Ukrep 323 Ohranjanje in izboljševanje dediščine podeželja

1. Ukrep 323Ohranjanje in izboljševanje dediščine podeželja dr. Tadeja Primožič Sektor za razvoj podeželja in strukturno politiko Avditorij Centra Evropa, 2. 4. 2009 »Evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: Evropa investira v podeželje«

2. Javni razpis Razpisna dokumentacija Prijavni obrazec Upravljavski načrt Katalog konservatorsko-restavratorskih del Razvid muzejev Sklep o razvrstitvi razvojnih regij po stopnji razvitosti za programsko obdobje 2007-2013 Smernice za izvajanje varovanja in zagotavljanja dostopnosti do kulturne dediščine v muzejih na prostem Priročnik za obveščanje javnosti in označevanje projektov NATANČNO PREBERITE! UKREP 323

3. Podelitev nepovratnih sredstev ukrepa Ohranjanje in izboljševanje dediščine podeželja iz PRP 2007–2013, ki prispeva k izboljšanju kakovosti življenja ter zagotavljanju enakovrednejših bivalnih pogojev na podeželskih območjih. JRodprt do porabe sredstev. Višina nepovratnih sredstev (z možnostjo črpanja do 31. 12. 2011), je 6.000.000 EUR: namenska sredstva EU–EKSRP: 4.500.000,00 EUR; slovenska soudeležba: 1.500.000,00 EUR. PREDMET JAVNEGA RAZPISA

4. Vlagatelji: fizične osebe pravne osebe lokalne skupnosti Lastniki, solastniki ali najemniki objekta/zemljišča 10 in več let. VLAGATELJI

5. Za namene 5. sklopa (tematske poti) vlagatelji lahko tudi pooblaščeni zastopnikilastnika oziroma solastnika. Izjema: ustanove, ki opravljajo javno službo varstva kulturne dediščine ali ohranjanja narave ter izdajajo strokovna soglasja oziroma mnenja v postopkih (ne morejo biti vlagatelji!) VLAGATELJI

6. Sklop 1: Obnova kulturne, etnološke dediščine na podeželju (nepremični spomenik, spomeniško območje, nepremična dediščina, kulturna krajina, naselbinska dediščina) Sklop 2: Muzeji na prostem Sklop 3: Ekomuzeji Sklop 4: Prostori za postavitev stalnih razstav etnološke dediščine Sklop 5: Ureditev in izgradnja tematskih poti, ki povezujejo naravne in kulturne znamenitosti določenega območja SKLOPI PODPORE

7. Obnova kulturne dediščinev primarnem okolju: spomeniki (nepremičnine, ki so razglašene za spomenik lokalnega ali državnega pomena); spomeniška območja (območje nepremične dediščine zavarovano kot spomenik); nepremična dediščina (nepremičnine ali njihovi deli z vrednotami dediščine vpisani v register dediščine); naselbinska dediščina (mestno, trško, vaško jedro, njegov del ali drugo območje); kulturna krajina. NEPREMIČNA DEDIŠČINA

8. Obnova stanovanjskih hiš in gospodarskih poslopij (stavbe javnega pomena,hiš, lož, perišč, hlevov, svinjakov, kokošnjakov, čebelnjakov, drvarnic, kašč, kozolcev, skednjev, senikov, svisli, hramov oziroma zidanic, kleti in repnic, sušilnic za sadje in lan, mlinov in žag, kovačij, vodnjakov, pastirskih koč in staj, napajalnih korit, oglarskih in drvarskih koč, rokodelskih delavnic). Pripadajoča okolica, podeželski vrtovi in parki, drevoredi, kulturna krajina. NEPREMIČNA DEDIŠČINA

9. Predmet podpore: 1.objekt, ki je nepremični spomenik (lokalnega ali državnega pomena) ali nepremična dediščina; 2. spomeniško območje, naselbinska dediščina ali posamezni objekt(ki se nahaja znotraj varovanega območja). V primeru, da se v objektu izvaja nemuzejsko dejavnost predmet podpore zunanjost objekta(sanacija temeljev, strešne konstrukcije in kritine, dimnikov, stopnišč in balkonov, zunanjih ometov (fasade) in stavbnega pohištva (okna, vrata). Neposredna okolica(če se ta ureja v skladu s strokovnimi smernicami). NEPREMIČNA DEDIŠČINA

