Evoluţiile recente de reglementare ale ANRE în perioada 2012-2013 Victor Parlicov , 14 mai 2013

1. Evoluţiile recente de reglementareale ANREîn perioada 2012-2013Victor Parlicov, 14 mai 2013 Chişinău

2. Obiective Liberalizarea pieţei de energie electrică (deschiderea pieţei) • De la 1 ianuarie 2013 a fost deschisă pentru toţi consumatorii noncasnici • De la 1 ianuarie 2015 - pentru toţi consumatorii casnici Separarea activităţilor de pe piaţa de energie electrică • Separarea contabilă şi funcţională a activităţilor de distribuţie a energiei electrice şi furnizare a energiei electrice • Activităţile de transportare a energiei electrice şi de generare a energiei electrice sunt deja separate (separarea proprietăţii)

3. Obiective • Separarea activităţilor de pe piaţa gazelornaturale • Separarea contabilă şi funcţională a activităţilor de distribuţie a gazelor naturale şi de livrare a acestora la tarife reglementate (în urma reorganizării Moldovagaz a devenit furnizor de gaze naturale iar Chişinău-gaz operator de distribuţie) • Activitatea de transportare a gazului natural este deja separată (juridic) • Elaborarea şi implementarea a unui cadru legal eficient pentru Energia regenerabilă

4. Transpunerea legislaţiei UE în conformitate cu Tratatul comunităţii energetice (1) • Au fost elaborate proiecte de modificări la Legea energiei electrice şi Legea cu privire la gazele naturale pentru a transpune două Directive UE legate de securitatea livrărilor de energie electrică şi a gazului natural • A fost elaborat proiectul Regulamentului privind alocarea capacităţii pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică transpune Regulamentul UE Nr. 1228/2003/EC • A fost elaborat proiectul Regulamentului privind condiţiile de acces către reţele de transport de gaz natural transpune Regulamentul UE Nr. 1775/2005

5. Transpunerea legislaţiei UE în conformitate cu Tratatul comunităţii energetice (2) • Proiectul Regulamentului cu privire la atribuirea şi gestionarea capacităţii interconectorilor sistemelor electroenergetice şi referitor la mecanismele de soluţionare a problemei congestiilor în sistemul electroenergetic. (Proiectele în cauză urmează a fi aprobate de Consiliul de administraţie după adoptarea Proiectelor de legi privind modificarea Legii cu privire la gazele naturale şi, respectiv, a Legii cu privire la energia electrică)

6. Realizări sub aspectul de elaborare şi aprobare a actelor normative de reglementare Pe parcursul anului 2012-2013, ANRE: • a elaborat proiectul Metodologiei de calculare, aprobare şi ajustare a tarifelor reglementate la gazele naturale • A elaborat proiectul Regulamentului privind procedura de schimbare a furnizorului de energie electrică de către consumatorii eligibili şi respectiv • A elaborat proiectul Regulamentului privind procedura de schimbare a furnizorului de gaze naturale de către consumatorul final

7. Realizări sub aspectul de elaborare şi aprobare a actelor normative de reglementare (2) • A aprobat listele indicatorilor tehnico-economici privind activitatea operatorului reţelei de transport şi de sistem, a operatorilor reţelelor de distribuţie, a producătorilor de energie electrică şi a furnizorilor de energie electrică la tarife reglementate, indicatori ce urmează a fi plasaţi pe paginile electronice ale titularilor de licenţe • A aprobat Regulamentul privind procedurile de achiziţii ale bunurilor, lucrărilor şi serviciilor utilizate în activitatea întreprinderilor din sectorul energetic • A aprobat noile Metodologii de calcul şi aprobare a tarifelor reglementate de furnizare şi de distribuţie a energiei electrice

8. Realizări sub aspectul de elaborare şi aprobare a actelor normative de reglementare (3) • A aprobat Metodologia de determinare, aprobare şi aplicare a tarifelor pentru energia termică livrată consumatorilorfinali • A elaborat proiectul Metodologiei cu privire la determinarea valorilor normative a pierderilor de energie termică, de agent termic şi a valorilor indicilor normativi de funcţionare a reţelelor termice cu apă • A elaborat proiectul Regulamentului privind separarea conturilor contabile în activităţile întreprinderilor reglementate din sectoarele electroenergetic, termoenergetic şi de gaze naturale

9. Provocări în anul 2013 (1) • Adoptarea Legii cu privire la energie termică şi a Legii cu privire la apa potabilă, în urma căreia ANRE va căpăta noi domenii de reglementare. • Liberalizarea pieţei: Aspectele practice ale separării activităţii de furnizare de cea de distribuţie • Schimbarea modelului pieţei pentru energia electrică livrată la preţ reglementat, inclusiv energia produsă din surse regenerabile • Impunerea indicatorilor de eficienţă a operatorilor de reţea în condiţiile în care aceştia sunt în proprietatea furnizorilor.

10. Provocări în anul 2013 (2) • Insuficienţa de date (benchmarking) pentru aprobarea costurilor de bază la distribuţia şi furnizarea la tarife reglementate şi stabilirea obiectivelor de eficienţă • Aplicarea tarifelor feed-in şi a plafonului de capacitate în legătură cu concursurile investiţionale pentru proiectele de energie regenerabile

11. Beneficiile sistemului electronic EFIS • Implementarea Sistemului informaţional electronic (EFIS) • Aprilie 2011: MPSC a oferit ANRE o copie a sistemului EFIS • De la 1 ianuarie 2012 toate plîngerile au fost înregistrate şi examinate în EFIS • În noiembrie 2012 ANRE a aprobat Regulamentul privind evidenţa şi examinarea petiţiilor, precum şi organizarea audienţei cetăţenilor (bazat pe EFIS) • Beneficiile constatate pînă acum: • Nivel mai înalt de transparenţă • O tratare mai eficientă a dosarelor (plîngerile) • Economii de costuri şi timp • O gestionare a plîngerilor îmbunătăţită • Flexibilitate

12. Colaborarea în domeniul reglementării energetice Pentru a promova schimbul de experienţă şi de bune practici ANRE a încheiat cîteva Acorduri de colaborare cu: • Curtea de Conturi din RM • Serviciul Vamal din RM • Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei din România (ANRE Ro) • Autoritatea în domeniul Concurenţei din Estonia (care este şi reglementator al energeticii) • De asemenea, ANRE va beneficia şi de asistenţă tehnică din partea Guvernului Suedez în cadrul unui proiect de fortificare a capacităţilor instituţionale ale ANRE (proiectul se preconizează să înceapă în anul 2013)

13. Vă mulţumesc pentru atenţie! Victor Parlicov Director general ANRE vparlicov@anre.md Tel: +373-22-852901 Fax: +373-22-852900