Pakiet stabilizacji i rozwoju: „Bezpieczeństwo finansowe rodzin i przedsiębiorców”

1. Pakiet stabilizacji i rozwoju: „Bezpieczeństwo finansowe rodzin i przedsiębiorców” 25 listopada 2008r.

2. WPROWADZENIE • kryzys finansowy na świecie nie ogranicza się tylko do instytucji finansowych, wywiera przede wszystkim negatywny wpływ na wiele innych obszarów funkcjonowania gospodarki oraz konsumentów; • działania zmierzające do złagodzenia w Polsce skutków tego procesu muszą być podejmowane w różnych działach gospodarki; • wnosimy o to, aby propozycje zawarte w opracowanym przez ZBP pakiecie stabilizacji i rozwoju „Bezpieczeństwo finansowe rodzin i przedsiębiorców”, stały się punktem prac Parlamentu, Rady Ministrów, NBP oraz KNF; • istotną cechą Pakietu stabilizacji i rozwoju jestnie tylko wskazywanie podstawowych celów działania, lecz także proponowanie praktycznych środków ich realizacji

3. WPROWADZENIE banki i ich klienci są ze sobą na dobre i na złe. Kiedy przychodzi czas trudniejszy, tylko świadomość wzajemnej relacji może pomóc w przejściu przez problemy; minimalizowanie skutków globalnych trudności finansowych dla polskiej gospodarki może wymagać pewnych wyrzeczeń; Dlatego tak ważna jest dobra współpraca i koordynacja działań. Prezydent, Rząd, Parlament Banki NBP, KNF

4. GŁÓWNE CELE • ochrona miejsc pracy i źródeł dochodów obywateli; • rozwój potencjału i infrastruktury kraju – szczególnie w zakresie projektów wspieranych środkami Unii Europejskiej; • Podejmowanie działań służących wdrażaniu w Polsce strategii lizbońskiej Unii Europejskiej; • utrzymywanie płynności finansowej w procesie rozwoju działalności kredytowej banków; • utrzymanie rozwoju budownictwa mieszkaniowego; • budowanie pozytywnego obrazu Polski w oczach inwestorów • wzmocnienie potencjału instytucji finansowych

5. UTRZYMYWANIE PŁYNNOŚCI FINANSOWEJ, WSPIERANIE AKTYWNOŚCI KREDYTOWEJ I ROZWOJU INSTYTUCJI FINANSOWYCH • dalsze wdrażanie „Pakietu zaufania”; • objęcie nadzorem wszystkich instytucji finansowych; • podwyższanie gwarancji depozytów, zgodnie z dyrektywą Unii Europejskiej; • wzmocnienie funduszy poręczeniowych i gwarancyjnych; • rozwiązania sprzyjające oszczędnościom na cele emerytalne, zdrowotne i oświatowe; • eliminacja „podatku Belki” dla lokat powyżej 1 roku i od zysków z długotrwałych inwestycji kapitałowych; • gwarancje na pożyczki międzybankowe; • zmiany dotyczące opodatkowania rezerw celowych; • zmiany w zakresie opodatkowania transakcji repo i sekurytyzacji; • zmiany zasad opodatkowania odsetek od lokat z zagranicy; • wspólna akcja informacyjna i promocyjna Prezydenta, Rządu i Parlamentu oraz biznesu: Polska stabilna, przyjazna inwestorom.

6. WSPARCIE BUDOWNICTWA MIESZKANIOWEGO • dalsze uelastycznienie ustawy z dnia 8 września 2006 r. o finansowym wsparciu rodzin w nabywaniu własnego mieszkania • uruchomienie programów rządowych wspierających budownictwo mieszkaniowe, w tym zwłaszcza na wynajem, poprzez np. wprowadzenie możliwości stosowania dopłat ze środków KFM do oprocentowania kredytów udzielanych przez banki komercyjne inwestorom budującym mieszkania na wynajem w ramach PPP z gminami • utworzenie funduszu gwarancyjnego (także w oparciu o środki budżetowe) w celu częściowego (np. okresowego) gwarantowania spłaty kredytów hipotecznych klientów indywidualnych, gdy wystąpią niesprzyjające warunki makroekonomiczne • stworzenie programu wspierającego i w razie potrzeby restrukturyzującego projekty mieszkaniowe inwestorów budowlanych (deweloperów) w przypadku niemożności z ich strony wywiązania się z umów z klientami oczekującymi na mieszkanie (program ochrony nabywców) • stworzenie spójnych przepisów odnoszących się do ochrony lokatorów, uwzględniających aspekt socjalny, ale też prawa właścicieli i wymogi wobec jednostek samorządu terytorialnego

7. ROZWÓJ POTENCJAŁUI INFRASTRUKTURY KRAJU • podniesienie zdolności realizacyjnej państwa na lata 2007-2013 poprzez dofinansowanie strategicznych projektów rozwojowych; • uproszczenia i zmiany w pakiecie ustaw niezbędnych do przyspieszenia projektów infrastrukturalnych; • dostosowanie prawa do dyrektyw unijnych w obszarze dokonania ocen oddziaływania na środowisko; • wprowadzenie zmian w ustawie prawo budowlane - ułatwienie prowadzenia inwestycji; • zmiany w ustawie o zagospodarowaniu przestrzennym; • ustawa o PPP – pilne wdrożenie, promocja i szkolenie w zakresie nowych przepisów, ułatwiających prowadzenie inwestycji przy współudziale finansowym przedsiębiorców; • zacieśnienie współpracy jednostek samorządu terytorialnego z bankami; • nowelizacja ustawy o obligacjach, ułatwienia dla obligacji przychodowych; • budowa systemu wspierania rozwoju kapitału intelektualnego; • udział we wdrożeniu strategii obrotu bezgotówkowego w ramach prac nad e-gospodarką

8. OCHRONA MIEJSC PRACYI ŹRÓDEŁ DOCHODÓW OBYWATELI • program prac publicznych w miejscach zagrożonych bezrobociem na skutek likwidacji zakładów pracy; • wzmocnienie kapitałowe BGK w celu umożliwienia szerszego wsparcia realizacji programów rozwojowych; • wzmocnienie kapitałowe funduszu poręczeń kredytowych i funduszy pożyczkowych; • wspieranie systemu wymiany informacji gospodarczej; • powszechny dostępu do Internetu, gospodarka elektroniczna, obrót bezgotówkowy; • KUKE – aktualizacja strategii i form działania

9. BUDOWANIE POZYTYWNEGO OBRAZU POLSKI W OCZACH INWESTORÓW • Polska krajem przyjaznym dla FDI. Dobre praktyki makroekonomiczne • Ustalenie drogi do EURO • skoordynowane misje dyplomatyczne i biznesowe: Rządu, Prezydenta, przedstawicieli biznesu do centrów gospodarczych, ściśle – do naszych obecnych i potencjalnych inwestorów; • aktywny udział przedstawicieli Polski w przygotowywaniu regulacji dotyczących świata finansów: MF, NBP, KNF, ZBP, BFG (koordynacja współdziałania). • wyposażenie wszystkich placówek dyplomatycznych w aktualne materiały informacyjne przygotowane przez Parlament, Rząd RP, NBP i ZBP

10. PODSUMOWANIE niektóre omówione rozwiązania są właśnie wdrażane część wymaga pewnego czasu, aby efekty były odczuwalne dla obywateli; niektóre sugestie dziś przedstawiamy w formie postulatów, sądzimy, że wspólnie warto nad nimi pracować;