330 likes | 415 Views
A FELNŐTTKÉPZÉSI RENDSZER VÁLTOZÁSAI. Az SZMM és az OKM közti feladat-megosztás: szakképzés ágazati irányítása: SZMM szakoktatás és iskolai rendszerű szakképzés szabályozása: OKM Intézményrendszer:
E N D
A FELNŐTTKÉPZÉSI RENDSZER VÁLTOZÁSAI Az SZMM és az OKM közti feladat-megosztás: szakképzés ágazati irányítása: SZMM szakoktatás és iskolai rendszerű szakképzés szabályozása: OKM Intézményrendszer: az azonos feladatot ellátó intézmények összevonásával a párhuzamosságok megszüntetése (NSZI + NFI + OMAI + Salgótarjáni képző központ = Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Intézet) tanácsadó testületek integrálása (OSZT + OFKT = Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Tanács)
A JOGSZABÁLYI KÖRNYEZET MÓDOSÍTÁSA Törvényi változások: A foglalkoztatási, a szakképzési és a felnőttképzési törvény, a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztéséről szóló törvény módosítása Cél: Az SZMM és OKM közti feladatmegosztás átláthatóvá tétele Az intézményrendszer költség-hatékony működtetése, a párhuzamosan végzett szak- és felnőttképzési feladatok megfelelő szintű ellátása A támogatási rendszer eredményességének javítása A források célnak megfelelő, hatékonyabb felhasználása
A MUNKAERŐ-PIACI ALAP FELHASZNÁLÁSÁNAK MÓDOSÍTÁSA MPA felhasználására vonatkozó szabályozás: Foglalkoztatási törvény (1991. évi IV. tv.) Módosítás: képzési alaprész és a felnőttképzési célú keret összevonása Rendelkezési jog: megosztva a szociális és munkaügyi miniszter és az oktatási miniszter között
A SZAK- ÉS FELNŐTTKÉPZÉSI RENDSZERBEN BEKÖVETKEZETT VÁLTOZÁSOK 1. • Minden képzés alapvető célja a sikeres életpálya megalapozása és a foglalkoztathatóság biztosítása • Problémák a magyar szak- és felnőttképzésben: kereslet-kínálat eltérései (a gazdaság igényei és az iskolarendszer kibocsátása nincs összhangban) szétaprózott intézményrendszer • elavult szakmai tartalom • gyakorlati oktatás/képzés problémái pályakezdők munkatapasztalatának hiánya
A SZAK-ÉS FELNŐTTKÉPZÉSI RENDSZERBEN BEKÖVETKEZETT VÁLTOZÁSOK II. • Szakmastruktúra átalakítása: • OKJ korszerűsítése (HEFOP 3.2.1.) Jellemző: • modul rendszer (átjárhatóság) • rész-szakképesítések • korszerű tananyagok • gyakorló helyek, munkatapasztalat szerzés, TISZK • új szakmai és vizsgakövetelmények, • modulzáró vizsgák
A FELNŐTTKÉPZÉSI NORMATÍV TÁMOGATÁS RENDSZERÉNEK ÁTALAKÍTÁSA • Változás: csak a más forrás terhére kiemelt támogatásban nem részesülő, fogyatékossággal élő felnőttek képzéséhez igényelhető • Ok: bevezetése óta • » nagy a túligénylés • » költségvetési forrás nem nőtt • » támogatási igények nem kielégíthetők
AZ INTÉZMÉNY-AKKREDITÁCIÓ VÁLTOZÁSAl I. • A módosítás célja: a felnőttképzési piacon a szolgáltatások minőségének emelése Intézmény-akkreditáció feltétele: legyen legalább 1 megvalósult akkreditált képzési programja (2007. július 1-től) • rendelkezzen annak teljes dokumentációjávai • (minőségbiztosítás)
