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GOBIERNOS REGIONALES Y ELECCIONES 2010. Actores y Efectos Colaterales Jorge Salazar C. Coordinador OBSERVA Lima, 23 junio 2010. APROXIMACION DESDE “ OBSERVA ” A LOS EFECTOS COLATERALES DEL PROCESO ELECTORAL.
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GOBIERNOS REGIONALES Y ELECCIONES 2010 Actores y Efectos Colaterales Jorge Salazar C. Coordinador OBSERVA Lima, 23 junio 2010
APROXIMACION DESDE “OBSERVA” A LOS EFECTOS COLATERALES DEL PROCESO ELECTORAL • La experiencia de OBSERVA ha permitido desde 2006-07 interactuar con los gobiernos regionales, en particular, con los funcionarios responsables de transparencia y acceso a la información. • El proceso electoral de octubre es una posibilidad real de cambio pero también representa riesgos. • Efecto “borrón y cuenta nueva” en la sucesión de gobiernos.
EL PODER DE LAS REGIONES • Fragmentación • 1era gestión regional (2002-2005) • ANGR (2005-2009) • Evolución en materia de transparencia y acceso a la información
CAMBIOS GENERADOS • … de falta de apoyo político en 2007 a respaldo institucional • … de falta de cumplimiento de la ley a mejora en oferta de la información al ciudadano • … de falta de comunicación y aislamiento a intercambio de información y experiencias • … hacia la comunicación entre gobiernos regionales y gobierno nacional
MODIFICACION A LA LEY ELECTORAL • Congreso de la República (dic 2009) • Qué cambió • Quiénes promovieron el cambio • Razones formales • Las verdaderas razones • Consecuencias • En gobiernos regionales (caso Junín, Ica, Cajamarca) • ANGR • Poder Ejecutivo • Limitaciones adicionales a la transferencia ordenada
RECOMENDACIONES • Fortalecer transferencia ordenada y real • Sistematizar avances • Fortalecer ANGR • Utilizar experiencia acumulada en nueva gestión