Projekty na rzecz ochrony przyrody LIFE+ i Fundusze Strukturalne

1. Projekty na rzecz ochrony przyrodyLIFE+ i Fundusze Strukturalne GOŁDAP-OLSZTYN 18-19 września Peter Torkler WWF Niemcy

2. Wprowadzenie: Fundusze Unijne • LIFE+ • Fundusze Strukturalne • POIiŚ Oś V • ROP Warmia i Mazury • Współraca transgraniczna

3. Na co wydaje Unia Europejska pieniądze?

4. Jakie potencjalne źrodła dla środowiska w Polsce?

5. Jakie źrodła informacji w Polsce? Krajowy Punkt Kontaktowy dla programu LIFE+ na terenie Polski Instytucja Pośrednicząca

6. http://www.nfosigw.gov.pl/site/main/podstrony.php?id=1216971306http://www.nfosigw.gov.pl/site/main/podstrony.php?id=1216971306

7. Fundusz Life+ Szanse i bariery

8. LIFE w skrócie • 3 komponenty: • PRZYRODA I RÓŻNORODNOŚĆ BIOLOGICZNA (aktywne zachowanie różnorodności biologicznej w tym Natura 2000) • POLITYKA I ZARZĄDZANIE W ZAKRESIE ŚRODOWISKA (szeroko zrozumiana ochrona środowiska tak jak ochrona przed zmianami klimatu, woda, gleby, hałas) • INFORMACJA I KOMUNIKACJA (ogólne podnoszenie świadomości w tym szczególnie działania związane z zapobieganiem pożarom lasów) • 10 mln Euro dla Polski na rok 2008 • 1,1 mln wykorzystano na rok 2007!

9. LIFE + bariery • Bardzo szczegółowe dokumenty wniosku • Długa procedura oceny wniosków • Od składania wniosku do pierwszych przelewów: 15 miesięcy • Dużo odrzuconych wniosków ze względu na jakość techniczną i finansową (w Polsce tylko 1 z 8 projektów!) • Z reguły tylko 50% dofinansowania

10. LIFE+ szanse • Nikt nie chce aby fundusze dla Polski przepadły! • Szansa realizacji ważnych przedsięwzięć przyrodniczych dla polepszenia promocji walorów turystycznych Warmia i Mazury • NFOSiGW umożliwia dalsze dofinansowanie aż do 90 lub 95%! • Jest sporo czasu na przygotowanie jeżeli dziś się zacznie planować na 2009

11. LIFE+ detal • wykonalne, spójne pod względem technicznym i finansowym oraz opłacalne. • wspierają w szczególności wdrażanie szóstego wspólnotowego Programu działań w zakresie środowiska naturalnego (6 EAP), a także wdrażanie i rozwój wspólnotowej polityki i prawodawstwa. 3 Kryteria kwalifikowalności działań, projekty musza być:

12. LIFE+ detal • Ponadto w celu zapewnienia europejskiej wartości dodanej oraz uniknięcia finansowania powtarzających się działań, projekty spełniają przynajmniej jedno z poniższych kryteriów: • są to projekty dotyczące najlepszych praktyk lub projekty demonstracyjne służące wdrożeniu Dyrektywy Ptasiej (79/409/EWG) lub Dyrektywy Siedliskowej (92/43/EWG), • są to projekty innowacyjne lub projekty demonstracyjne związane z celami Wspólnoty w zakresie ochrony środowiska, w tym w zakresie rozwoju lub upowszechniania technik najlepszej praktyki, wiedzy specjalistycznej lub technologii, • są to kampanie na rzecz zwiększania świadomości społecznej oraz specjalne szkolenia dla podmiotów uczestniczących w działaniach dotyczących zapobiegania pożarom lasów, • są to projekty służące rozwojowi i realizacji celów Wspólnoty związanych z szerokim, ujednoliconym, kompleksowym i długoterminowym monitorowaniem wzajemnego oddziaływania lasów i środowiska • Ze względu na ograniczony budżet, program LIFE+ nie przewiduje współfinansowania inwestycji infrastrukturalnych. W ramach komponentu 2 możliwe jest uzyskanie dofinansowania wyłącznie dla instalacji demonstracyjnych, prezentujących nowe lub nie wykorzystywane wcześniej technologie.

