280 likes | 1.08k Views
T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI ANLAŞMALAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ. DÜNYA TİCARET ÖRGÜTÜ & Çok Taraflı Ticaret Sistemi. Çok Taraflı Ticaret Sistemi-I. Bugünkü çok taraflı ticaret sistemi üç aşamada oluşmuştur: GATT (Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması – 1948) Ticaret müzakereleri turları-(8+1)
E N D
T.C.EKONOMİ BAKANLIĞI ANLAŞMALAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ DÜNYA TİCARET ÖRGÜTÜ &Çok Taraflı Ticaret Sistemi
Çok Taraflı Ticaret Sistemi-I • Bugünkü çok taraflı ticaret sistemiüç aşamada oluşmuştur: • GATT (Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması – 1948) • Ticaret müzakereleri turları-(8+1) • 1994 Marakeş Bakanlar Konferansı ile DTÖ’nün kurulması Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Çok Taraflı Ticaret Sistemi -II • Bretton-Woods sistemi, • Uluslararası Ticaret Örgütü (ITO), • Havana Şartı, • Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması (1 Ocak 1948) Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Çok Taraflı Ticaret Sistemi -III Amaçlar: • Ticaretin serbestleştirilmesi, • Ticari engellerin kaldırılması ve uluslararası ticaretin kural ve disiplinlere dayandırılması. • Girişimciler, firmalar, hükümetler, açısından güven ortamı yaratılması; • Şeffaf ve öngörülebilir bir ticaret sistemi oluşturulması. Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Çok Taraflı Ticaret Sistemi-IV Temel Prensipler: • Şeffaflık Prensibi: _ Tarife koruması • En Çok Kayrılan Ülke Prensibi: • Herhangi bir ülkeye tanınan herhangi bir hak ya da lehte muamelenin diğer üye ülkelere de tanınması • Ulusal Muamele Prensibi: • Yerli ürün ile ithal ürün arasında doğrudan veya dolaylı olarak vergilendirme veya diğer kesintiler açısından yerli ürün lehine ayrımcı bir muamele yapılmaması Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Müzakere Turları Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Uruguay Raund ve DTÖ’nün Kuruluşu -8. Çok Taraflı Ticaret Müzakereleri (1986-1995), -Yeni müzakere konuları, -Kurumsal Dönüşüm (GATT/DTÖ), -Single Undertaking/Tek Taahhüt esas -Çok Taraflı/Çoklu Anlaşmalar -123 İmzacı ülke /29 Anlaşma / Mutabakat Metni Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
DTÖ Üyelik Yapısı • 155 üye (10 Mayıs 2012) -Afganistan, -Etyopya, --Cezayir, -İran, -Sao Tome, -Andorra, -Irak, -Sırbistan, -Azerbaycan, -Kazakistan, -Seyşeller, -Bahamalar, -Laos, -Sudan, -Beyaz Rusya, -Lübnan, -Suriye, -Butan, -Liberya, -Tacikistan, -Bosna-Hersek, -Libya, -Özbekistan, -Komor Adaları, -Vanuatu -Ekvator Ginesi, --Yemen. Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Nihai Senet • DTÖ’yü Kuran Anlaşma • EK 1A Mal Ticaretine İlişkin Anlaşmalar (GATT 94) • Tarım Anlaşması • Sağlık Önlemleri Anlaşması • Tekstil ve Giyim Anlaşması • Ticarette Teknik Engeller Anlaşması • Ticaretle Bağlantılı Yatırım Tedbirleri Anlaşması • Anti-Damping Anlaşması • Gümrük Kıymetinin Belirlenmesi Anlaşması • Sevk Öncesi İnceleme Anlaşması • Menşe Kuralları Anlaşması • İthalat Lisansları Anlaşması • Sübvansiyonlar ve Telafi Edici Önlemler Anlaşması • Korunma Önlemleri Anlaşması Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Nihai Senet • EK 1B Hizmetler Ticareti Genel Anlaşması (GATS) • GATS’ın içerdiği sektörler: hava taşımacılığı, mali hizmetler, denizcilik hizmetleri, telekomünikasyon, turizm, sağlık, eğitim, mesleki hizmetler ve benzeri sektörler • EK 1C Fikri Mülkiyet Hakları Anlaşması (TRIPS) • EK 2 Anlaşmazlıkların Halli Kural ve Prosedürlerine İlişkin Mutabakat Metni • EK 3 Ticaret Politikalarının Gözden Geçirilmesi (TPRM) • EK 4 Çoklu Anlaşmalar + • Diğer Bakanlar Konferansı Kararları ve Uzlaşma Metinleri Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
DTÖ’NÜN KURUMSAL YAPISI Bakanlar Konferansı Ticaret Politikalarını Gözden Geçirme Organı Anlaşmazlıkların Halli Organı Genel Konsey Mal Ticareti Konseyi Ticaretle Bağlantılı Fikri Mülkiyet Hakları Konseyi Hizmetler Ticareti Konseyi • Komiteler: • Ticaret ve Çevre • Ticaret ve Kalkınma • Bölgesel Ticaret • Anlaşmaları • Ödemeler Dengesi • Bütçe, Finans ve • Yönetim • Çalışma Grupları: • Katılmalar • Komiteler: • Finansal Hizmetler • Ticareti • Özel Taahhütler • Ulusal Düzenlemeler • Komitesi • GATS Kuralları • Çalışma Grubu • Komiteler: • Pazara Giriş • Tarım • Sağlık Önlemleri • Ticarette Teknik Engeller • Subvansıyonlar ve Telafi Edici Önlemler • Anti-Dumping • Gümrük Değerleme • Menşe Kuralları • İthalat Lisansları • Ticaretle Bağlantılı Yatırım Önlemleri • Korunma Önlemleri • Çalışma Grupları: • Devlet Ticari Teşekkülleri • Sevk Öncesi İnceleme Çoklu Anlaşmalar Sivil Havacılık Komitesi Kamu Alımları Komitesi Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
