TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES LA RESPUESTA DE LA OMT

1. Congreso Internacional de Turismo Buenos Aires – 29 Septiembre 2010 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES LA RESPUESTA DE LA OMT PROF. DR. EDUARDO FAYOS-SOLÀ SECRETARIO EJECUTIVO UNWTO KNOWLEDGE NETWORK ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMO

2. “The past is a foreign country They do things differently there” L.P. Hartley, The Go-Between, 1953

3. ANÁLISIS DE LA COYUNTURA ACTUAL ¿LA ERA DE LA INCERTIDUMBRE?

4. 1561 1006 1000 880 458 458 284 284 166 166 69 69 25 25 CRECIMIENTO DE LA DEMANDA TURÍSTICA ? ? Fuente: Organización Mundial del Tursimo-OMT (2003) 2002 2009 1950 1960 1970 1980 1990 2010 2020 1950 1960 1970 1980 1990 2010 2020 Fuente: Organización Mundial del Turismo (OMT) Cifras en millones de movimientos internacionales de turistas/año

5. LA INFLUENCIA DEL TURISMO

6. TURISMO INTERNACIONAL

7. POLÍTICAS COYUNTURALES → POLÍTICAS ESTRUCTURALES CONFIANZA? Masivas (pero insostenibles) medidas M&F Estabilizan la producción PERO… Crecimiento débil incapaz de ▲Empleo ▼ Capacidad no utilizada PREPARÁNDOSE PARA LA PRÓXIMA DÉCADA Deflación ↔ Inflación Desempleo Deuda pública masiva Aumento impuestos ↔ Ampliación base imponible Pensiones ↔ Edad jubilación SECTOR PÚBLICO SECTOR PRIVADO GOBERNANZA

8. LA CRISIS: ALGUNAS CARACTERÍSTICAS ① PREDECIBLE Exuberancia de los mercados Regulaciones inconexas Incongruencia de los mercados financieros Economía real Políticas Públicas “provincianas” Globalización ② ESTRUCTURAL Afecta a la confianza general en las instituciones Cuestiona el futuro de todas las industrias: inmobiliaria, automovilística, etc. Supone serias dudas sobre la vuelta al “BAU” ③ COMPLEJA ¿Planeta: 9 billones de habitantes? Justicia internacional Desarrollo Gobernanza Cambio Climático: acciones urgentes M&A Sostenibilidad a largo plazo

9. ¿UNA SINGULARIDAD EN EL FUTURO DEL TURISMO?

10. POLÍTICA TURÍSTICA → AVANZANDO Medidas Política Monetaria Medidas Política Fiscal Medidas Gestión del Conocimiento ACCIONES COYUNTURALES CORTO PLAZO NUEVO PARADIGMA OPERATIVO Nuevos objetivosNuevas institucionesNueva mentalidad CAMBIO ESTRUCTURAL LARGO PLAZO Ambiental Económico Socio-Cultural NEW DEAL

11. POLÍTICA TURÍSTICA → AVANZANDO Legislación POLÍTICAS PÚBLICAS CAMBIO CLIMÁTICO GOBERNANZA Políticas de oferta CRISIS Medios Financieros t Sept 2008 2011 Instituciones 2009 2010 DESARROLLO NEW DEAL Políticas de Demanda RECUPERACIÓN SECTOR PRIVADO Reforma Estructural Instituciones POLÍTICAS PÚBLICAS GOBERNANZA

12. LA CRISIS Y EL TURISMO: QUÉ HACER ① ANÁLISIS TURÍSTICO EN TIEMPO REAL ② ADAPTACIÓN ③ RESTRUCTURACIÓN PARA EL FUTURO P. Monetaria P. Fiscal P. Gestión Conoc. PAQUETE DE POLÍTICA TURÍSTICA & GOBERNANZA

13. PERO… LOS GRANDES RETOS SON ESTRUCTURALES

14. CAMBIO CLIMÁTICO

15. HECHOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO CAMBIO CLIMÁTICO VARIABILIDAD CLIMÁTICA (HURACANES, INUNDACIONES, SEQUÍAS, OLAS DE CALOR…) NIVEL DEL MAR 15000 A.C 100 M 6000 A.C NIVEL ACTUAL DERRETIMIENTO DE LOS GLACIARES CONTINENTALES 10 CM DERRETIMIENTO DEL CASQUETE POLAR DE GROENLANDIA 7 M EXPANSIÓN TÉRMICA DE LOS OCÉANOS 2 – 3 M ADICIONALES DERRETIMIENTO DEL OCÉANO ÁRTICO NO ▲ NIVEL DEL MAR PERO ACELERA CALENTAMIENTO 3. PROFUNDOS IMPACTOS SOBRE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA

16. CONOCIMIENTO, TECNOLOGÍA Y CAMBIO CLIMÁTICO • ¿ECONOMÍA DEL HIDRÓGENO? • LA CÉLULA DE ENERGÍA • CARBONATO ESTÁTICO LÍQUIDO / 650ºC / 50% EFICIENCIA • MEMBRANA DE INTERCAMBIO DE PROTONES / 66ºC / 35 – 40% • EFICIENCIA • ¿SECUESTRO DE CARBONO? • ENERGÍA HIDROELÉCTRICA / ENERGÍA DE MAREAS Y OLAS • ENERGÍA NUCLEAR : FISIÓN & FUSIÓN • ENERGÍA EÓLICA • FOTOVOLTAICA • TERMOVOLTAICA RENOVABLE (Termosolar, Geotérmica, etc.) • BIOMASA

17. DESARROLLO

18. INVERSIONES TURÍSTICAS GASTO TURÍSTICO TURISMO Y DESARROLLO ▲ Beneficios ▲ Empleo ▲ Rentas ▲ Stock CRECIMIENTO Cap. Financiero Cap. Físico ¿DESARROLLO?

19. POLÍTICA TURÍSTICA COMPETITIVIDAD / CRECIMIENTO DESARROLLO Paradigmas Institucionales Sostenibilidad CLUSTERS TURÍSTICOS SOPORTE ATRACTORES FAS ▲ Productividad FACTORES

20. POLÍTICA TURÍSTICA DESARROLLO COMPETITIVIDAD / CRECIMIENTO A S Paradigmas Institucionales Sostenibilidad FAS ▲ Productividad F CAP. INSTITUCIONAL / SOCIAL UNWTO KNOWLEDGE NETWORK CAP. HUMANO / TRABAJO KoSoLa GESTIÓN CONOCIMIENTO → ▲ PRODUCTIVIDAD

21. ▲ Cap. Humano ▲ Cap. Social (Instituciones) ▲ Productividad f = DESARROLLO CIENCIA INVESTIGACIÓN CAMB. CLIMÁTICO SOSTENIBILIDAD EDUCACIÓN FORMACIÓN INFORMACIÓN ESTADO DE OPINIÓN TECNOLOGÍA ESTÁNDARES APLICACIONES DESARROLLO CAP. INSTITUCIONAL GOBERNANZA CAP. HUMANO

22. TAREAS • Análisis Estructura t-clusters • Análisis Dinámica t-clusters • Política Turística t-desarrollo • Gobernanza/Excelencia Institucional

23. GOBERNANZA

24. MODELOS DE GOBIERNO AUMENTO DE PARTICIPACIÓN P-P GOBERNANZA (MACRO-ADMINISTRACIÓN EN RED) GOBIERNO EXTERNALIZADO GOBIERNO COORDINADO (NAC./ REG./ LOC.) GOBIERNO JERÁRQUICO VISIÓN ESTRATÉGICA Y CAPACIDADES DE GESTIÓN EN RED

25. Proceso colectivo de toma de decisiones Trabajo en red Instituciones internacionales Gobiernos nacionales Gobiernos regionales Gobiernos locales ONGs Asociaciones Instituciones académicas y de investigación Medios de comunicación Etc.

26. PRINCIPIOS DE BUENA GOBERNANZA PRINCIPIOS DE BUENA GOBERNANZA SEGÚN LA UNIÓN EUROPEA: APERTURA, RESPONSABILIDAD, PARTICIPACIÓN, EFICIENCIA, COHERENCIA EFECTIVIDAD/ EFICIENCIA / CALIDAD PARTICIPACIÓN/ JUSTICIA / IGUALDAD PARTICIPACIÓN ORIENTADO AL CONSENSO INTEGRACIÓN ESTADO DE DERECHO TRANSPARENCIA RECEPTIVIDAD EQUIDAD RESPONSABILIDAD EFECTIVIDAD EFICIENCIA PRINCIPIOS DE BUENA GOBERNANZA SEGÚN NACIONES UNIDAS:

27. PRINCIPIOS GENÉRICOS DE BUENA GOBERNANZA • Visión estratégica • Efectividad / Eficiencia • Participación • Justicia

28. ELEMENTOS DE LA DEFINICIÓN DE GOBERNANZA • Reglas formales e informales consolidadas en instituciones y políticas. • Agentes participativos establecen patrones y modos de acción. • Procesos estratégicos de toma de decisiones. • Procesos tácticos de toma de decisiones. • Networking estratégico de agentes del sector público, sector privado y sociedad civil.

29. REEXAMINANDO ALGUNOS MITOS

30. ALGUNOS MITOS ① El concepto actual de turismo sostenible ② El concepto actual de turismo como motor de desarrollo ③ La competitividad del turismo y sus efectos sobre el desarrollo dependen exclusivamente de la iniciativa privada

31. ALGUNOS MITOS: EL CONCEPTO ACTUAL DE TURISMO SOSTENIBLE • Sostenibilidad como elemento promocional. • Sostenibilidad restrictivamente medioambiental. • Sostenibilidad sin mejores prácticas, procedimientos y estándares.

