850 likes | 1.03k Views
PROGRAM NARADY DLA DYREKTORÓW SZKÓŁ I PLACÓWEK WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO - 28 sierpnia 2013 r. I . Wnioski z realizacji nadzoru pedagogicznego - rok szk olny 2012/2013. II . Organizacja Kuratorium Oświaty w Szczecinie.
E N D
PROGRAM NARADY DLA DYREKTORÓW SZKÓŁ I PLACÓWEK WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO - 28 sierpnia 2013 r. I. Wnioski z realizacji nadzoru pedagogicznego - rok szkolny 2012/2013. II. Organizacja Kuratorium Oświaty w Szczecinie. III. Plan nadzoru pedagogicznego na rok szkolny 2013/2014. IV. Zmiany w przepisach prawa. V. Komunikaty. VI. Wystąpienie przedstawiciela KOWEZIU.
I. WNIOSKI • Z NADZORU PEDAGOGICZNEGO • PEŁNIONEGO PRZEZZACHODNIOPOMORSKIEGO KURATORA OŚWIATYW ROKU SZKOLNYM 2012/2013
Realizacja nadzoru pedagogicznego w roku szkolnym 2012/13
Tematyka ewaluacji problemowych: • „Efekty działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej szkoły lub placówki” i „Zarządzanie szkołą lub placówką”; • „Procesy zachodzące w szkole lub placówce” i „Funkcjonowanie szkoły lub placówki w środowisku lokalnym w szczególności w zakresie współpracy z rodzicami uczniów”; • wybrane przez Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty – „Efekty działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej szkoły lub placówki”.
Wyniki: W większości szkół i placówek stwierdzono wysoki poziom (B) spełniania wymagań państwa w badanych obszarach.
Wnioski: • w badanych szkołach i placówkach dzieci oraz uczniowie nabywają wiadomości i umiejętności opisane w podstawach programowych; ich osiągnięcia są analizowane, a wnioski z tych analiz są wykorzystywane, m.in. do ustalania obszarów pracy indywidualnej oraz wspierania rozwoju uczniów i wychowanków; • szkoły i placówki podejmują systemowe działania zmierzające do zapewnienia uczniom i wychowankom poczucia bezpieczeństwa, zarówno fizycznego jak i psychicznego; • wielopłaszczyznowa oraz systematyczna współpraca szkół i placówek z lokalnymi środowiskami owocuje licznymi korzyściami dla dzieci i młodzieży oraz przyczynia się do promowania wartości edukacji w tych środowiskach;
nie wszystkie szkoły i placówki stwarzają swoim pracownikom możliwość uczestniczenia w formach doskonalenia zawodowego dotyczących wzajemnej współpracy; • szkoły wspierają rodziców w wychowaniu dzieci i młodzieży; zachęcają ich do uczestniczenia w różnych działaniach. Rodzice w niewielkim stopniu biorą udział w podejmowaniu decyzji dotyczących życia szkół; • szkoły tworzą warunki do rozwoju aktywności uczniowskiej i angażowania się w różnorodne jej formy; w niewielkim stopniu wykorzystują potencjał młodzieży do planowania i organizowania procesów edukacyjnych, a zwłaszcza zajęć lekcyjnych; • indywidualizacja procesu edukacyjnego w badanych liceach ogólnokształcących nie jest powszechna;
działania podejmowane przez nauczycieli w zakresie przygotowania uczniów do egzaminów zewnętrznych nie zawsze przekładają się na wzrost efektów kształcenia, mierzonego wskaźnikami statystycznymi; • systematyczne wzbogacanie warunków lokalowych oraz wyposażenia szkół i placówek umożliwiają realizację podstawy programowej i przyjętych programów nauczania; • poradnie psychologiczno-pedagogiczne wychodzą naprzeciw oczekiwaniom środowiska lokalnego; rozszerzają swoją ofertę zgodnie z potrzebami klientów; dostosowują godziny pracy do ich oczekiwań i podejmują działania w zakresie interwencji kryzysowych, co wpływa na wzrost ich znaczenia w powiatowych systemach wsparcia rodzin; • wyniki wewnętrznego nadzoru pedagogicznego są wykorzystywane do planowania pracy, a wdrażane wnioski przyczyniają się do wprowadzenia zmian w funkcjonowaniu tych szkół i placówek.