10. 3. Obnova spomenikov oblikovane narave (vrtnoarhitekturne dediščine) in kulturne krajine (nepremična dediščina, ki je odprt prostor z naravnimi in ustvarjenimi sestavinami, katerega strukturo, razvoj in uporabo pretežno določajo človekovi posegi in dejavnost). Ureditev: poti, ograj, klopi, čiščenje zarasti, obrezovanje dreves, ureditev in čiščenje vodnih zajetij, ureditev brežin, robnikov, zasaditev okrasnih rastlin in dreves, obnova arhitekturnih elementov vrta, vrtna plastika, stopnice, ograje in portali (lesene, kovinske, kamnite, zidane, njihove kombinacije), vodni motivi, vrtni paviljoni, pergole. NEPREMIČNA DEDIŠČINA

11. Muzeji na prostem prikazujejo kulturo in način življenja zlasti kmečkega in obrtniškega prebivalstva na podeželju v širšem primarnem okolju (in situ) in so odprti za javnost. Vključujejo lahkopremično (predmeti) in nepremično(stavbe)dediščino, dediščino oblikovane narave (vrtnoarhitekturno dediščino) in kulturne krajine. MUZEJI NA PROSTEM

12. Obnova objektov in območij kulturne dediščine ter prenos objektov, ki so ali s projektom postanejo del muzeja na prostem. Nakup opreme za predstavitev muzejske zbirke (vitrine, panoji, avdio-vizualna oprema). Ureditev pripadajoče infrastrukture za obiskovalce (muzejske trgovine, sanitarije, parkirišča, poti, table). MUZEJI NA PROSTEM

13. Muzeji, ki so skupno delo lokalnih skupnosti in lokalnega prebivalstva od ideje do izvedbe in upravljanja. Temeljijo na aktivnem vključevanju lokalnega prebivalstva s poudarkom na vzgojnem pomenu dediščine, trajnostnem razvoju lokalnega območja ter varovanju dediščine v svojem izvirnem okolju. EKOMUZEJI

14. Obnova objektov in območijza delovanje ekomuzejev. Nakup opreme za predstavitev muzejske zbirke (vitrine, panoji, avdio-vizualna oprema). Ureditev pripadajoče infrastrukture za obiskovalce (muzejske trgovine, sanitarije, parkirišča, poti, table). EKOMUZEJI

15. Obnova in oprema prostorov stalnih zbirketnološke dediščine, ki pričajo o vsakdanjem življenju podeželskega prebivalstva. Nakup potrebne opremeza postavitev zbirke (vitrine, panoji, avdio-vizualna oprema). Postavitevoznačevalnih tabel. PROSTORI ZA STALNE RAZSTAVE

16. Ureditev lokacijenaravne vrednote ali kulturne dediščineinokolice ob poti. Ureditev javnih poti (poti za pešce, kolesarje, jezdece ipd.), ki niso namenjene vozilom na motorni pogon, mulatier, obnova oblikovane narave ali kulturne krajine, ki je javno dostopna (vrtovi, parki, drevoredi, kali), ograj in klopi, čiščenje zarasti, obrezovanje dreves, ureditev in čiščenje vodnih zajetij, ureditev brežin, robnikov, zasaditev rastlin in dreves, obnova arhitekturnih elementov vrta, vrtne plastike, stopnic in portalov (lesenih, kovinskih, kamnitih, zidanih, njihovih kombinacij), vodnih motivov, vrtnih paviljonov, pergol, postavitev označevalnih tabel. TEMATSKE POTI

17. Tematska pot mora vključevati vsaj eno točkovno lokacijo naravne in kulturne dediščine lokalnega okolja (Register nepremične kulturne dediščine , ki ga vodi Ministrstvo za kulturo). Lokacije morajo biti s potjo povezane v vsebinsko celoto. Že obstoječe poti: nove lokacije poti vsebovati vsaj eno novo točkovno lokacijo naravne in kulturne dediščine lokalnega okolja (Register nepremične kulturne dediščine MK) ter prispevati novo dodano vrednost obstoječi poti. TEMATSKE POTI

18. Gradbena in obrtniška dela (Katalog konservatorsko restavratorskih del na nepremičnih spomenikih in stavbni dediščini). Stroški dobave gotovih elementov (nakup in prevoz) in njihova montaža ali stroški izvedbe del na kraju samem (stroški materiala, prevoza in opravljenih del) ter konservatorsko-restavratorski posegi. Nakup nove opreme (sklopi 2, 3, 4 in 5), vključno z informacijsko-komunikacijsko tehnologijo in računalniško programsko opremo, tudi stroški povezani z vključitvijo opreme v tehnološki proces (stroški prevoza, montaže opreme). UPRAVIČENI STROŠKI

