DIAGNOSTIC ECONOMIQUE, TOURISTIQUE ET AGRICOLE

1. DIAGNOSTIC ECONOMIQUE, TOURISTIQUE ET AGRICOLE Conseil Citoyen : Pierre LE DREO et André FICHANT Mai 2005

2. Sommaire • Introduction • Fiche d’identité de la Communauté de Communes • Dynamique démographique • La population active et l’emploi • Les flux de population • Le commerce • L’artisanat • Les hébergements touristiques • L’agriculture

3. Introduction • Thème : l’attractivité économique du territoire, en terme de développement économique • Articulation avec la préparation du SCOT du Pays de Guingamp • Étude initiée par le Conseil citoyen • Avec la participation d’un stagiaire qui a travaillé sur les aspects quantitatifs • Source des informations : • Commerce / artisanat : RCS (Registre de Commerce et des Services) / RM (Répertoire des Métiers) (chiffres 2005) • Agriculture (2000) / tourisme (1999) : CAD (Côtes d’Armor Développement) INSEE (recensement 99 de la population)

4. Fiche d’identité de la Communauté de Communes • Créée en 1992 • 15 communes et 14 169 Hts (SDC 99) • 2ème CdC du Pays, par sa population (20% de la pop du Pays) • Superficie : 200 km² • Densité : 71.7 Hts/km² (Pays : 65, Dépt : 79, Région : 107) • Caractéristiques : • Territoire rural avec une bordure maritime (14 km) • Les 4 communes les + importantes (Plouha, Pommerit, Lanvollon, Goudelin) représentent 62% de la population • Les 3 + grandes communes, en terme de superficie (Plouha, Pommerit et Goudelin) représentent 50% de la surface de la CdC • Situé entre les zones d’influence de Guingamp (au S.O) et de St-Brieuc (à l’Est), Paimpol (à l’Ouest) • Des compétences étendues, dont la compétence économique (compétence obligatoire)

5. Dynamique démographique Constat • Une croissance démographique soutenue (+5.2% entre 90 et 99), • Supérieure à celle du Pays (+1.3%) et celle du Dépt (+0.7%) • Imputable à l’excédent migratoire (+1262 hts). • Plouha représente 50% de ce solde positif • Un solde naturel négatif (-566) • Une population vieillissante : • Les + 60 ans représentent 33.9% de la population (28.1% pour le Pays et 27.6%, pour le Dépt) • Les – 20 ans représentent 21.7% de la pop (23% : Pays et Dépt). • La commune comptant le + de jeunes de – 20 ans est Le Merzer 28%

6. Dynamique démographique Points forts / faibles • Points forts • Excédent migratoire (zone côtière) • La CdC attire les populations (c’est un territoire résidentiel) • Points faibles • Une population plutôt âgée • Des disparités démographiques fortes • Beaucoup de résidences secondaires • Pistes de réflexion • Comment mieux répartir / partager le développement démographique ? • Prise en compte de la loi sur le Littoral et de la Loi SRU

7. La population active occupée par domaine d’activité Constat • Agriculture (exploitants+salariés) = 10.8% de la pop. act. • Secteur en forte décroissance depuis 1990 (- 10.3%) • « sous-représenté » à LANVOLLON et TRÉGUIDEL (3.6% et 4.3% de la p.a) • « sur-représenté » à TREVEREC (58.3%) • Industrie = 13.8% de la pop. active • Secteur en très légère progression depuis 90 (+1%) • Le secteur de l’IAA est prépondérant (5.7%) • Le secteur de l’industrie des biens intermédiaires = 4.6%

8. La population active occupée par domaine d’activité Constat • Construction = 8.6% de la pop. active • Secteur en diminution depuis 90 (-2.7%) • Tertiaire = 66.8% de la pop. active • Secteur présentant la plus forte croissance relative (+11.9%) • Éducation, Santé, Action sociale : 23.1% de la pop. Act • Administration : 12.4% • Commerce : 11.3%

9. L’emploi sur la CCLP Constat • 5257 actifs résidaient, en 99 sur la CCLP, • Pour 4573 actifs occupés • 1562 résidants travaillent sur leur commune, • soit 34% de la pop. act. occupée, en moyenne et près de la moitié pour Lanvollon et Plouha • Le Merzer, Gommenec’h, Tréguidel, Tressignaux, Tréméven comptent autour de 20% d’actifs résidants travaillant sur la commune • 2914 emplois sur la CCLP • Soit un déficit potentiel d’emplois de 1659