Najczęściej wydawane zalecenia dotyczyły: • sposobu prowadzenia księgi uczniów, księgi ewidencji dzieci i młodzieży – brak wymaganych przepisami prawa wpisów; • przekroczenia liczby dzieci w świetlicy szkolnej podczas zajęć prowadzonych przez jednego wychowawcę; • sposobu prowadzenia dziennika zajęć świetlicy szkolnej – brak wymaganych wpisów; • przekroczenia dopuszczalnej liczby dzieci w publicznym oddziale przedszkolnym;
konieczności uzupełnienia w statutach publicznych przedszkoli i szkół, w których zorganizowano oddziały przedszkolne zapisów dotyczących: • wspomagania indywidualnego rozwoju dziecka oraz wspomagania rodziny w wychowaniu dziecka i przygotowaniu go do nauki w szkole, a w przypadku dzieci niepełnosprawnych – ze szczególnym uwzględnieniem stopnia i rodzajuniepełnosprawności, • sposobu sprawowania opieki nad dziećmi w czasie zajęć oraz zajęć realizowanych poza placówką, • szczegółowych zasad przyprowadzania i odbierania dzieci; • przekroczenia dopuszczanej liczby dzieci w oddziałach przedszkolnych utworzonych w szkole podstawowej;
organizowania zajęć rewalidacyjnych niegodnie z wymiarem godzin określonym w ramowych planach nauczania; • sposobu dokumentowania prowadzenia zajęć rewalidacyjnych; • braku współpracy nauczyciela prowadzącego zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze z psychologiem przy opracowywaniu indywidualnego programu zajęć dla dziecka; • braku wymaganych wpisów w zeszytach obserwacji prowadzonych dla dzieci uczestniczących w zajęciach rewalidacyjno-wychowawczych;
w przypadku niepublicznych szkół podstawowych o uprawnieniach szkoły publicznej – zatrudniania nauczycieli nieposiadających kwalifikacji do prowadzenia obowiązkowych zajęć edukacyjnych określonych dla nauczycieli szkół publicznych. Inne spostrzeżenia kontrolujących: • nieprecyzyjne zapisy dotyczące rodzaju zajęć rewalidacyjnych zawarte w orzeczeniach wydawanych dla dzieci niepełnosprawnych przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne utrudniają dyrektorom organizowanie tego typu zajęć; • błędne wprowadzanie przez dyrektorów szkół danych dotyczących uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim do Systemu Informacji Oświatowej.
KONTROLE DORAŹNE Stwierdzono nieprzestrzeganie przepisów prawa w zakresie: • postanowień zawartych w statutach szkół/placówek (organizacja pomocy psychologiczno-pedagogicznej, liczebność oddziałów przedszkolnych, stosowanie kar); • aktualizowania zapisów statutowych (zmiany przepisów prawa, nomenklatura, korelacja PSO z WSO); • zasad oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów oraz prowadzenia egzaminów (dostosowanie wymagań edukacyjnych, organizacja egzaminów poprawkowych);
KONTROLE DORAŹNE • zapewnienia uczniom bezpiecznych warunków przebywania na terenie szkoły (procedura powypadkowa, warunki BHP); • realizacji podstaw programowych i ramowych planów nauczania (uwzględnianie zalecanych warunków realizacji, nauczanie indywidualne); • zatrudniania nauczycieli zgodnie z wymaganymi kwalifikacjami (obowiązek dyrektora nawet jeżeli zajęcia są realizowane w innych szkołach); • pełnienia nadzoru przez dyrektora szkoły/placówki (wykonywanie przez nauczycieli zadań, prowadzenie dokumentacji, organizowanie doskonalenia nauczycieli, wydawanie orzeczeń, opinii);
KONTROLE DORAŹNE • realizacji zaleceń (decyzje administracyjne KO); • realizacji obowiązku szkolnego/nauki (spóźnienia uczniów); • wyboru podręczników kształcenia ogólnego ( raport MEN);
WSPOMAGANIE SZKÓŁ I PLACÓWEK Wnioski: • przeprowadzanie ewaluacji w zakresie procesów edukacyjnych oraz zarządzania i organizowania procesów edukacyjnych uwzględniających wnioski z analizy wyników sprawdzianów i egzaminów zewnętrznych; • prowadzenie działań wpływających na: • podniesienie bezpieczeństwa dzieci i młodzieży w szkołach/placówkach,
WSPOMAGANIE SZKÓŁ I PLACÓWEK • przestrzeganie praw dziecka i statutów w szkołach/placówkach – w tym WSO(§ 29 rozporządzenia MEN w sprawie oceniania, klasyfikowania…, odwołanie od oceny rocznej), • zapewnienie realizacji nowej podstawy programowej uczniom powtarzającym klasę II(szkoły ponadgimnazjalne), • prawidłową organizację zajęć religii/etyki (druki, inne wyznania, rekolekcje wielkopostne, misyjne).
