SUBASTA INVERSA

1. SUBASTA INVERSA 1

2. Concepto • Es la modalidad de selección a través de la cual las Entidades eligen al proveedor de bienes o servicios comunes únicamente en consideración a los precios ofrecidos mas no a las características técnicas del bien o servicio requerido, dado que éstas se encuentran predeterminadas. 2

3. Bien y Servicio Común • Bienes Comunes son aquellos, cuyas características son definidas por medio de especificaciones usuales en el mercado • Servicios Comunes son aquellas actividades cuyos términos de referencia pueden ser materia de estandarización dentro del mercado • Donde solo cabe discutir el precio y exista más de un proveedor 3

4. Fase Preparatoria Comité Especial: 3 miembros (conformación igual a proceso tradicional) Bases: Ficha técnica, Código de Listado Convocatoria, Proforma de contrato Condiciones para cumplimiento de prestación (plazos, forma, lugar) 4

5. Requisitos de Habilitación • Constancia de Inscripción RNP • Declaración jurada de datos del postor • Declaración Jurada – art. 42 Reglamento • Promesa de Consorcio, de ser el caso • Otros: Registro Sanitario (medicamentos y alimentos) autorización DGH (combustibles) 5

6. Presunción de Cumplimiento Se presume que los bienes y/o servicios ofertados cumplen con las características exigidas en las fichas técnicas y con las condiciones previstas en las Bases. Esta presunción no admite prueba en contrario. 6

7. Fase Contractual • Se aplicarán reglas, requisitos, plazos, condiciones, formalidades, exigencias y garantías, establecidas en el Reglamento • Certificación de Calidad La ficha técnica del bien o servicio establecerá si es obligatorio, prohibido u opcional para la Entidad la entrega de un certificado. Cuando sea opcional se deberá establecerlo en la proforma del contrato. 7

8. Subasta Inversa Presencial ACTO PÚBLICO 1 CONVOCATORIA Otorgamiento de Buena Pro LP,CP: Mín.8 días AD: Mín.5 días 3 2 Puja REGISTRO DE PARTICIPANTES Presentación de Propuestas No se consideran las etapas de Consultas ni Observaciones a las Bases. 8

9. Convocatoria Publicación en el SEACE • Identificación, domicilio, RUC de entidad • Descripción básica del objeto del proceso • Calendario del Proceso • Valor Referencial Total • Decremento Mínimo (0.1% - 3%) • Condiciones de entrega de los bienes 9

10. Registro de Participantes • Obligación de registrarse ante la Entidad • Inscrito en el RNP y no estar inhabilitado • Desde el día siguiente de publicada la convocatoria en el SEACE hasta un día antes de la fecha del acto público. 10

11. Acto Público • Introducción • Presentación de propuestas • Apertura de propuestas • Clasificación de propuestas • Periodo de Puja • Otorgamiento de la buena pro 11

12. Introducción El Presidente da inicio al acto público en el día, lugar y hora indicada en convocatoria. Presencia de Notario Público o Juez de Paz (si no hay acceso a Notario) Preguntas de los Participantes Absolución de las Preguntas 12

13. Presentación de Propuestas • Personas naturales concurren personalmente o a través de apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial mediante Carta poder simple • Personas jurídicas concurren por medio de su representante legal o apoderado • Acreditación de representación legal: • Personas jurídicas - copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo Acreditación de apoderado: • Personas naturales - carta poder simple • Personas jurídicas - carta poder simple suscrita por representante legal y documento registral vigente que acredite la condición de éste 13

14. Presentación de Propuestas • Acreditación de representación legal de Personas Jurídicas: • Copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo • Acreditación de apoderado de Personas Jurídicas: • Además: Carta poder simple suscrita por representante legal 14

15. Presentación de Propuestas En la carta poder simple debe establecerse la representación para formular propuestas, efectuar lances y para ejercer todos los demás actos inherentes a la Subasta Inversa durante el acto público. 15

16. Presentación de Propuestas • Propuestas en 2 sobres (sobre de habilitación y propuesta económica) • Propuesta económica → VR total por cada item, garantía de seriedad de oferta 16

17. Apertura de Propuestas • Apertura de sobre de habilitación • Apertura de propuesta económica de postores habilitados • Anotación en pantalla o pizarra 17

18. Clasificación de Propuestas • Propuestas mayores al VR se devuelven • Clasifican el menor precio y aquellos que no lo superen en más del 10%. • Si no hay como mínimo 3 postores en ese rango, clasifican los 3 menores precios. • 2 o más postores con el mismo precio - sorteo para establecer el orden en la puja. 18

19. A B C D E 1° 2° 3° 4° 5° Ejemplo: Valor Referencial = S/. 100.00 80 83 85 88 90 80 85 90 92 93 80 90 101 103 105 80 90 95 95 101 100 101 101 102 103 19

