550 likes | 1.36k Views
การจัดการ กระบวนการ Process Management : PM ตามแนวทางการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ (Public sector Management Quality Award : PMQA). หลักการและแนวคิดเกี่ยวกับ การจัดการกระบวนการ. น.ท.วัชรพงศ์ ขำวิไล หน.ยุทธศาสตร์ กองนโยบายและยุทธศาสตร์ กรมยุทธการทหารเรือ. หมวด 1
E N D
การจัดการกระบวนการ Process Management : PM ตามแนวทางการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ (Public sector Management Quality Award : PMQA) หลักการและแนวคิดเกี่ยวกับการจัดการกระบวนการ น.ท.วัชรพงศ์ ขำวิไล หน.ยุทธศาสตร์ กองนโยบายและยุทธศาสตร์ กรมยุทธการทหารเรือ
หมวด 1 การนำองค์กรในการกำหนดนโยบายและสร้างระบบการทำงานขององค์กรคำนึงถึงและเน้นการสร้างคุณค่าให้กับผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย รวมทั้งมีการคาดการณ์ล่วงหน้าถึงผลผลิตหรือบริการที่องค์กรนำส่งได้ หมวด 5 การบริหารกำลังคนให้พอเหมาะกับงาน และการพัฒนาขีดสมรรถนะที่เหมาะสม กับงาน รวมทั้งสร้างบรรยากาศในการปฏิบัติงานที่ดี ปลอดภัย และสามารถปรับปรุงผลการปฏิบัติงานให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง การจัดการกระบวนการ หมวด 4 การจัดทำฐานข้อมูลเพื่อการวิเคราะห์ข้อมูลที่เป็นประโยชน์ในการบริหารจัดการการ และสารสนเทศในเชิงเปรียบเทียบได้ตรงกับกระบวนการทำงานขององค์กร และมีการจัดการความรู้ที่มีประสิทธิภาพ หมวด 2 การวางแผนและกลยุทธ์ขององค์กรจะต้องคำนึงถึงทรัพยากร สมรรถนะและกระบวนการทำงานหลักขององค์กร รวมทั้งสามารถนำแผนไปปฏิบัติและปรับปรุงได้อย่างต่อเนื่อง หมวด 3 ประสิทธิภาพในการได้มาซึ่งข้อมูลความต้องการของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพื่อนำมาปรับปรุงกระบวนการสร้างผลผลิตหรือบริการให้ตรงกับความต้องการ
หลักการและแนวคิดเกี่ยวกับหลักการและแนวคิดเกี่ยวกับ การจัดการกระบวนการ (หมวด 6) ตามแนวทางการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ (Public sector Management Quality Award : PMQA)
หลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการหลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) แนวคิดของการจัดการกระบวนการ คือ การระดมทรัพยากรในการดำเนินงาน ได้แก่ บุคลากร วัสดุ แรงงาน และเครื่องจักร เพื่อการทำงานให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลสูงสุด เพื่อตอบสนองต่อความต้องการของวัตถุประสงค์หลักขององค์การ สินค้า กระบวนการผลิต บริการ
หลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการหลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) • การจัดการกระบวนการ เป็นหัวใจสำคัญที่สุดของระบบการบริหารคุณภาพ เนื่องจาก • เกี่ยวข้องกับกระบวนการที่สร้างคุณค่าและกระบวนการสนับสนุนทั้งหมดของส่วนราชการที่นำส่งให้แก่ผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย • เกี่ยวข้องกับการติดตาม ควบคุม ดูแล ให้กระบวนการดังกล่าวสามารถดำเนินการได้ตามมาตรฐาน • เกี่ยวกับการปรับปรุงกระบวนการ และมาตรฐานการทำงาน อย่างต่อเนื่อง
หลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการหลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) Function ฝ่าย 1 ฝ่าย 2 ฝ่าย 3 ฝ่าย 4 กระบวนการ การให้บริการ ลูกค้า เป้าหมายของกระบวนการ การสื่อสาร ลูกค้า พันธกิจ วิสัยทัศน์ และยุทธศาสตร์หลักของหน่วยงาน การแก้ไขปัญหา ลูกค้า วัตถุประสงค์ของฝ่ายงาน ผู้บังคับบัญชา
หลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการหลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) ความหมายของกระบวนการ : Controls INPUT Process OUTPUT ขั้นตอน 1 ขั้นตอน 2 ขั้นตอน 3 ผลิตภัณฑ์ หรือบริการ คน เครื่องจักร เครื่องมือ เทคนิค และวัสดุ กระบวนการผลิต/การให้บริการ Mechanisms • กิจกรรมที่เชื่อมโยงกัน เพื่อจุดมุ่งหมายในการส่งมอบผลผลิตหรือบริการให้แก่ผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งภายในองค์การและภายนอกองค์การ • โดยทั่วไปกระบวนการ ประกอบด้วย คน เครื่องจักร เครื่องมือ เทคนิค และวัสดุ มาทำงานร่วมกันตามขั้นตอน เพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ หรือบริการ ,สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ
หลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการหลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) ความหมายของกระบวนการ : • กิจกรรมที่เชื่อมโยงกันโดยมีจุดมุ่งหมายเกี่ยวข้องกับการผลิตหรือบริการให้แก่ลูกค้า ทั้งลูกค้าภายในและลูกค้าภายนอก • การวางแผนกระบวนการจะช่วยให้องค์กรมองเห็นภาพรวม และความสัมพันธ์เชื่อมโยงกันของแต่ละกระบวนการ ซึ่งแต่ละกระบวนการไม่สามารถดำเนินการได้อย่างอิสระ โดยไม่เกี่ยวข้องกับกระบวนการอื่น • การมองกระบวนการเป็นชิ้นย่อยๆ แยกออกจากกัน โดยขาดมุมมองที่เป็นระบบ ถึงแม้ว่าจะปรับปรุงกระบวนการย่อยให้มีประสิทธิภาพหรือได้ผลลัพธ์ที่ดีเพียงใด ก็ไม่อาจรับประกันได้ว่าภาพรวมการประกอบการขององค์กรจะดี ,สถาบันเพิ่มผลผลิตแห่งชาติ
หลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการหลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) ประเภทของกระบวนการ : • กระบวนการที่สร้างคุณค่า หมายถึง กระบวนการต่างๆ ที่มีความสำคัญที่สุดในการดำเนินธุรกิจ เพื่อรักษาหรือทำให้องค์กรมีความได้เปรียบเชิงแข่งขันอย่างยั่งยืน กระบวนการเหล่านี้ เกี่ยวข้องกับพนักงานส่วนใหญ่ขององค์กร และสร้างคุณค่าให้แก่ลูกค้า ผู้ถือหุ้น และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย • เป็นกระบวนการสำคัญที่สร้างประโยชน์ให้แก่ผู้รับบริการ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และส่งผลต่อการบรรลุพันธกิจหลักของส่วนราชการ เป็นสิ่งที่ตอบโจทย์ของการจัดสรรทรัพยากรและความคุ้มค่าของการใช้งบประมาณแผ่นดิน
หลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการหลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) ประเภทของกระบวนการ : • กระบวนการสนับสนุน หมายถึง กระบวนการที่สนับสนุนกระบวนการที่สร้างคุณค่าขององค์กร พนักงานและการปฏิบัติงานประจำวัน รวมถึงการจัดสิ่งอำนวยความสะดวก กฎหมาย ทรัพยากรบุคคล และการบริหารทั่วไป • การออกแบบกระบวนการเหล่านี้ไม่ได้คำนึงถึงรายละเอียดของผลิตภัณฑ์และบริการ • กระบวนการสนับสนุน ที่สำคัญ : • การเงินและการบัญชี • การจัดการสิ่งอำนวยความสะดวก • กฎหมาย • การบริหารทรัพยากรบุคคล • การบริหารโครงการ • การบริหารงานทั่วไป
หลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการหลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) ระดับชั้นของกระบวนการ : วิสัยทัศน์ พันธกิจ • การวิเคราะห์เพื่อกำหนดกระบวนการสร้างคุณค่า ต้องพิจารณากำหนดระดับชั้นของการวิเคราะห์เพื่อทอนวิสัยทัศน์ พันธกิจ ลงมาจนถึงกระบวนการในระดับปฏิบัติการและความรับผิดชอบในการปรับปรุงงาน กลุ่มงาน ระดับ 1 Level 1 ระบบงาน ระดับ 2 ระดับ 3 Level 2 กระบวนการ Level 3 and Below กระบวนการย่อย
หลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการหลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) การวิเคราะห์และการจัดการกระบวนการหลายระดับชั้น : KPI KPI KPI KPI KPI Core Process(Level 1) InboundLogistics OutboundLogistics Marketing & Sales Operations Service KPI KPI KPI KPI KPI Sub Processes(Level 2) 1 st 2 nd 3 rd 4 th 5 th Start Stop KPI KPI KPI KPI Sub-Sub Processes(Level 3 and Below) Start 1 st 2 nd 3 rd 5 th Stop KPI 4 th
หลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการหลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) เครื่องมือในการวิเคราะห์กระบวนการ :
หลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการหลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) คำแนะนำในการใช้เครื่องมือในการวิเคราะห์กระบวนการ : • การระบุกระบวนการสร้างคุณค่านี้มีความยากง่ายแตกต่างกันไปตามขนาด ความซับซ้อนของพันธกิจ และผลลัพธ์ของส่วนราชการ • ควรใช้วิธีการที่เข้าใจง่ายและสามารถสร้างความมีส่วนร่วมของทุกกลุ่มได้ ไม่มีความจำเป็นที่ต้องใช้เครื่องมือที่สลับซับซ้อน • บันทึกแนวทางในการใช้เครื่องมือและการวิเคราะห์ผลจากเครื่องมือต่างๆ เพื่อการถ่ายทอดและการทำซ้ำได้
หลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการหลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) เครื่องมือในการวิเคราะห์กระบวนการ : SIPOC Model /Value Chain • SIPOC Model เป็นหลักการที่อธิบายสายโซ่ความสัมพันธ์ของกระบวนการดำเนินงานขององค์กร ที่ต้องอาศัยปัจจัยต้นน้ำส่งมอบคุณค่าไปยังปลายน้ำเป็นระบบ ตั้งแต่ Supplier (ผู้ส่งมอบ) นำส่ง Inputs (ปัจจัยนำเข้า) ที่จำเป็นต่อ Process (กระบวนการ) เพื่อแปรรูปหรือผลิต สินค้า/บริการ Outputs (ผลผลิต) ในการนำส่งหรือให้บริการแก่ Customer (ลูกค้า/ผู้รับบริการ) ให้ตรงกับความต้องการ • Value Chain มีความสอดคล้องกับการวิเคราะห์และการจำแนกองค์ประกอบตาม SIPOC Model
SIPOC Model/ Value chain model ผู้รับสินค้าหรือบริการคือใคร 1 Customers สินค้าหรือบริการคืออะไร Outcome 2 3 ความต้องการคืออะไร Outputs กระบวนการที่เหมาะสมคืออย่างไร 4 Process ปัจจัยนำเข้าของกระบวนการคืออะไร 5 Inputs ผู้ส่งมอบปัจจัยคือใคร 6 Suppliers
หลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการหลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) เครื่องมือในการวิเคราะห์กระบวนการ : SIPOC Model Process description : Process Map :
หลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการหลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) เครื่องมือในการวิเคราะห์กระบวนการ : Value Chain Analysis : Micheal E. Porter ค่านิยมของลูกค้า ผลิตภัณฑ์ดีมีคุณภาพ ราคาสมเหตุสมผล บริการรวดเร็ว พฤติกรรมบริการที่ดี
การจัดการกระบวนการ : ภาคปฏิบัติ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) ตัวอย่างการวิเคราะห์ SIPOC Model: กระทรวงพลังงาน
การจัดการกระบวนการ : ภาคปฏิบัติ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) ตัวอย่างการวิเคราะห์กระบวนการระดับสอง : กระทรวงพลังงาน Value Stream Mapping
การจัดการกระบวนการ : ภาคปฏิบัติ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) ตัวอย่างการวิเคราะห์กระบวนการระดับสอง : กระทรวงพลังงาน
การจัดการกระบวนการ : ภาคปฏิบัติ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) ตัวอย่างการวิเคราะห์กระบวนการระดับสอง : กระทรวงพลังงาน
การจัดการกระบวนการ : ภาคปฏิบัติ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) ตัวอย่างการวิเคราะห์ SIPOC Model: กองทัพเรือนิวซีแลนด์ Strategic Stakeholder (Mission Delivery) Performance (a) Navy Mission Outputs Value Creation System (b) Operational Readiness (d) Logistic Support (e) Share Service Delivery (f) leadership (g) Career and Training System (c) Capability Development Input : Enabling and Support Systems (h) People (i) Resources
การวิเคราะห์กระบวนการของกองทัพเรือ/SIPOC Model รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ฯ พ.ร.บ.จัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม ฯ พ.ร.ฏ.