10. Champion, les Maraîchers Bretons,… Nicolas, Pilkington, Super U, Aluconfort, Ets Rousseau, Michigan,… Chaffoteaux et Maury, SA Thouement, Bouder,… Source : étude Pact Arim Les emplois locaux (99) Constat

11. Le flux de population Constat • 1352 entrées d’actifs • Et 843 du Pays de Guingamp • Dont 537 proviennent des communes de la CCLP • Au sein de la CCLP, Lanvollon exerce une forte attractivité (550 entrées d’actifs) • Les emplois y sont > à la pop. act occupée (437) • 3011 sorties quotidiennes d’actifs, • 54% des actifs occupés de la CCLP quittent le territoire pour s rendre à leur travail. • Flux principaux «d’actifs sortants» =vers les pôles de Guingamp (971) et de St Brieuc (814) et dans une moindre mesure vers ceux de Lannion/Paimpol (393)

12. Les flux sortants Carence en termes d’emplois Flux de déplacements d’actifs vers les pôles d’emploi plus importants Source : Pact Arim

13. SYNTHESE Source : Pact Arim

14. Le flux de population Points forts/faibles • Points faibles • Déséquilibres emplois (2944) / population active occupée (4573) • Dépendance économique forte de l’extérieur de la CCLP • Des déplacements domicile/travail importants vers les pôles d’emplois (St Brieuc, Paimpol, Guingamp) • Points forts • 2 pôles majeurs sur la CCLP, en terme d’emplois : 852 à Plouha et 756 à Lanvollon • Une situation géographique privilégiée, • Au centre du triangle Paimpol / St-Brieuc / Guingamp • Avec des axes routiers NS (Plouha/Guingamp) et EO (St-Brieuc/Paimpol)

15. Le flux de population Réflexion • Thèmes de réflexion : • Développer l’emploi local : toutes les opportunités sont elles mises à profit ? • Quelles sont les compétences disponibles ? • Comment valoriser le potentiel humain disponible, pour réduire les déplacements ? • Quelle est la politique de recrutement des employeurs ? • Adéquation formation / emploi ? (pas d’établissements professionnels) • Adéquation offre / demande, en termes de services (notamment services à la personne) • Comment rendre le territoire plus attractif ? • Favoriser la création d’entreprise ?, la prospection ? , la communication ?

16. Le Commerce Constat • La CCLP compte • 351 établissements inscrits au RCS, dont 132 (double - inscriptions RM/RCS) • 1041 salariés • Les entreprises de la CCLP inscrites au RCS accueillent 1% de l’effectif salarié du Département AGRI - PÊCHE TRANSPORTS • 43% des entreprises immatriculées au RCS appartiennent au secteur d’activité « Commerce » • Et 28% aux « Services » • Le commerce non sédentaire (21) y est bien représenté 5% 5% BTP 12% SERVICES 28% INDUSTRIE 6% 1% 43% IAA COMMERCE

17. Forte disparité du tissu commercial de la CCLP Le commerce Points forts / faibles • Points forts : • Le développement commercial de Lanvollon et Plouha permet de maintenir une certaine vitalité sur la CCLP (GMS / Grandes et Moyennes Surfaces) • Points faibles : • Absence de commerces spécialisés (achats occasionnels) • Certaines communes n’ont plus de commerce et près de la ½ n’ont plus de commerce alimentaire • Cela handicape le développement local

18. Le commerce Réflexion • Thèmes de réflexion : • Comment maintenir les commerces de manière durable ? • Faut il favoriser le commerce non sédentaire (nouvelle forme de consommation) ? • Comment maintenir les personnes âgées à domicile, en l’absence de commerce de proximité ? • Quelle place pour l’économie sociale et solidaire ? • Intérêt d’une enquête sur les habitudes de consommation quotidienne ou occasionnelle ?