Źródła planu: Kontekst prawny: - Ustawaz dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), - Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 29 grudnia 1998r. w sprawie organizacji kuratoriów oświaty oraz zasad tworzenia ich delegatur (Dz. U. z 1998r. Nr 164, poz. 1169 z późn. zm.) - Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz. U. Nr 168, poz. 1324 z późn. zm.) • Kierunki realizacji polityki oświatowej państwa w roku szkolnym 2013/2014 ustalone przez Ministra Edukacji Narodowej: • Wspieranie rozwoju dziecka młodszego w związku z obniżeniem wieku realizacji obowiązku szkolnego. • Podniesienie jakości kształcenia w szkołach ponadgimnazjalnych. • Działania szkoły na rzecz zdrowia i bezpieczeństwa uczniów. • Kształcenie uczniów niepełnosprawnych w szkołach ogólnodostępnych. • Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru pedagogicznego ustalone przez Ministra Edukacji Narodowej. • Wnioski z realizacji zadań nadzoru pedagogicznego w roku szkolnym 2012/2013.
Monitorowanie w zakresie: • Proces wdrażania podstawy programowej kształcenia ogólnego i w zawodach. • Wspieranie szkół przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne i placówki doskonalenia nauczycieli w realizacji kształcenia uczniów niepełnosprawnych w szkołach ogólnodostępnych.
Wspomaganie szkół i placówek poprzez: • przygotowywanie i podawanie do publicznej wiadomości na stronie internetowej analiz, wyników sprawowanego nadzoru pedagogicznego, w tym wniosków z ewaluacji zewnętrznych i kontroli; • promowanie wykorzystania ewaluacji w pracy szkół/placówek; • inne formy (m.in. konferencje) realizujące kierunki polityki oświatowej państwa.
IV. ZMIANY W PRZEPISACH PRAWA OBOWIĄZUJĄCE OD ROKU SZKOLNEGO 2013/2014 oraz wchodzące w życie w późniejszych terminach
Nadzór pedagogicznyma być nadal sprawowany w sposób planowy lub doraźny i uwzględniać jawność wymagań oraz zasadę pozyskiwania informacji o szkole lub placówce z różnych źródeł, z uwzględnieniem informacji pozyskiwanych w toku nadzoru sprawowanego przez dyrektora szkoły lub placówki.
Działania planowe prowadzone przez kuratorów oświaty, będą się sprowadzały do realizacji, ustalonych przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, podstawowych kierunków polityki oświatowej państwa, w tym zadań z zakresu nadzoru pedagogicznego. Przyjęte zmiany dotyczą metod i form sprawowania nadzoru.
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 10 maja 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz. U. z 2013 r. poz. 560) (25 zmian przepisów; wejście w życie 14 czerwca 2013 r. , część przepisów - od 1 września 2013 r.)
Zmiany dotyczące planu nadzoru opracowanego przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny obejmują terminy sporządzania oraz zawartość planów. § 18. 1. Organ sprawujący nadzór pedagogiczny opracowuje na każdy rok szkolny plan nadzoru pedagogicznego, z uwzględnieniem wniosków z nadzoru pedagogicznego sprawowanego w poprzednim roku szkolnym. 2. Plan nadzoru, o którym mowa w ust. 1, zawiera: 1) liczbę ewaluacji całościowych i problemowych oraz zakres ewaluacji problemowych, planowanych w poszczególnych typach szkół i rodzajach placówek; 2) liczbę i tematykę kontroli planowanych w poszczególnych typach szkół i rodzajach placówek.
Zmiany dotyczące ewaluacji zewnętrznejobejmują m. in.: • terminy jej przeprowadzania, • czynności podejmowanych przez wizytatorów wyznaczonych do przeprowadzania ewaluacji zewnętrznej, • wymagań w zakresie ewaluacji, • czynności podejmowanych w przypadku stwierdzenia poziomu E w odniesieniu do choćby jednego z wymagań edukacyjnych.
§ 18 ust. 5 (pozostaje bez zmian) Organ sprawujący nadzór pedagogiczny zawiadamia dyrektora szkoły lub placówki oraz organ prowadzący szkołę lub placówkę o zamiarze przeprowadzenia: 1) planowej ewaluacji zewnętrznej i jej zakresie – w terminie 30 dni przed planowanym rozpoczęciem ewaluacji; 2) planowej kontroli i jej tematyce - w terminie 7 dni przed planowanym rozpoczęciem kontroli.