DTÖ'nün İşleyişi • “Member-Driven” bir uluslararası örgüt, • Üyelerin 3/2’si “Gelişme Yolundaki Ülke”, • Karar alma sürecinde “Consensus” İlkesi esas, Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
DTÖ Kurulduktan Sonra Gerçekleştirilen Bakanlar Konferansları • Singapur (1996) • Cenevre (1998) • Seattle (1999) • Doha (2001) • Cancun (2003) • Hong Kong (2005) • Cenevre (2009) • Cenevre (2011) Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Doha Kalkınma GündemiMüzakereleri -I • 9. Çok Taraflı Ticaret Müzakereleri, • 2001-? • DTÖ IV.Bakanlar Konferansı/Doha • Kalkınma vurgusu, • Built-in Agenda+Diğer konular, Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Tarım Tarım dışı ürünlerde Pazara Giriş Hizmetler Ticaretin Kolaylaştırılması TRIPS Çevre DTÖ Kuralları (anti damping, sübvansiyonlar, bölgesel ticaret anlaşmaları) Anlaşmazlıkların Halli Özel ve Lehte Muamele Uygulama Konuları Doha Kalkınma Gündemi Müzakereleri-II Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Doha Kalkınma Gündemi Müzakereleri-III • Kasım 2001: Doha Bakanlar Deklarasyonu • Temmuz 2004:Temmuz Paketi • Aralık 2005: Hong Kong Bakanlar Konferansı • Temmuz 2008:Mini Bakanlar Konferansı • Aralık 2008: 4. Taslak Modalite Kağıtları: Tarım ve Sanayi Ürünleri • Mart-Nisan 2011: Müzakere Grubu Başkanlarının Raporları Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Doha Kalkınma Gündemi Müzakereleri-IV İleri Tarım Müzakereleri • Pazara giriş • İç destekler • İhracat sübvansiyonları ...alanlarında liberalleşmenin sağlanması Türkiye’nin Hedefi: • İthalat baskısının engellenmesi • Tarife indirimlerinin tedricen yapılması • Gelişmiş ülkelerin desteklerinde esaslı indirime gitmesi Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Doha Kalkınma Gündemi Müzakereleri-V NAMA : • Tarife indirimleri – Formül • Tarife dışı engeller • Sektörel inisiyatifler • Esneklikler Türkiye’nin Hedefi: • AB dışı pazarlarda mümkün olan en iyi pazara giriş taahhütlerinin alınabilmesi. • Tekstil ve konfeksiyon sektörlerinde AB pazarındaki avantajların korunması. Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Doha Kalkınma Gündemi Müzakereleri -VI Ticaretin Kolaylaştırılması: • Bağlayıcı nitelikte bir çerçeve anlaşma • Transit geçiş serbestisi • Gümrük formalitelerinin azaltılması + uyumlaştırılması • Şeffaflık • Gelişmekte olan ülkelere teknik yardım Ülkemiz Pozisyonu: • Yönlendirici konumundadır. • Metin önerileri geliştirmektedir. Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Doha Kalkınma Gündemi Müzakereleri -VII -ACP (58 ülke) -Afrika Grubu (41 ülke) -G-90 (Afrika Grubu+ACP+EAGÜ) -SVE’s (15 Ülke) -RAM’s (19 ülke) -Cairns Grubu (19 ülke) -G-10, G-20, G-33 -Tropik Ürünler -C-4 Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Müzakerelerde Mevcut Durum • 21 Nisan 2011 –Müzakere Grubu Başkanlarının raporları • Aralık 2011-DTÖ Bakanlar Konf. • OECD Bakanlar Konseyi/G.Resmi Ticaret Bakanları Toplantısı • Single Undertaking&Early Harvest Seçenekleri Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Müzakerelere İlişkin Beklentiler I ---Küresel krizin etkileri /Korumacılık tehlikesi -küresel ticaret hacmi 2009 %12 (-) 2010% 14;5 (+) -Tarife oranlarının bağlı hadlere çekilmesi küresel ticareti %9,9 azaltabilir!!! ---Sistemik Etkiler -son yirmi yılda TTA sayısı 4 katına ulaştı -300 TTA işler durumda Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Müzakerelere İlişkin Beklentiler II -Refah etkisi: ---Serbest ticaret ve ekonomik büyüme ilişkisi (1990-2008 arası dünya ticareti 4 kat arttı) ---küresel ihracatın yıllık artış beklentisi: 180-520 Milyar Dolar ---küresel ekonomi büyüme beklentisi: 300-700 Milyar Dolar -Ticari uyuşmazlıkların artması riski Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Müzakerelere İlişkin Beklentiler III -G-20 itici güç olabilir …G-20 Cannes Zirvesi-Kasım 2011 …DTÖ Bakanlar Konferansı –Aralık 2011 -Politik irade şart Anlaşmalar Genel Müdürlüğü
Teşekkürler Elçin Edis Daire Başkanı Çok Taraflı İlişkiler ve Uluslar arası Kuruluşlar Dairesi Anlaşmalar Genel Müdürlüğü