbedjuju servise, korisnici, organi uprave koji finansijraju servise, ugrožene strane RADNE GRUPE TIM ZA PLANIRANJE GRUPA ZA SPROVOĐENJE GRUPA ZA MONITORING

  22. Metodeitehnike Delotvorna komunikacija Timski rad Moderiranje (facilitacija) Grupno odlučivanje Javni skupovi Pregovaranje SWOT analiza Analiza polja sila Mapiranje servisnih problema

  23. osobinerukovodiocaipartnera u procesu strateškog planiranja

  24. Osobinerukovodioca Uključivanje partnera (INTEGRACIJA) Podsticanje promena (STIMULACIJA=MOTIVACIJA)

  25. Pozitivnestranepartnera Empatija Sposobnostslušanjadrugih Dasusvesnizajedničkihinteresa Iskrenost Transparentnost

  26. Analizaslučaja – procesplaniranja u praksi STRATEGIJA LOKALNOG ODRŽIVOG RAZVOJA OPŠTINE PARAĆIN PROGRAM ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE GRADA BEOGRADA

  27. Istitucionalniokvirzaizradu SOR opštineParaćin SkupštineopštineParaćindonelaOdluku o izradiStrategije (oktobar 2005.) PotpisanMoUsa SKGO LokalnipovereniksaeksternimmoderatorimaprošaoteningSKGO Formiran Forum za izradu streategije održivog razvojaopštineParaćinsastavljenod 35 članovaizrazličitihsferadruštvenogiprivrednogživotaopštine (preldaganječlanovaForuma: NVO, javnapreduzećaistrukovanudruženja; VerifikacijasastavaForuma: Skupštinaopštine) U okviruForumaformiranoŠestradnihgrupa (ekonomskirazvoj, društvenirazvoj, infrastrukturu, prostornourbanistickoplaniranje, zaštituživontesredineisocijalnupolitiku)

  28. GRAD BEOGRAD Skupština grada Beograda Sekretarijat za zaštitu životne sredine Komisija za praćenje izrade Programa FORUM ZAINTERESOVANIH STRANA Radne grupe Foruma Institut Kirilo Savić Proces izrade Programa zaštite životne sredine grada Beograda • Prirodni resursi • Faktori uticaja na životnu sredinu • Privredni sektori • Zdravlje, podizanje javne svesti i obrazovanje • Praćenje i institucionalni okvir • Ekonomski instrimenti i finansiranje

  29. Primeri dobre prakse: • Ekološki uzgojena hrana u javnim menzama u Austriji i Italiji • Smanjena javna nabavka u Pori, Finska • Zelena električna energija u telima državne uprave u Nemačkoj i Austriji • Usluge čišćenja neotrovnim sredstvima u Barseloni

  30. Zelena javna nabavka • Društveno odgovorna javna nabavka • Ekonomski korisna javna nabavka • Koncept koji osigurava da se u procesu javnih nabavki prilikom naručivanja dobara, usluga i radova, poštuju norme zaštite životne sredine

  31. Energetska efikasnost • Energetska efikasnost: suma isplaniranih i sprovedenih mera čiji je cilj korišćenje minimalne moguće količine energije tako da nivo udobnosti i stopa proizvodnje ostanu očuvane. http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/porvoo-energy-efficient-residential-area • Energetski neutralne zgrade (pasivne , pametne, zeroenergybuildings, zerocarbon) • Zelene zgrade (greenbuildings) • Podsticanje energetske efikasnosti u Srbiji: projekat Tabula http://www.building-typology.eu

  32. Eko u saobraćaju • Održivi transportni sistem je onaj koji obezbeđuje transport korišćenjem obnovljivih izvora energije uz najmanju emisiju zagađujućih materija i sprečavanje zagušenja i ljudskih žrtava. http://sustainablecities.dk/en/search-criterias/transport • Bicikli kao deo javnog prevoza – gradski bicikli u Novom Sadu http://www.youtube.com/watch?v=Xj5QSjK9GEQ

  33. Hvala na sardnji! Kontakt: Darinka Radojević darinka.radojevic@gmail.com

More Related