19. Splošni stroškineposredno povezani s pripravo in izvedbo naložbe (honorarji arhitektom, inženirjem in svetovalcem, projektno tehnična dokumentacija, poslovni načrt, študije izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakup patentiranih pravic, know-howa, licenc in nepatentiranega tehničnega znanja, celostna grafična podoba). Do10% skupne priznane vrednostinaložbe. UPRAVIČENI STROŠKI

20. Od datuma izdaje odločbe o pravici do sredstev do dokončanja naložbe oziroma najpozneje do 30. 6. 2015. Kot začetek stroška se šteje prevzem obveznosti upravičenca na račun morebitnih dodeljenih sredstev (sklenitev katerekoli pogodbe, naročanje materiala, opreme, storitev ali del). Upravičeni splošni stroški, ki so neposredno povezani s pripravo in izvedbo naložbe, so lahko tudi stroški, nastali pred datumom izdaje odločbe o pravici do sredstev(vendar samo od 1. 1. 2007 dalje). V primeru, da tudi po pozivu na dopolnitev, vlagatelj ne predloži dokazil za uveljavljanje upravičenih splošnih stroškov, do njih ni upravičen. UPRAVIČENI STROŠKI

21. Vsa gradbena in obrtniška dela na objektih in območjih, ki so spomeniki, registrirana dediščina ali naravne vrednote morajo biti obvezno izvajana pod nadzorom: Javnega zavoda Republike Slovenije za varstvo kulturne dediščine; Zavoda Republike Slovenije za varstvo narave. UPRAVIČENI STROŠKI

22. Splošni pogoji - poudarki Vloga mora biti predložena v skladu z zahtevami razpisne dokumentacije na predpisanem prijavnem obrazcu za ta ukrep v tiskani in elektronski obliki na ustreznem nosilcu zapisa. Priložene ji morajo biti vse priloge in dokazila, ki so navedena v razpisni dokumentaciji ter morajo biti medsebojno usklajena, resnična, točna, jasna in razumljiva. POGOJI ZA DODELITEV SREDSTEV

23. Splošni pogoji - poudarki Vlagatelj mora zagotoviti ustrezno investicijsko-tehnično dokumentacijo z natančnim popisom del in stroškovno opredelitvijo cen, ki jo pripravi odgovorni projektant ter vsa dovoljenja za naložbo. Izvedba gradbenih in obrtniških del mora biti v skladu s predpisi. Naložba mora biti zaključena celota. Za gradbena in obrtniška dela je vlogi potrebno predložiti tehnično dokumentacijo in predračune na podlagi projektantskega popisa del. Za notranjo opremo je potrebno predložiti popis opreme, razporeditev opreme v prostoru in predračune. Iz dokumentacije mora biti razvidna zaprtost finančne konstrukcije za priznani in nepriznani del naložbe (dokazilo je obrazec Finančna konstrukcija naložbe). POGOJI ZA DODELITEV SREDSTEV

24. Splošni pogoji - poudarki Objekti ali območja iz 1. sklopa morajo biti ob oddaji vloge vpisani v Register nepremične kulturne dediščine, ki ga vodi Ministrstvo za kulturo (imeti morajo EŠD–evidenčno številko dediščine!). Naložbe iz sklopa 1, ki so stanovanjske enote (stalne ali začasne), morajo biti razglašene za spomenik lokalnega ali državnega pomena. Če vlagatelj ni lastnik oziroma ni edini lastnik, mora predložiti soglasje lastnika ali solastnika naložbe. V primeru najema predmeta podpore mora vlagatelj predložiti na upravni enoti ali pri notarju overjeno najemno pogodbo in soglasje lastnika. POGOJI ZA DODELITEV SREDSTEV

25. Splošni pogoji - poudarki Najvišja vrednost naložbe na podlagi predračunske vrednosti je lahko ob prijavi 300.000 EUR (brez DDV). Popolna vloga, pri ocenjevanju doseči 15 ali več točk, od tega vsaj 10 točk pri razvojnih družbeno-ekonomskih učinkih(upravljavski načrt). POGOJI ZA DODELITEV SREDSTEV

26. Sklep o razvrstitvi razvojnih regij po stopnji razvitosti za programsko obdobje 2007– 2013 (Uradni list RS št. 23/06); naložba je na območju s posebnim varstvenim režimom (državni, regijski ali krajinski parki ter območja, varovana v skladu s predpisi, ki določajo varstvo kulturne dediščine in ohranjanje narave); sklop dediščine; status dediščine; odločba Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, da je na območju ustanovljena delujoča Lokalna akcijska skupina; pričakovani razvojni družbeno-ekonomski učinki naložbe. MERILA ZA OCENJEVANJE VLOGza sklope 1, 2, 3 in 4

27. Vloga mora biti popolna in doseči 15 ali več točk, od tega 10 točk pri razvojnih družbeno-ekonomskih učinkih. TOČKOVNIK ZA OCENJEVANJE VLOG ZA SKLOPE 1, 2, 3 IN 4

28. Sklep o razvrstitvi razvojnih regij po stopnji razvitosti za programsko obdobje 2007– 2013 (Uradni list RS št. 23/06); naložba je na območju s posebnim varstvenim režimom (narodni, regijski ali krajinski parki ter območja, varovana v skladu s predpisi, ki določajo varstvo kulturne dediščine in ohranjanje narave); odločba Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, da je na območju ustanovljena delujoča Lokalna akcijska skupina; pričakovani razvojni družbeno-ekonomski učinki naložbe. MERILA ZA OCENJEVANJE VLOGza sklop 5

29. Vloga mora biti popolna in doseči 15 ali več točk, od tega 10 točk pri razvojnih družbeno-ekonomskih učinkih. TOČKOVNIK ZA OCENJEVANJE VLOG za sklop 5

30. Obveznosti upravičenca - poudarki Upravičenec mora o nameravanem začetku izvajanja pogodbenih del predhodno pisno obvestiti pristojno službo, ki izvaja varstvo kulturne dediščine ali ohranjanje narave: pristojno območno enoto Javnega zavoda Republike Slovenije za varstvo kulturne dediščine; pristojni državni muzej oziroma pooblaščeni muzej; pristojno območno enoto Zavoda Republike Slovenije za varstvo narave. POGOJI ZA DODELITEV SREDSTEV

31. Obveznosti upravičenca - poudarki Naložbamora biti zaključena pred vložitvijo zahtevka upravičenca za izplačilo sredstev. Ob zaključku naložbe mora upravičenec predložiti strokovno mnenje pristojnega zavoda, ki izvaja javno službo, da je naložba izvedena skladno z Zakonom o varstvu kulturne dediščine oziroma Zakonom o ohranjanju narave. Naložba se mora zaključiti najkasneje v dveh letih od datuma izdaje odločbe oziroma v roku določenem z odločbo. POGOJI ZA DODELITEV SREDSTEV

32. Obveznosti upravičenca - poudarki Predmet naložbe se mora uporabljati izključno za dejavnost ali namen, ki je predmet podpore. Dejavnost, za katero so bila sredstva dodeljena, se mora opravljati še vsaj naslednjih pet let po izplačilu sredstev. V tem obdobju se ne sme uvajati bistvenih sprememb oziroma odtujiti naložbe ali uporabljati naložbo v nasprotju z namenom dodeljenih sredstev. POGOJI ZA DODELITEV SREDSTEV

33. Finančna pomoč se zagotovi v obliki nepovratnih sredstev po pravilih državnih pomoči po pravilu de minimis. Struktura financiranja: 50 % upravičenih izdatkov se zagotovi iz javnih virov; 50 % upravičenih izdatkov zagotovi upravičenec. Najnižji znesek javne podpore na upravičenca znaša 3.000€. Prejemnik sredstev lahko pridobi največ 200.000 € v obdobju zadnjih treh proračunskih let oziroma upravičenci, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju največ 100.000 € v obdobju zadnjih treh proračunskih let. FINANČNI POGOJI DODELJEVANJA SREDSTEV

34. Vlagatelji so lahko tudi dolgoročni najemniki naložbe. Med merili za točkovanje dodano merilo, da je na območju ustanovljena delujoča Lokalna akcijska skupina. Aktivno sodelovanje z institucijami, ki izvajajo javno službo varstva dediščine. Predlogi sprememb PRP 2007–2013. UKREPI ZA IZBOLJŠANJE ČRPANJA

35. Natančno preberite javni razpis, razpisno dokumentacijo in drugo gradivo na spletni strani. Natančno izpolnite prijavni obrazec in priložite vse priloge! Uporaba foruma MKGP oz. ARSKTRP. Dodatne informacije. Sodelovanje z zavodi oziroma muzeji. PRIPOROČILA ZA DOBRO PRIPRAVO VLOG

36. Povezava z izvajanjem osi LEADER: na ukrepe Leader naj se prijavijo le tisti projekti, ki niso upravičeni do sredstev ukrepov 3. osi (možno pridobiti več sredstev); Projekti, sofinancirani preko ukrepov 3. osi naj se vključujejo v lokalne razvojne strategije Leader (sinergijski učinek). PRIPOROČILA ZA DOBRO PRIPRAVO VLOG