แบ่งส่วนราชการและกำหนดหน้าที่ของส่วนราชการกองทัพเรือ กองทัพไทย กระทรวงกลาโหม ยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศ ฯ นโยบายด้านความมั่นคงแห่งชาติ ฯ ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติทางทะเล ฯ กฎหมายต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง อธิปไตยทางทะเลและทางบกในความรับผิดชอบของกองทัพเรือ ความมั่นคงภายในประเทศ ผลประโยชน์ของชาติทางทะเล การช่วยเหลือประชาชน การพัฒนาประเทศและสนับสนุนการแก้ไขปัญหาสำคัญของชาติ การปกป้องและเทิดทูนสถาบันฯ สภาวะแวดล้อมด้านความมั่นคง สถานการณ์ทางทะเลและผลประโยชน์ของชาติทางทะเล และสิ่งแวดล้อมทางทะเล แนวนโยบายของรัฐบาล สภาพเศรษฐกิจ กระแสการเมืองและประชาสังคม ระบบการเมืองระหว่างประเทศ SUPPLIER INPUT PROCESS OUTPUT CUSTOMER รัฐบาล การเตรียมความพร้อมด้านองค์บุคคล องค์วัตถุ และ องค์ยุทธวิธี(การเตรียมกำลัง) กำลังรบมีความพร้อม ประชาชน บุคคลจากภายนอก อธิปไตย ความมั่นคงของชาติและผลประโยชน์ของชาติทางทะเล ได้รับการพิทักษ์รักษา สถาบันฯ ยุทโธปกรณ์และสิ่งอุปกรณ์ รัฐบาล กระทรวงกลาโหม การปฏิบัติงานตามภารกิจ (การใช้กำลัง) STAKEHOLDER องค์ความรู้ กระทรวงกลาโหม กองทัพไทย เหล่าทัพ สมช. และหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง ภาคเอกชนต่างๆ ชาติพันธมิตร ประเทศเพื่อนบ้าน และองค์กรระหว่างประเทศ การติดตาม ตรวจสอบ และ ประเมินผลการปฏิบัติงาน การเสริมสร้างความเชื่อมั่น และความ พึงพอใจ ประชาชนได้รับการช่วยเหลือ และสามารถสนับสนุนรัฐบาลได้ตามที่ได้รับมอบหมาย งบประมาณ การประชาสัมพันธ์ผลการปฏิบัติงาน สถาบันฯ ได้รับการเทิดทูนและปกป้อง คู่เปรียบเทียบ/คู่แข่ง การกำหนดยุทธศาสตร์และการบริหารจัดการกองทัพ ประเด็นการเปรียบเทียบ :ด้านกำลังรบที่สมดุลทันสมัย ด้านการบริหารและคุณภาพการบริหารจัดการ หรือประเด็นอื่นๆ ตามที่กำหนด การบริหารทรัพยากรบุคคล ความเชื่อมั่น และความพึงพอใจของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย การส่งกำลังบำรุง การจัดการเทคโนโลยี และสารสนเทศ การข่าวกรอง และข้อมูลสำคัญ
การวิเคราะห์กระบวนการของกองทัพเรือ/Value Chain การกำหนดยุทธศาสตร์และการบริหารจัดการกองทัพ การบริหารทรัพยากรบุคคล ระบบงานสนับสนุน การส่งกำลังบำรุง การจัดการเทคโนโลยี และสารสนเทศ การข่าวกรอง และข้อมูลสำคัญ พันธกิจกองทัพเรือ การติดตาม ตรวจสอบ และการประเมินผลการปฏิบัติงาน การเตรียมความพร้อมขององค์บุคคล องค์วัตถุ และองค์ยุทธวิธี การประชาสัมพันธ์ผลการปฏิบัติงาน การเสริมสร้างความเชื่อมั่นและความพึงพอใจ การปฏิบัติงานตามภารกิจ ระบบงานหลัก
หลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการหลักการและแนวคิดการจัดการกระบวนการ (Process Management : Public sector Management Quality Award : PMQA) ระดับชั้นของกระบวนการ : วิสัยทัศน์ พันธกิจ • การวิเคราะห์เพื่อกำหนดกระบวนการสร้างคุณค่า ต้องพิจารณากำหนดระดับชั้นของการวิเคราะห์เพื่อทอนวิสัยทัศน์ พันธกิจ ลงมาจนถึงกระบวนการในระดับปฏิบัติการและความรับผิดชอบในการปรับปรุงงาน กลุ่มงาน ระดับ 1 Level 1 ระบบงาน ระดับ 2 ระดับ 3 Level 2 กระบวนการ Level 3 and Below กระบวนการย่อย
เกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการ ภาครัฐระดับพื้นฐาน (หมวด 6) การจัดการกระบวนการ (Fundamental Level: FL)
เกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ : หมวด 6 การจัดการกระบวนการ “คู่มือคำอธิบายตัวชี้วัด” การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ ปีงบประมาณ พ.ศ.2554
เกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ : หมวด 6 การจัดการกระบวนการ “คู่มือคำอธิบายตัวชี้วัด” การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ ปีงบประมาณ พ.ศ.2554
เกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ : หมวด 6 การจัดการกระบวนการ “คู่มือคำอธิบายตัวชี้วัด” การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ ปีงบประมาณ พ.ศ.2554
เกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ : หมวด 6 การจัดการกระบวนการ “คู่มือคำอธิบายตัวชี้วัด” การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ ปีงบประมาณ พ.ศ.2554
เกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ : หมวด 6 การจัดการกระบวนการ “คู่มือคำอธิบายตัวชี้วัด” การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ ปีงบประมาณ พ.ศ.2554