32. ALGUNOS MITOS: EL CONCEPTO ACTUAL DE TURISMO COMO MOTOR DE DESARROLLO • El turismo produce desarrollo automáticamente. • Crecimiento económico, empleo y rentas son desarrollo. • Es posible el desarrollo sin reexaminar las instituciones y las políticas.

33. ALGUNOS MITOS: LA COMPETITIVIDAD DEL TURISMO Y SUS EFECTOS SOBRE EL DESARROLLO DEPENDEN EXCLUSIVAMENTE DE LA INICIATIVA PRIVADA • El mercado por sí solo producirá crecimiento turístico y por ende desarrollo. • Las instituciones son neutrales en el crecimiento y desarrollo del turismo.

34. PROPONIENDO ALGUNAS SOLUCIONES

35. LA REDEFINICIÓN DEL TURISMO FRENTE AL DESARROLLO Y LA RSC

36. NUEVO PARADIGMA TURÍSTICO RESPONDIENDO A RETOS ESTRUCTURALES DEL S. XXI CAMBIO CLIMÁTICO DESARROLLO GOBERNANZA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA INSTITUCIONES Y MACROGESTIÓN RECURSOS PARA EL DESARROLLO

37. TURISMO Y GOBERNANZA

38. TGO (Tourism Governance Organization) TGO es un organismo de gestión turística que incorpora todos los requisitos de buena gobernanza: • FLEXIBILIDAD • LARGO PLAZO • APERTURA • PARTICIPACIÓN • RESPONSABILIDAD • EFICIENCIA • COHERENCIA

39. OPERANDO UN TGO Área de gestión Asesor de conocimiento Agente Decisión Documentada Representante Interés social Conocimiento Basado en Permanente Basado en Ad hoc Coyunturales Estructurales Decisiones en TGO

40. RED DE CONOCIMIENTO DE LA OMT

41. UNWTO KNOWLEDGE NETWORK CONCEPTO UNWTO KNOWLEDGE NETWORK - CONCEPTO Comunidad de Conocimiento en Turismo Partenariado Público – Privado – Sociedad Civil FUNCIONES Crea, Disemina y Aplica Conocimiento (empresas, sector público, soc. civil, etc.) Incrementa capacidades en su área geográfica inmediata + interactúa en un sistema global Contribuye a la gobernanza turística internacional y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio de NU

42. UNWTO KNOWLEDGE NETWORK UNWTO KNOWLEDGE NETWORK – CONCEPTO (II) MIEMBROS EMPRESAS PARQUES CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS UNIVERSIDADES Y CENTROS DE INVESTIGACIÓN ADMINISTRACIÓN LOCAL ADMINISTRACIÓN REGIONAL ADMINISTRACIÓN NACIONAL KNOWLEDGE INSTITUTIONS STRATEGIC KNOWLEDGE CENTRES TOURISM THINK TANKS

43. UNWTO KNOWLEDGE NETWORK UNWTO KNOWLEDGE INSTITUTIONS – CONCEPTO Instituciones – Organizaciones - Compañías Solicitud de Admisión en el UNWTO.KNW Miembros de pleno derecho del UNWTO.KNW (Miembros Afiliados de la OMT)

44. UNWTO KNOWLEDGE NETWORK UNWTO KNOWLEDGE STRATEGIC CENTRES – CONCEPTO Instituciones – Organizaciones - Compañías Miembros Institucionales del UNWTO.KNW Solicitud UNWTO Knowledge Strategic Centre Constatación de actividades en innovación y gestión del conocimiento Proceso de Acreditación Participación permanente en programas y proyectos específicos de la OMT Admisión Posible líder de un UNWTO Tourism Think Tank

45. UNWTO KNOWLEDGE NETWORK UNWTO TOURISM THINK TANK – CONCEPTO UN PAÍS Al menos UN TTT TTTs al más alto nivel actuando como centros regionales COMUNIDAD DE CONOCIMIENTO – DIFUSIÓN E INTERRELACIONES BASE DE CONOCIMIENTOS ATHINA PREMIOS OMT CODEX TURISMUS tCAMPUS ULYSSES

46. UNWTO KNOWLEDGE NETWORK – ESTRUCTURA TTT UNWTO KNOWLEDGE STRATEGIC CENTRES TTT INSTITUTIONAL CENTRES (ex AA.MM.) TTT UNWTO KNOWLEDGE INSTITUTIONS TTT FELLOWS INSTITUTIONALES PERMANENTES

47. PARA MÁS INFORMACIÓN Y MEMBRESÍA EN EL UNWTO KNOWLEDGE NETWORK innova@unwto.org

48. Congreso Internacional de Turismo Buenos Aires – 29 Septiembre 2010 TURISMO Y CIENCIA ANTE LOS RETOS ACTUALES LA RESPUESTA DE LA OMT PROF. DR. EDUARDO FAYOS-SOLÀ SECRETARIO EJECUTIVO UNWTO KNOWLEDGE NETWORK ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMO