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Bilan des concertations avec les utilisateurs de l’ONRN. Vers la mise en place du Comité des utilisateurs de l’ONRN François GERARD AFPCN. Du débat à la mise en place. Elaboration. Préparation. Mise en place. COPRNM
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Bilan des concertations avec les utilisateurs de l’ONRN Vers la mise en place du Comité des utilisateurs de l’ONRN François GERARD AFPCN
Du débat à la mise en place Elaboration Préparation Mise en place COPRNM Débat sur un « observatoire des enjeux », puis sur un « observatoire des risques » (2010) Mise en place d’un GT(février 2011) Décision ONRN avec un Comité des utilisateurs(février 2012) Partenaires, AFPCN Auditions d’acteurs (Partenaires - année) Présentation aux ANRN (Partenaires - Janvier) Elaboration contenu(Partenaires - année) Lancement du CU(AFPCN – 30 mai) Enquête(AFPCN – juin/juillet) Partenaires, AFPCN, utilisateurs Préfiguration du CU(AFPCN – février) Enquête(AFPCN – mars) Inauguration et premier forum(Partenaires, AFPCN, mars) Première journée ONRN
Typologie des utilisateurs Première journée ONRN
Le processus de concertation Les partenaires (DGPR, CCR, MRN) et l’AFPCN sont comptés lorsqu’ils sont intervenus Première journée ONRN
Attentes générales Attentes « structurelles » Attentes « pratiques » Type de données : Indicateurs, Données « brutes », Echelle : Territoriale ; Confiance : Documentation, Validation et qualification, Traçabilité ; Statut légal : Accessibilité, Porter à connaissance ? Responsabilité du producteur ? Responsabilité de l'utilisateur ? • Observatoires : • reconnaissance, valorisation, mise en réseau, plateforme commune ; • Opérateurs : • fédération de compétences et méthodes, valorisation ; • Université, recherche : • rencontre, débat, diffusion de connaissances ; • Tous : • interopérabilité. Première journée ONRN
Attentes prioritaires Source : Etude réalisée en mars 2013 par Olivier Cartier-Moulin Pour le CU de l’ONRN (Détail cet après-midi) Première journée ONRN
Attentes hiérarchisées Source : Etude réalisée en mars 2013 par Olivier Cartier-Moulin Pour le CU de l’ONRN (Détail cet après-midi) Première journée ONRN
Qu’est une donnée « brute » ? 0 Acquisition Système de mesure 1,5 Pré-traitement Information traitable Producteurs 2 Mise en forme Information utilisable 3 Elaboration Information synthétique(indicateurs) ONRN Distribution Portail accès informations Première journée ONRN
Quelles conditions d’accessibilité ? Code de la propriété intellectuelle Informations Code du commerce Informations à caractèreIndustriel et commercial LOI « CADA » Informations publiques Ou rendues publiques Personnelles Loi « Informatique et libertés » Environnement Code de l’environnement Géocodées Code de l’environnement L’information publique ou rendue publique n’est jamais libre de droits ! Première journée ONRN
Qu’attend-on d’un comité des utilisateurs ? Vu par les utilisateurs Vu par les partenaires Mobilisation des utilisateurs dans une démarche qualité ; Vérification de la pertinence des productions par rapport aux besoins Identification de référents techniques ; Test du processus de fabrication ; Réunions consacrées au portail : Test du portail d’accès Synthèses sur les attentes : Commencer par la synthèse du processus qui s’achève ce jour ! • Suivi, avis et appui de l’ONRN : • « Indépendance » par rapport aux partenaires ! • Participation « sur demande » aux GTT • Lieu de dialogue; • représentation équilibrée des catégories d’utilisateurs ! • Un forum des territoires ! • Remontée de bas en haut ; • Besoin d’un relais via un groupe noyau ! Première journée ONRN
ONRN Conseil de Gestion(Etat, CCR, MRN, AMF) Groupes de travail Place du comité dans l’organisation COPRNM Producteurs Association Transcription de l'article 9 de la convention de partenariat Comitédesutilisateurs Avis AFPCN Commande UtilisateursActeurs de la prévention et de la gestion des risques Environ 200 Première journée ONRN
Forum et comité PRODUCTEURS UTILISATEURS Transcription de l'article 9 de la convention de partenariat : Représentation des catégories d’utilisateurs COMITÉ Première journée ONRN
Personne n’est vraiment « pur » 0 : Partenaires 1 : Etat 2 : Elus, collectivités 3 : Observatoires 4 : Opérateurs 5 : Enseignement, recherche 6 : Professionnels 7 : Groupements 8 : Associations thématiques 9 : Associations défense 10 : Organes internationaux Contribution Utilisation Première journée ONRN
Les pistes de travail (1) • Intégrer tous les risques naturels dans l’ONRN ; • Définir un cycle de proposition > mise en place > validation des productions : • Lien avec la pérennité de l’ONRN ! • Définir l’information pertinente au niveau des territoires : • Quels territoires, sans oublier l’outre-mer ? • Quels acteurs sur ces territoires ? • Echanges entre les territoires ? • Disposer d’un portefeuille qui soit aussi prospectif : • Informations pertinentes pour le futur ; • Documentation de la résilience ; • Valeur juridique ; Première journée ONRN
Les pistes de travail (2) • Questions aux partenaires, à travailler avec le CU: • Représentation des risques pour les divers publics, • Validation et mise à jour du portefeuille, • Interopérabilité des cartes utilisant des informations accessibles via l’ONRN, • Questions aux partenaires et utilisateurs : • Accès aux productions des bureaux d’études, • Informations sur les ouvrages de protection ; • Prochains points de rendez-vous : • Une rencontre lors des prochaines ANRN, • Une réunion du Comité à l’automne ? Première journée ONRN
Ce bilan sera complété lors de la table-ronde de cet après-midi Je vous remercie de votre attention Première journée ONRN