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Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES COP Bogotá D.C., Noviembre 30 de 2011. FRANK PEARL Ministro. AGENDA. ¿Qué son los Contaminantes Orgánicos Persistentes COP? Convenio de Estocolmo sobre COP Los nuevos COP
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Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES COP Bogotá D.C., Noviembre 30 de 2011 FRANK PEARL Ministro
AGENDA • ¿Qué son los Contaminantes Orgánicos Persistentes COP? • Convenio de Estocolmo sobre COP • Los nuevos COP • COP actualmente en revisión • Plan Nacional de Aplicación del Convenio de Estocolmo PNA
Los denominados Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP) son un grupo de sustancias, con frecuencia productos halogenados, con una hidrosolibilidad baja y una liposolubilidad elevada, que se caracterizan por su persistencia (resistencia a la degradación en el aire, agua, suelo y organismos, durante meses e incluso decenios), capacidad de bioacumulación y bioamplificación (acumulación en tejidos vivos en niveles más altos a los que se encuentran en el entorno), y el potencial de transporte a grandes distancias (posibilidad de desplazarse a grandes distancias de la fuente de origen de emisión, usando distintos medios como el aire, agua y especies migratorias). (L. Ritter, K. R. Solomon, J. Forget, M. Stemeroff, C.O´leary.1995).
Estas sustancias se encuentren en todo el planeta, incluso en lugares en los que nunca han sido producidos o utilizados, como el Ártico y el Antártico (Bidleman 1993, Iwata 1993).
Después Antes Se ha encontrado relación entre la exposición a los COP y efectos negativos sobre la salud humana y el ambiente (Cloracné, algunos tipos de cáncer, malformaciones congénitas y problemas de esterilidad, entre otros) Los COP representan una amenaza global y para su adecuada atención requiere de acciones conjuntas y el compromiso de todas las naciones.
El Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, es el primer instrumento internacional jurídicamente vinculante para la aplicación de medidas internacionales respecto de los COP. Su objetivo es proteger la salud humana y el medio ambiente frente a los COP
COP INICIALMENTE INCLUIDOS ANEXO B Restricción • DDT ANEXO C Reducción COP no intencionales • Dioxinas (PCDD) • Furanos (PCDF) • Hexaclorobenceno (HCB) • PCB ANEXO A Eliminación • Aldrina • Clordano • Dieldrina • Endrina • Heptacloro • Hexaclorobenceno (HCB) • Mirex • Bifenilos policlorados (PCB) • Toxafeno
LOS NUEVOS COP ANEXO B Restricción • Sulfonatos de prefluorooctano (PFOS) ANEXO C Reducción COP no intencionales • Pentaclorobenceno ANEXO A Eliminación • Alfa hexaclorociclohexano • Beta hexaclorociclohexano • Clordecona • Hexabromobifenilo • Lindano • Éter de tetrabromodifenilo y eter de pentabromodifenilo • Éter de hexabromodifenilo y éter de heptabromodifenilo • Endosulfan (a partir del 2012)
OBLIGACIONES GENERALES DEL CONVENIO • Identificar las existencias, fuentes y liberaciones de COP • Prohibir su uso y eliminar las existencias de las sustancias del anexo A (en el caso de PCB el plazo es el 2025 para dejar de usarlos y 2028 para su eliminación). Para los nuevos COP el plazo de eliminación es 2030. • Reducir las liberaciones de los COP no intencionales (Anexo C), mediante la implementación de las Mejores Prácticas Ambientales y las Mejores Tecnologías Disponibles
Tipo de metodología utilizada Fuente de PCB Cantidad (Ton.) Estimación Probable existencia a nivel nacional de PCB puro en transformadores en desuso 683,27 Probable existencia a nivel nacional de PCB puro en transformadores en uso 547,74 Probable existencia a nivel nacional de transformadores contaminados con PCB, en uso de 9.771 a 12.803 Probable existencia a nivel nacional de transformadores contaminados con PCB, en desuso de 302 a 396 Recolección directa, reportes y formularios Existencias de equipos, aceites y residuos contaminados con PCB 926,65 Levantamiento de registros PCB importado al país en aceites y equipos 20,14 Condensadores importados al país antes del año 1985, probablemente con PCB 3.863,39
2000 1800 1600 1400 1200 Cantidad Estimada (m3) 1000 800 600 400 200 0 Codazzi Copey Córdoba Flandes Barranquilla Cesar Bolívar Tolima Atlántico Sitios contaminados:
Sitios posiblemente contaminados en: • Cundinamarca (Bogotá y Soacha) • Tolima (Espinal) • Atlántico (Barranquilla, Soledad) • Antioquia (Girardota, Medellín) • Valle (Palmira)
Impactos en Salud Poblaciones potencialmente expuestas a Dioxinas y Furanos
Poblaciones potencialmente expuestas a Bifenilos Policlorados
Patologías identificadas con una asociación fuerte con la exposición a COP: • - Cloracné • - Linfoma no hodgkin • - Porfiria • - Polineuropatías • - Hipotiroidismo • - Fibrosis y cirrosis del hígado
El Convenio fue firmado por el Gobierno Nacional el 22 de mayo de 2001 y ratificado mediante la Ley 1196 del 5 de julio de 2008. Este Instrumento Internacional entró en vigor para el país el 20 de enero de 2009. El Plan Nacional de Aplicación del Convenio fue formulado, concertado, adoptado y finalmente presentado a la Secretaría de las Partes en agosto de 2010.
4. Plan Nacional de Aplicación del Convenio de Estocolmo sobre COP (PNA)
Plan de Acción PCB Objetivo general • Identificar, gestionar y eliminar las existencias de PCB en Colombia gradualmente y así ir reduciendo los efectos de su manejo inadecuado y cumplir los compromisos del Convenio de Estocolmo. • Objetivos específicos • Identificar las existencias de equipos, aceites, desechos y materiales contaminados con PCB • Minimizar los riesgos derivados del uso, almacenamiento, manipulación, transporte, tratamiento y eliminación de equipos, aceites, desechos y suelos contaminados con PCB • Eliminar los equipos, aceites y desechos contaminados con PCB de forma ambientalmente segura y remediar los suelos contaminados con esta sustancia