Revue des stratégies de Réduction de la Pauvreté selon une approche axée sur les OMDs

1. Revue des stratégies de Réduction de la Pauvreté selon une approche axée sur les OMDs RD CONGO

2. Contenu • Processus DSRP-OMD • Situation du pays vis-à-vis des OMDs • Portée (problèmes prioritaires, niveau d’analyse) • Dimensions (contraintes , obstacles et défis, piège de pauvreté) • Stratégies, ressources • Perspectives à long terme • Degré d’alignement des priorités nationales aux OMDs • Ajustements proposés • Appui du Système des Nations Unies et des Bailleurs de Fonds

3. Processus DSRP-OMD • DSRP-I: avril 2002  FRPC programme 2002-2005 • Juillet 2003: point de décision PPTE • 1er Rapport OMD: août 2005 • DSRP-C: finalisation attendue fin mars 2006

4. Situation vis-à-vis des OMDs: Portée • L’élaboration du DSRP complet a bénéficié de travaux intermédiaires réalisés après le DSRP-I: • Programme Minimum de Partenariat pour la Transition et la Relance (PMPTR): cohérence des programmes de reconstruction et des processus post-conflit, amélioration de la la gestion et de la coordination des ressources extérieures • États de lieux sectoriels (éducation, santé, protection des groupes vulnérables) • Programme de réforme de l’Administration publique • Analyse participative de la pauvreté (consultations participatives dans tout le pays).

5. Situation vis-à-vis des OMDs: Portée (suite) • Les dynamiques de population ont fait l’objet des analyses plus ou moins approfondies dans les zones de conflit et dans les zones d’assistance humanitaire. De larges territoires à l’Ouest n’ont pas fait l’objet de telles analyses. • Tous les secteurs OMD ont été couverts dans ces différentes études, à part le secteur de Science et Technologie • Les informations relatives au niveau actuel de couverture en services ont été essentiellement tirées des études MICS pour les services sociaux de base

6. Situation vis-à-vis des OMDs: Dimensions • Enquête nationale MICS : indicateurs d’impact désagrégés pour certains secteurs. • L’Enquête nationale 1-2-3 (achevée) et de l’EDS (en cours) permettront de compléter et d’actualiser ces indicateurs. • Une analyse causale a été faite pour chacun des secteurs, permettant ainsi d’éclairer les contraintes, obstacles et défis.

7. Situation vis-à-vis des OMDs: Stratégies • Résultats des consultations participatives (35.000 personnes)  formulation de la stratégie nationale • Le degré de maturation des stratégies sectorielles est varié, l’éducation et la santé ayant bénéficié des études plus élaborées, contrairement à d’autres secteurs.

8. Situation vis-à-vis des OMDs: Ressources • Le PMPTR a identifié les ressources à engager sur la période 2005-2008 (6,8 milliards $) dans les secteurs: Election, DDR et RSS, Gestion macro-économique, Transports, Energie, Agriculture et autres secteurs productifs, Environnement, Gouvernance, Eau, Développement urbain, Education, Santé, Lutte contre le VIH/SIDA, Protection sociale et aide humanitaire. • Seuls les processus post-conflit (élections, DDR, RSS) et la lutte contre le VIH/SIDA (GF, MAP) ont bénéficié de financements attendus

9. Perspectives à long terme • Le document repose sur une vision à long terme sur 25 ans : 2006-2030.

10. Degré d’alignement des priorités nationales aux OMDs • Secteurs prioritaires : Éducation, Santé, Agriculture et Développement Rural (y compris Infrastructures de base d’appui au Développement Agricole ainsi que la Faim), Eau et Assainissement, Égalité de Genre, Administration Publique, Sécurité. • Pour certains secteurs, le document offre des objectifs chiffrés basés sur les indicateurs OMD (Education), tandis que pour d’autres (ex. Santé, Agriculture et développement rural) ce n’est pas le cas. • Le document propose une cible plus ambitieuse pour le secteur de l’Eau.

11. Ajustements proposés • Les paquets d’intervention ont été définis pour les différents secteurs OMD prioritaires. Toutefois, la procédure de leur identification reste à améliorer. Les paquets ne sont pas définis de manière consistante pour tous les secteurs. Seul le secteur de l’Éducation a fait l’objet d’une démarche structurée bien qu’incomplète. • Renforcer les liens entre les stratégies sectorielles et la stratégie nationale afin de mieux éclairer les liens de cohérence entre les interventions dans les différents secteurs.