20. Periodo de Puja • Los postores clasificados pasan a la puja. • El precio base - monto más bajo ofrecido. • El postor de menor precio inicia la puja. • Un postor será excluido cuando manifieste su desistimiento. • El Postor contará como máximo 3 minutos para realizar sus Lances. • Culmina cuando se identifica el precio más bajo. 20

21. Valor Referencial = S/. 100.00Decremento Mínimo = S/. 1.00 PRECIO 1º PUJA 2º PUJA 1 80 78 DESISTE 2 83 77 74 3 85 DESISTE - 4 88 75 DESISTE 21

22. PRECIO 1º PUJA 2º PUJA ORDEN 1 78 3º 80 DESISTE 2 83 77 74 1º 3 85 DESISTE --- 4º 4 88 75 DESISTE 2º 5º 5 90 Ejemplo: 22

23. Otorgamiento de Buena Pro • Se otorga al postor de menor precio. • No se aplica bonificación especial a los postores de bienes o servicios nacionales. • Se requiere como mínimo 2 propuestas válidas. • Si hay un solo postor con propuesta válida, se declara desierto el proceso. • En caso de empate, sorteo en acto público 23

24. Consentimiento de Buena Pro • Se entenderá que ha quedado consentida el día de su otorgamiento, si otorgada la Buena Pro del proceso o del ítem, ningún postor hubiera dejado constar en el acta su intención de impugnar el proceso. 24

25. Subasta Inversa Electrónica CONVOCATORIA REGISTRO DE PARTICIPANTES, REGISTRO Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS APERTURA DE PROPUESTAS Y PERÍODO DE LANCES OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO 25

26. Convocatoria Publicación en el SEACE • Identificación, domicilio, RUC de entidad • Descripción básica del objeto del proceso • Calendario del Proceso • Valor Referencial Total • Decremento Mínimo (0.1% - 3%) • Costo de derecho de participación y lugar de pago (entidad o banco) • Condiciones de entrega de los bienes 26

27. Convocatoria • Plazo entre la convocatoria y la Buena Pro: - LP y CP - no menor a 8 días hábiles - AD - no menor a 5 días hábiles - AMC - no menor a 2 días hábiles 27

28. Registro de Participantes, Registroy Presentación de Propuestas Se realiza a través del SEACE, desde el día siguiente de la convocatoria hasta la fecha y hora prevista en el calendario 3 Ciclos consecutivos: 1. Registro de Participantes 2. Registro de Propuestas 3. Presentación de Propuestas 28

29. 1. Registro de Participantes • Acceso a través del SEACE • Ingreso con usuario y contraseña RNP • DJ de aceptación de términos y condiciones de uso del sistema • Consignar lugar y fecha donde se efectuó el pago del derecho de participación y el número de comprobante de pago, salvo AMC 29

30. 2. Registro de Propuestas • Se debe registrar por item • Se debe adjuntar archivo de los documentos de habilitación • Consignar representante legal • Propuesta económica en función al Valor Referencial Total del ítem • Configuración de Agente Electrónico, indicando monto de decremento (no menor al decremento mínimo) y precio límite inferior (monto mínimo a ofertar) 30

31. 3. Presentación de Propuestas • A través del SEACE • Inscripción vigente en el RNP • Declaración Jurada - art. 42 Reglamento • Confirmación de presentación 31

32. Apertura de Propuestas y Períodos de Lances Se realiza a través del SEACE, en la fecha y hora prevista en el calendario 2 Ciclos consecutivos: 1. Apertura de Propuestas y Lances con Agentes Electrónicos 2. Mejora de Precios (Lances en Línea) 32

33. 1. Apertura de Propuestas y Lances con Agentes Electrónicos • Sistema realiza la apertura de propuestas e inicia los lances conforme a los valores configurados por el postor en su Agente Electrónico • Al final se determina el “menor precio” que sirve de base para la Mejora de Precios 33

34. 2. Mejora de Precios (Lances en Línea) • Los postores pueden mejorar sus precios a través de lances sucesivos a ser realizados en línea • Duración mínima de 2 horas • Cierre aleatorio - 1 a 30 minutos 34

35. Otorgamiento de Buena Pro • Una vez culminada la Etapa de Apertura de Propuestas y Período de Lances el Sistema registra los resultados y el orden de prelación de los postores en el Acta Electrónica que es publicada automáticamente en el SEACE • Comité Especial verifica que postores que ocupan primer y segundo lugar presenten la documentación exigida por las Bases. 35

36. Otorgamiento de Buena Pro • Si esta conforme se otorga Buena Pro sino se verifica habilitación de los postores que continúan en orden de prelación. • Para otorgar la Buena Pro el Comité Especial verificará que por lo menos haya 2 propuestas válidas, caso contrario se declara desierto el proceso. 36

37. Consentimiento de Buena Pro • Se entenderá que la Buena Pro ha quedado consentida si no se ha interpuesto Recurso de Apelación, dentro del plazo fijado en el Reglamento. 37