AZ INTÉZMÉNY-AKKREDITÁCIÓ VÁLTOZÁSAI II. • Állami és uniós források terhére csak akkreditált intézmények támogathatók • Közoktatási feladatot ellátó szakképző intézmény egyszerűsített eljárásban akkreditálható
EGYÉB FELNŐTTKÉPZÉSI TÁRGYÚ MÓDOSÍTÁSOK • A felnőttképzést folytató intézmények ellenőrzését végző munkaügyi központok feladatkörének pontosítása • A felnőttképzési szerződés kötelező tartalmi elemeinek előírása • Szerződéskötési kötelezettség előírása az iskolai rendszerű szakképzés mellett felnőttképzésben is résztvevőkkel • A felnőttképzésben résztvevők gyakorlati képzésének szabályozására miniszteri rendelet kiadása • Magyarországon élő külföldi állampolgár is részesülhet felnőttképzési támogatásban
A GAZDASÁGI KAMARÁK SZEREPÉNEK NÖVELÉSE • Cél: növelni a gazdasági kamarák hatáskörét a szakmai képzésben és vizsgáztatásban • SZMM-MKIK keret-megállapodás alapján a kamarának átadva: • 16 szakképesítés szakmai vizsgaelnök kijelölési joga 11szakképesítés szvk-jának gondozása • Mestervégzettségek magasabb szintű beillesztése, európai egyenértékűségének megteremtése
EGYÜTTMŰKÖDÉS A GAZDASÁGI KAMARÁKKAL • A gyakorlati képzés ellenőrzésére vonatkozó szabályozás közös kidolgozása • A vizsgarendszer-modell közös kidolgozása Együttműködés lehetősége a pályaválasztási és pálya-tanácsadási rendszer kialakításában • MKIK részvétele az előrejelzések, elemzések, felmérések készítésében
VÁLTOZÁSOK A SZAKKÉPZÉSI HOZZÁJÁRULÁSBAN • A szakképzési hozzájárulásból saját munkavállaló képzésére fordítható rész: • Mikro- és kkv: 60% • Egyéb gazdálkodó szervezet: 33% • A felhasználásnak nem feltétele a munkaügyi tanácsok hozzájárulása • A saját hatáskörben felhasználható rész 80% helyett 70%-ra csökken azoknál a gazdálkodó szervezeteknél, amelyek nem folytatnak gyakorlati képzést • Bővül az elszámolható költségek köre
A TÁMOGATÁSOK FELTÉTELEINEK SZIGORÍTÁSA, AZ ELLENŐRZÉS ERŐSÍTÉSE • Az ellenőrzés kiemelt célterületei: • A statisztikai adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése a: • A FAT által kiállított intézmény- (egyes esetekben program- akkreditációs tanúsítvány) • Az állami (EU) támogatások felhasználásának ellenőrzése, szabálytalanság esetén szankciók • A felnőttképzési tevékenységet nyilvántartásba vétel nélkül folytatók bírságolása (a minimálbér nyolcszorosa) • Határozott időre eltiltás a felnőttképzési tevékenységtől és az ismételt nyilvántartásba vétel lehetőségétől
SZMM RENDELETEK • a felnőttképzést folytató intézmények nyilvántartásba vételének részletes szabályairól szóló 48/2001. (XII. 29.) OM rendelet módosításáról (6/2007.) • a felnőttképzést folytató intézmények ellenőrzése során kiszabható bírságról szóló 1/2005. (1. 19.) FMM rendelet módosításáról (7/2007.) • az akkreditációs eljárás és követelményrendszer részletes szabályairól szóló 2412004. (VI. 22.) FMM rendelet módosításáról (4/2007.) • a felnőttképzést folytató intézmények és a felnőttképzési programok akkreditációs eljárási díjának mértékéről és felhasználási szabályairól szóló 7/2002. (XII. 6.) FMM rendelet módosításáról (5/2007.)