13. LIFE+ detal Budżet LIFE+ • Pierwszy okres rozliczeniowy na lata 2007-2010, przewiduje około 41 mln euro dla Polski Zasady współfinansowania • 50% kosztów kwalifikowanych - podstawowy maksymalny poziom dofinansowania • 75% kosztów kwalifikowanych - dla projektów z komponentu 1 (Przyroda i Różnorodność biologiczna), których głównym celem jest ochrona gatunków i siedlisk priorytetowych obrębie obszarów Natura 2000. Minimalna wartość projektu • Nie ograniczona ale komisja preferuje duże projekty >1mln Euro

14. Dofinansowanie projektów LIFE+ ze środków NFOŚiGW • NFOSiGW przewiduje wsparcie w wysokości 86 mln złotych na lata 2008-2018 • Wspiera tyko działania z listy programów priorytetowych NFOŚiGW, na rok 2008. • Na 2008 rok przewidziano między innymi programy priorytetowe służące współfinansowaniu Komponentu I oraz Komponentu III Instrumentu Finansowego LIFE+: • Program priorytetowy 5.1 „Ochrona przyrody i krajobrazu” umożliwia finansowanie przedsięwzięć objętych Komponentem I LIFE+, • Program 5.3 „Kształtowanie postaw społecznych sprzyjających ochronie środowiska, w tym różnorodności biologicznej” dotyczy Komponentu III LIFE+. • wydatki/koszty wnioskowane do finansowania przez NFOŚiGW musza być zgodne z dokumentem „Koszty kwalifikowane w ramach priorytetowych programów NFOŚiGW”. • Wnioskodawcy będą mieli możliwość ubiegania się o promesę dofinansowania przedsięwzięć na etapie składania wniosków do Komisji Europejskiej

15. LIFE+ detal Procedura składania wniosków na rok 2008 http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus.htm

16. Jakiego typu działania mogą uzyskać dofinansowanie? • działania operacyjne organizacji pozarządowych zaangażowanych w ochronę i poprawę jakości środowiska na poziomie europejskim oraz w tworzenie i wdrażanie ustawodawstwa i polityki ochrony środowiska unii europejskiej, • tworzenie i utrzymywanie sieci, baz danych i systemów komputerowych związanych bezpośrednio z wdrażaniem ustawodawstwa i polityki ochrony środowiska UE, w szczególności gdy działania te poprawiają publiczny dostęp do informacji o środowisku, • analizy, badania, modelowanie i tworzenie scenariuszy, • monitorowanie stanu siedlisk i gatunków, w tym monitorowanie lasów, • pomoc w budowaniu potencjału instytucjonalnego, • szkolenia, warsztaty i spotkania, w tym szkolenia podmiotów uczestniczących w inicjatywach dotyczących zapobiegania pożarom lasów, • platformy nawiązywania kontaktów zawodowych i wymiany najlepszych praktyk, • działania informacyjne i komunikacyjne, w tym kampanie na rzecz zwiększania świadomości społecznej, a w szczególności kampanie zwiększające świadomość społeczną na temat pożarów lasów, • demonstracja innowacyjnych podejść, technologii, metod i instrumentów dotyczących kierunków polityki

17. Jakiego typu działania mogą uzyskać dofinansowanie? specjalnie w odniesieniu do komponentu I „LIFE+ przyroda i różnorodność biologiczna”: • zarządzanie gatunkami i obszarami oraz planowanie ochrony obszarów, w tym zwiększenie ekologicznej spójności sieci Natura 2000; • monitorowanie stanu ochrony, w szczególności ustalenie procedur i struktur monitorowania stanu ochrony; • rozwój i realizacja planów działania na rzecz ochrony gatunków i siedlisk przyrodniczych; • zwiększenie zasięgu sieci Natura 2000 na obszarach morskich; • nabywanie gruntów pod następującymi warunkami: • nabycie to przyczyniłoby się do utrzymania lub przywrócenia integralności obszarów objętych siecią Natura 2000, • nabycie gruntu jest jedynym lub najbardziej efektywnym sposobem osiągnięcia pożądanego skutku w zakresie ochrony przyrody, • nabywany grunt jest długookresowo przeznaczony na wykorzystanie w sposób zgodny z celami szczegółowymi komponentu I „LIFE+ przyroda i różnorodność biologiczna”, oraz • dane państwo członkowskie zapewnia długookresowe wyłączne przeznaczenie takich gruntów na cele związane z ochroną przyrody.