19. 89 90 80 70 60 50 37 40 28 24 30 18 15 20 11 Services Alimentation 9 8 8 7 4 3 10 1 4 13% 24% 0 PLOUHA PLEGUIEN PLUDUAL GOUDELIN TREMEVEN TREVEREC TREGUIDEL LE FAOUET LE MERZER LANNEBERT LANVOLLON GOMMENEC'H POMMERIT-LE- TRESSIGNAUX ST-GILLES-LES-BOIS 11% 52% Fabrication Bâtiment L’artisanat Constat • La CCLP compte 266 artisans, dont • 33% sont implantés sur à Plouha • 14% sur Lanvollon • 11% sur Pommerit-Le-Vicomte • + de la ½ des artisans relève du bâtiment

20. Artisanat Constat • Répartition des entreprises artisanales par secteur d'activité • 52% (138) des entreprises artisanales sont issues du secteur du bâtiment (maçonnerie, couverture, carrelage,…) • 24% (65) du secteur des services, dont • 18 dans la carrosserie / mécanique automobile • 18 dans la coiffure • 7 fleuristes • 5 taxis, … • 13% (soit 34) dans l’alimentation, dont • 12 boulangers pâtissiers (dont 6 sur Plouha (4) et Lanvollon (2) ; notons que 9 communes ne disposent d’aucune boulangerie) • 6 boucheries / charcuteries • 11% (soit 29), dans la fabrication (menuiserie/ébénistes, …)

21. Artisanat Points forts / faibles • Points forts : • L’artisanat au service du résidentiel est prépondérant (bâtiment) • Forte concentration de l’artisanat à Lanvollon et Plouha • Un territoire communautaire bien maillé : l’artisanat de production représente 27% du Pays (menuiserie – ébénisterie, fabrication de pièces, portails,…) • Points faibles : • Difficulté de recruter des personnes qualifiées et compétentes, principalement dans le bâtiment • Difficulté de transmettre son entreprise • Durée de vie parfois faible des entreprises (manque de suivi)

22. Artisanat Réflexion • Thèmes de réflexion : • Répond on à la demande ? • L’accompagnement des créateurs est il suffisant ?, en terme d’écoute, de conseil, de suivi, de financements ? • Opportunité d’un lieu d’échange entre les acteurs ?

23. Hébergements touristiques 12/15 communes comptent des meublés (+ de 50 lits sur Gommenec’h, Pléguien ou Tréméven) Concentrés sur Lanvollon et Plouha Exclusivement sur Plouha

24. Hébergements touristiques Points forts / faibles • Points faibles : • Faiblesse de l’offre touristique • Carence en campings. Ils sont uniquement basés à Plouha • Points forts : • L’offre en hébergement est dense (42% des lits du Pays) • Plouha représente 25% de la capacité d’accueil du Pays (NB : Plouha compte 15 000 résidents, l’été)

25. Hébergements touristiques Réflexion • Thèmes de réflexion • Développer les capacités d’accueil ? (le Pays ne représente que 6% de la capacité d’accueil du Département alors qu’en terme de démographie, il représente 13%) • La réponse touristique est elle en adéquation avec la demande ? • La zone rurale profite t’elle du tourisme ? • Les sites touristiques sont ils suffisamment mis en valeur ? • Développer les campings « ruraux » ?

26. Hébergements touristiques

27. L’agriculture Constat • Quelques chiffres • 324 exploitations, dont 235 professionnelles* • 737 emplois (main d’œuvre), soit 577 ETP, soit 16.1% de la pop. active occupée • 397 chefs d’exploitation, 171 salariés permanents et 169 autres actifs familiaux • Évolution entre 1988 et 2000 : • Une surface agricole constante • Division par 2 du nb d’exploitations (fusion, départs à la retraite ?) • Augmentation de la surface moyenne des exploitations • Baisse de 540 emplois, en terme de main d’œuvre • Goudelin (50), Plouha (54) et Pommerit (50) comptent le + grand nb d’exploitations (*c.a.d : comptant + de 12 ha équivalent blé et + de 0.75 actifs)

28. L’agriculture Constat • Le cheptel • Bovins : en diminution depuis 88 (-12%) • Volailles : en augmentation (+9%) • Porcs : en augmentation (+22%) • Les cultures

29. L’agriculture Réflexion • Pistes de réflexion • Impacts de la réforme de la PAC sur les exploitations : revenu, stratégie des exploitations, stratégie des IAA ? • Nécessité de mettre en place une stratégie pour s’adapter : • Réduire les coûts de production, se diversifier, se regrouper, s’agrandir, arrêter ?,… • Impact des pratiques agricoles sur la qualité de l’environnement ? • Importance des coopératives ? • Les activités agricoles à développer favoriseront elles le développement durable de l’espace et des ressources naturelles ? • La filière agricole est elle créatrice d’emplois ?