A FELNŐTTKÉPZÉST FOLYTATÓ INTÉZMÉNYEK NYILVÁNTARTÁSÁNAK VÁLTOZÁSAI 1. • Intézményi változások • A rendelet hatálya kiterjed: FSZH (FH), NSZFI (NFI), regionális • munkaügyi központok (kijelölt megyei MK) • A nyilvántartást vezető RMK-ok székhelyei Módosítás előtt: Budapest, Miskolc, Debrecen, Szeged, Kaposvár, Veszprém Módosítás után: Budapest, Miskolc, Nyiregyháza, Békéscsaba, Pécs, Székesfehérvár, Szombathely,
A FELNŐTTKÉPZÉST FOLYTATÓ INTÉZMÉNYEK NYILVÁNTARTÁSÁNAK VÁLTOZÁSAI II. Adatszolgáltatás: egyszerűbb, átláthatóbb Adatváltozás: - bejelentés köteles - díjköteles jogorvoslati díj 50%-a - érvényességi időt nem befolyásolja Hirdetés: - "Felnőttképzési nyilvántartási szám" Felfüggesztés/törlés: Akkreditált intézmény esetén a FA T értesítése
NYILATKOZAT A NYELVI KÉPZÉSRŐL • A nemzetközi gyakorlatnak megfelelő kódolás: • 1000 KER A1 - minimum szint • 2000 KER A2 - alapszint • 3000 KER BI - küszöbszint (hagyományos alapfokú nyelvtudásnak megfelelő) • 4000 KER B2 - középszint (hagyományos középfokú nyelvtudásnak megfelelő) • 5000 KER CI - haladó szint (hagyományos felsőfokú nyelvtudásnak megfelelő) • 6000 KER C2 - mesterszint (anyanyelvi szintet közelítő) • 7000 - egyedi tematikájú képzés • Az új rendszerben nem értelmezhető adatok elhagyása
NYILATKOZAT A SZAKMAI KÉPZÉSRŐL • Egyszerűbb kitöltés • Az OKJ változása miatt átmeneti időszak: mindig az adott szakképesítésnek a kérelem beadása napján hatályos szvk-ja alapján kódolandó: • Az új OKJ szerint kiadott szvk hatályba lépésének napjától 15 számjegyű kód • Az új OKJ hatályba lépésének napjáig 8 számjegyű kód • Az új OKJ szerint csak az szvk hatályba lépését - és a moduláris felnőttképzési program elkészítését (megvásárlását) - követően lehet képzést indítani!
BESZÁMOLÓK ELKÉSZÍTÉSE • Csak a felnőttképzés szempontjából fontos adatok szükségesek • A statisztikai célú, máshol is gyűjtött adatokra vonatkozó kérdéseket törölték • Az oktatásra használt helyiségek tulajdonjogára nem kérdeznek rá • A képzési programok szerkezetére vonatkozó kérdéseket törölték • A minőségbiztosításra vonatkozó - a beszámolóból ellenőrizhetetlen - kérdéseket törölték (helyette: helyszíni ellenőrzés)
Új ELEMEK A BESZÁMOLÓBAN 1. • A beszámolási időszakban befejezett képzések: A képzés megnevezése (a nyilvántartással megegyezően) • azonosítója • óraszáma • a képzést megkezdők létszáma (fő) • a képzés befejezéséig lemorzsolódottak száma (fő)
Új ELEMEK A BESZÁMOLÓBAN 2. • A felnőttképzési tevékenységhez kapcsolódó szolgáltatások: A felnőttképzési szolgáltatás • - Megnevezése (szerepel az űrlapon) • - Előzetes tudásszint felmérés • - Pályaorientációs, pályakorrekciós tanácsadás • - Képzési szükségletek felmérése és képzési tanácsadás • - Elhelyezkedési tanácsadás • - Álláskeresési technikák • - Egyéb • - Azonosítója (szerepel az űrlapon) • - A beszámolási időszakban a szolgáltatást igénybe vevők száma
Új ELEM A BELSŐ KÉPZÉST FOLYTATÓ INTÉZMÉNYEK BESZÁMOLÓJÁBAN • A beszámolási időszakban folytatott képzések: A felnőttképzési tevékenység megnevezése, (a nyilvántartással megegyezően) a képzés azonosítója, • Óraszáma • A résztvevők száma • Általános képzés • Szakmai képzés • Nyelvi képzés • Felnőttképzési szolgáltatás
