190 likes | 443 Views
Совет по инвестициям при Губернаторе Санкт-Петербурга. О реализации в Санкт-Петербурге СТАНДАРТА деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по созданию благоприятного инвестиционного климата. Председатель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга И.А. Бабюк 26 июня 2013 год.
E N D
Совет по инвестициям при Губернаторе Санкт-Петербурга О реализации в Санкт-Петербурге СТАНДАРТА деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по созданию благоприятного инвестиционного климата Председатель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга И.А. Бабюк 26 июня 2013 год
инвестиционный СТАНДАРТ – СТАНДАРТ деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата 15 требований, успешная реализация которых позволит увеличить приток инвестиций в регионы, сформировать инфраструктуру и коммуникации между бизнесом и органами власти. 15 • РАЗРАБОТЧИКИ: • АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» • Общероссийская общественная организация «Деловая Россия» УТВЕРЖДЕН: 3 мая 2012 года решением Наблюдательного совета АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»
Инвестиционный СТАНДАРТ – показатель эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации Указ Президента РФ 10.09.2012 № 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности» Распоряжение Правительства РФ 15.11.2012 № 2096-р «О перечнях показателей для оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности» Распоряжение Правительства РФ 27.12.2012 № 2550-р «О методиках определения целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и проведения сравнительной рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ»
Внедрение инвестиционного СТАНДАРТА в регионах РФ Субъекты РФ – города федерального значения имеют особый статус при внедрении инвестиционного СТАНДАРТА* *Методические рекомендации по внедрению инвестиционного СТАНДАРТА
Субъекты процесса внедрения инвестиционного СТАНДАРТА ИОГВ Санкт-Петербурга • Формирование предложений для включения в «дорожную карту» • Непосредственное выполнение мероприятий «дорожной карты» • Согласование проекта «дорожной карты» • Общественная экспертиза соответствия результатов выполнения «дорожной карты» требованиям инвестиционного СТАНДАРТА Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга Минрегион РФ, Минэкономразвития РФ Экспертная группа Координатор внедрения инвестиционного СТАНДАРТА в Санкт-Петербурге • Контроль за ходом внедрения инвестиционного СТАНДАРТА • Формирование отчетов для Правительства РФ Агентство стратегических инициатив • Утверждение состава Экспертной группы • Согласование проекта «дорожной карты» • Подтверждение факта выполнения требований инвестиционного СТАНДАРТА
Этапы внедрения инвестиционного СТАНДАРТА 8 Контроль и экспертиза внедрения положений инвестиционного СТАНДАРТА: общественный, профессиональный, контрольная закупка 4 1 Рассмотрение проекта «дорожной карты» на заседании Совета по инвестициям Поручение Президента РФ о необходимости внедрения инвестиционного СТАНДАРТА 5 Формирование экспертной группы на основании предложений предпринимательский объединений (рассмотрение «дорожной карты» экспертной группой 3 Подписание соглашения о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» август май 21 июня июль сентябрь-декабрь 31 января 2012 26 июня 2013 6 Утверждение «дорожной карты» (Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга) 2 Утверждение и распространение Методических рекомендаций по внедрению инвестиционного СТАНДАРТА 7 Реализация «дорожной карты»
Подписание соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и Автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ) • 21 июня 2013 года в рамках ПМЭФ 2013
«Дорожная карта» внедрения Инвестиционного СТАНДАРТА «Дорожная карта» – план-график мероприятий по внедрению инвестиционного СТАНДАРТА в Санкт-Петербурге до конца 2013 года, с установлением сроков исполнения и закреплением ответственных за реализацию отдельных требований Текущий статус разработки: Совместно с 13 исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга разработан проект «дорожной карты» Согласование проекта «дорожной карты» планируется в срок до 10.07.2013, после чего проект будет вынесен на рассмотрение Экспертной группы Утверждение «Дорожной карты» Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга планируется в III квартале 2013 года
Статус внедрения инвестиционного СТАНДАРТА в Санкт-Петербурге 1. Утверждение Инвестиционной стратегии региона Разработка Плана создания инвест. объектов и объектов инфраструктуры Ежегодное послание Губернатора об инвест. климате и инвест. политике региона Принятие НПА о защите прав инвесторов и поддержке инвест. деятельности Наличие Совета по улучшению инвест. климата Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций Наличие доступной инфраструктуры для размещения инвест. объектов Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим потребностям инвестора 9. Создание интернет-портала об инвест. деятельности Наличие единого регламента сопровождения инвест. проектов по принципу «одного окна» Принятие Инвестиционной декларации региона Принятие НПА, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых НПА в сфере инвест. деятельности Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников ИОГВ, работающих с инвесторами Включение представителей потребителей энергоресурсов в состав региональной энергетической комиссии (РЭК) и создание коллегиального совещательного органа при РЭК Наличие канала прямой связи инвесторов и руководства региона для оперативного решения проблем и вопросов 2. 10. 11. 3. 12. 4. 5. 13. 6. 14. 7. 8. 15.