18. Jakie projekty zostały wybrane?

19. Fundusze Strukturalne • V Oś Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko • ROP Warmia i Mazury • Współpraca Transgraniczna

20. Czy FS uzupełniają LIFE+? • LIFE+ nie będzie finansować działań, które kwalifikują się do pomocy lub otrzymują taką pomoc na ten sam cel w ramach innych instrumentów finansowych Wspólnoty. • Natomiast FS mogą znacznie uzupełnić zakres działań LIFE+ np.: • LIFE wspiera akcje innowacyjne Oś V tez plany • LIFE działa na obszarach cennych, Oś V umożliwia tworzenie korytarzy

21. Finansowanie przyrody przez FS • Budżet V osi priorytetowej: 89 mln EUR na lata 2007-2013 z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) • Maksymalne dofinansowanie dla projektów: 85% kosztów kwalifikowanych Uzupełnienie wkładu krajowego z NFOŚ, WFOŚ, Ekofundusz, inne Minimalny wkład własny beneficjenta • Minimalna wartość projektu: 400 tys. PLN, wyjątek: w przypadku przejść dla dużych ssaków i kampanii medialnych – 2 mln PLN

22. Działania w ramach V osi priorytetowej Informacje Centrum Koordynacji Projektów Środowiskowych

23. http://www.ekoportal.pl/jetspeed/portal/portal/Fundusze_UE/LIFE/wnioski.psmlhttp://www.ekoportal.pl/jetspeed/portal/portal/Fundusze_UE/LIFE/wnioski.psml

24. RPO Warmia i Mazury • Możliwości ROP dla ochrony przyrody nie wykorzystano!

25. 93 mln dla środowiska w RPO • Wysoki poziom inwestycji w źródła energii odnawialnej • Priorytet położony na oczyszczalnie ścieków • Ważne inwestycje w dziedzinie odpadów i wody pitnej = mały priorytet w RPO na ochronę przyrody ! LIFE+ powinien stać się ważnym instrumentem uzupełniającym inwestycje na rzecz ochrony przyrody na terenie Warmii i Mazur!

26. Priorytety wydatków Brak: 51 promocja różnorodności biologicznej i ochrony przyrody 55 promocja zasobów naturalnych 56 Ochrona i rozwój dziedzictwa naturalnego

27. Cross Border Cooperation Programme Lithuania-Poland

28. Ogólne zasady współpracy transgranicznej

29. Uwarunkowania wspólnych projektów • Wspólne przygotowanie projektu • Wspólny personel projektu • Wspólne wdrażanie projektu • Wspólne finansowanie projektu • Co najmniej 2 z 4 kryteriów są wymagane Formy projektów: • Otwarte ogłoszenia o naborach wniosków • Strategiczne projekty • Fundusze małych projektów

30. Cel programu Litwa-Polska

31. Osie Priorytetowe Poprawa środowiska życia

32. Wspieranie działania środowiskowe

33. Potencjalny budżet

34. Podsumowanie • Fundusze dają ogromną szansę na finansowanie ochrony przyrody i środowiska • Trzeba zainwestować sporo czasu aby uruchomić projekty • Ważne jest dobre rozpoznanie wszystkich różnych opcji finansowania, wymaga to odpowiedniego doradztwa • Maksymalne wykorzystanie funduszy na środowisko nie ominie konfliktów jakie są związane z inwestycjami infrastrukturalnymi, to jest kwestia dobrej implementacji prawa unijnego i może być częścią naszej dyskusji…..

35. Thank you for attention! torkler@wwf.de