A FELNŐTTKÉPZÉSI TEVÉKENYSÉGET FOLYTATÓK ELLENŐRZÉSE • Ellenőrzést végző: kirendelt szakértő (SZMM szakértői névjegyzék alapján) • Ellenőrzés módja: helyszíni szemle (telephely + • képzési helyszínek) és dokumentum ellenőrzés Ellenőrzés tárgya: • jogszerű működés (tv. 23. § alapján) • dokumentumok vezetése (tv. 24. § alapján) Bírság kiszabása: regionális munkaügyi központ Nyilvánosság biztosítása: SZMM honlap (bírság, eltiltás a felnőttképzési tevékenységtől)
A MÓDOSÍTÁS INDOKAI • Az ellenőrzési jogkör kereteinek pontos meghatározása • A szankcióknak kellő visszatartó ereje legyen • A büntetés álljon arányban a törvénysértés súlyával • A dokumentáció vezetése tartalmilag és formailag • egységes legyen • A dokumentumok megőrzésének időtartama legyen összhangban a támogatásokra vonatkozó más jogszabályi előírásokkal
INTÉZMÉNY AKKREDITÁCIÓ Cél: • a szolgáltatás színvonalának emelése • a piaci szereplők magatartásának befolyásolása orientálás a minőségi képzést nyújtók irányába Az intézménynek legyen: • minőségpolitikája • minőség-céljai (tárgyévre vonatkozóan) • minőségirányítási rendszere
VÁLTOZÁSOK AZ ELJÁRÁSRENDBEN • Kérelem beadás: FAT • Fellebbezés: NSZFI • Ellenőrzés: NSZFI • Adatváltozás esetén egyszerűsített eljárást kell kezdeményezni • A felnőttképzést is folytató közoktatási intézmények egyszerűsített eljárásban kérelmezhetik akkreditációjukat
KÉPESÍTÉSI ELŐÍRÁSOK ÉS TÁRGYI FELTÉTELEK • Képzésért felelős vezető végzettsége • Oktatók végzettsége • Csoportlétszámok (hátrányos helyzetűek) • Tárgyi feltételek: • Oktatóterem • Gyakorlati képzőhely
ÚJ ELEMEK AZ INTÉZMÉNYAKKREDITÁCIÓBAN 1. • Naprakész kimutatást kell vezetni a képzési helyszínekről, amely tartalmazza: • Képzés megnevezését • Képzési helyszín pontos címét • Képzés indításának, befejezésének időpontját • A Képzés óraszámát
ÚJ ELEMEK AZ INTÉZMÉNY AKKREDITÁCIÓBAN II. • Kötelező a felnőttképzési szolgáltatás nyújtása • Meg kell határozni, hogy mit biztosít térítésmentesen és mely szolgáltatásokért kell térítési díjat fizetni • A jegyzéket nyilvános helyen (ügyfélszolgálat) ki kell függeszteni • A szolgáltatás igénybevételéről név szerinti jegyzéket kell vezetni
PROGRAM AKKREDITÁCIÓ • Az OKJ változásának megfelelően csak modul rendszerű képzési program akkreditálható • A FAT által akkreditált képzési programot más intézmény csak a programot kidolgozóval kötött felhasználói szerződés birtokában használhat
AZ AKKREDITÁCIÓS ELJÁRÁS DÍJAI I. Az intézmény-akkreditáció díjai • kérelemre indult eljárás esetén: 400.000.- Ft • adatváltozás esetén: 5.000.- Ft • közoktatási intézménynek: 100.000.- Ft
AZ AKKREDITÁCIÓS ELJÁRÁS DÍJAI II. • Program-akkreditáció • 0-200 óra: 70.000.- Ft • 201-600 óra: 90.000.- Ft • 601-1.000 óra: 120.000.- Ft • 1.001 óra fölött: 150.000.- Ft • Más intézmény által készített program esetén • 200 óra alatt: 32.000.- Ft • 200 óra felett: 45.000.- Ft