Включение представителей потребителей энергоресурсов в состав региональной энергетической комиссии (РЭК) и создание коллегиального совещательного органа при РЭК Постановлением Региональной энергетической комиссии Санкт-Петербурга от 21.12.1998 № 9 создан Общественный консультативно-экспертный совет в работе которого обеспечено участие представителей всех заинтересованных сторон процесса государственного регулирования тарифов, в том числе энергоснабжающих организаций и потребителей энергии, органов государственной власти Санкт-Петербурга, профсоюзных организаций и гражданского общества Ответственный: Комитет по тарифам Санкт-Петербурга
Принятие НПА о защите прав инвесторов и поддержке инвест. деятельности – Закон Санкт-Петербурга от 30.07.1998 № 185-36 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга» – Закон Санкт-Петербурга от 14.07.1995 № 81-11 «О налоговых льготах» – Закон Санкт-Петербурга от 03.12.2008 № 742-136 «О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга». – Закон Санкт-Петербурга от 12.07.2002 № 316-28 «Об инвестиционном налоговом кредите» – Закон Санкт-Петербурга от 25.12.2006 № 627-100 «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах» – Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 № 344 «О предоставлении государственных гарантий Санкт-Петербурга» Принятие Закона «О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в Санкт-Петербурге» и Закона «Об инвестиционном фонде Санкт-Петербурга»
Наличие доступной инфраструктуры для размещения инвест. объектов Производственные зоны: Функционирует 11 крупных производственных зон. Общая площадь территорий в границах утвержденных проектов планировки и проектов межевания составляет 3 613 га, ведется инженерная подготовка еще 19 промышленных зон. Особые экономические зоны: В 2006 г. Санкт-Петербурге создана и функционирует особая экономическая зона технико-внедренческого (инновационного) типа на двух площадках (Новоорловская, Нойдорф) Индустриальные парки: Функционирует 14 площадок Технопарки: Технопарк «Мартышкино», Северо-западный технопарк «Высокие промышленные технологии», Северо-западный технопарк (Кубинская ул. 75/1), Технопарк в сфере высоких технологий «Ингрия» (бизнес-инкубатор «Ингрия) Ответственный: Комитет по промышленной политике и инновациям
Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата • Проведено 2заседанияСовета по инвестициям при Губернаторе Санкт-Петербурга (проводится с 25 марта 2013 года) • Рассмотрено 4вопросаинвестиционной политики Санкт-Петербурга • Одобрено к реализации 5инвестиционных проектов в следующих отраслях экономики Санкт-Петербурга: • транспортная инфраструктура • культура и искусство • наука • промышленность • оптовая и розничная торговля • Общий объем инвестиций – 60,5 млрд. руб. • Объем налоговых отчислений в бюджет Санкт-Петербурга – 5 млрд. руб.
Инвестиционная декларация Санкт-Петербурга(постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 19.06.2013 № 33 ПГ) «… • Привлечение инвестиций – один из главных инструментов развития Санкт-Петербурга. В Санкт-Петербурге для инвесторов создаются максимально выгодные условия для реализации инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством. • Санкт-Петербург гарантирует защиту инвесторов от принятия законов, ухудшающих положение инвесторов в пределах компетенции Правительства Санкт-Петербурга. • Санкт-Петербург осуществляет мероприятия, направленные на снижение административных барьеров, в том числе путем внедрения принципа «одного окна» при взаимодействии инвесторов с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в целях реализации инвестиционных проектов. • Санкт-Петербург гарантирует общедоступность информации о принимаемых решениях в сфере инвестиционной деятельности, возможность участия субъектов инвестиционной деятельности в процессе принятия решений и оценки их реализации. …»
20 июня 2013 года открыт официальный инвестиционный портал санкт-петербурга www.spbinvestment.ru
Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций • Агентство по привлечению инвестиций – единое окно по работе с инвесторами • Создано на базе: • СПб ГБУ «Агентство стратегических инвестиций» • 191011, Россия, Санкт-Петербург, наб. канала Грибоедова, д. 6/2 • Тел.: + 7 (812) 314 22 95 • Обеспечение режима «одного окна» для инвесторов при взаимодействии с органами исполнительной власти • Сопровождение инвестиционных проектов «под ключ» • Продвижение инвестиционных возможностей и проектов в России и за рубежом • Представление интересов Санкт-Петербурга в проекта ГЧП
Наличие каналов прямой связи инвесторов и руководства региона для оперативного решения проблем и вопросов 8 800 10 01 600 Единый номер информационной поддержки инвесторов @G_Poltavchenko Личный Твиттер Полтавченко Георгия Сергеевича, Губернатора Санкт-Петербурга @IBabyuk Личный ТвиттерБабюк Ирины Анатольевны, председателя Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга