Vi zija 2016: Nova agenda za buduću vladu

1. Vizija 2016: Nova agenda za buduću vladu „ŠtatrebauraditizasrpskuekonomijutokommandatanoveVlade - predlozilokalnesamoupraveiprivrede“ Uz podršku

2. Vizija 2016 u Srbiji • Od 11. oktobra 2011. do 29. marta 20102. • 12 okruglih stolova • Nekoliko stotina privrednika, predstavnika lokalnih samouprava i svih značajnijih političkih stranaka • Jedno pitanje: “Šta je to što svi nivoi vlasti u zemlji mogu i treba da urade za privredu Srbije tokom mandata nove Vlade?”

3. Jačanje uloge lokalne samouprave u podsticanju ekonomskog razvoja • Obezbediti uticaj lokalnoj samoupravi na područne jedinice republičkih organa i javnih preduzeća • Razmotriti decentralizaciju inspekcijskih organa • Preneti lokalnoj samoupravi imovinu koju Republika nije stavila u ekonomsku funkciju • Uspostavljanje privrednih saveta u gradovima i opštinama

4. Podržati opštine da podrže razvoj • Definisati visinu naknade za korišćenje prirodnog lekovitog faktora koja pripada lokalnoj samoupravi • U određenim republičkim programima utvrditi minimalne nivoe sredstava za najsiromašnije opštine • Programi subvencija da uzmu u obzir različite nivoe razvijenosti opština

5. Nelojalna konkurencija • Zaštiti privredu koja posluje u legalnim tokovima i omogućiti sivoj ekonomiji da pređe u legalne tokove • Pojednostaviti procedure koje opterećuju legalnu privredu • Smanjiti finansijsko opterećenje na zarade • Pojačati inspekcijsku kontrolu i druge oblike kontrole nad poslovanjem u sivoj zoni • Prekinuti sa tolerisanjem neplaćanja doprinosa na plate privilegovanim preduzećima

6. Poreska reforma • Poreska reforma što pre, ali ne pre nego što se obezbedi jednakost svih obveznika i univerzalni obuhvat • Smanjiti finansijsko opterećenja zarada • Uvesti više reda i obavezujućih standarda u sistem republičkih i lokalnih naknada i taksi • Prekinuti sa diskriminisanjem privrede naspram domaćinstava • Poreska administracija: kreditiranje države od strane privrede, rokovi plaćanja poreza, iznos zatezne kamate, poreska inspekcija kao kazna za pokušaj ostvarenja prava na povraćaj poreza

7. Pristup tržištu kapitala • Urediti svojinsko-pravne odnose i evidenciju radi hipotekarnog kapaciteta • Državna razvojna banka • Posebna banka za finansiranje agrara • Mikrokreditne institucije • Štedno-kreditne zadruge • Garancijski fondovi za izvoznu privredu • Biznis anđeli

8. Naplata potraživanja • Naplata potraživanja kao osnovni servis koji država duguje privredi • Ojačati kapacitete za izvršenje pravosnažnih presuda • “Poskupeti” praksu da jedan vlasnik nagomila dugove u jednom preduzeću, a onda otvori drugo, treće i normalno posluje

9. Razvoj infrastrukture • Prioritet infrastruktura koja je preduslov za privredni razvoj • Električna energija, putna mreža, snabdevanje gasom • Infrastrukturno opremanje industrijskih zona • Projektno finansiranje projekata energetiske efikasnosti • Poljoprivredna infrastruktura: sistemi navodnjavanja, protiv-gradni i prognozno-izveštajni sistemi

10. Razvoj poljoprivrede • Potrebne dve strategije razvoja poljoprivrede: za Vojvodinu i za ostatak Srbije • Naglasak na investicijama, a ne na suvencijama (uzimanje jednima da bi se dalo drugima) • Razvoj zadrugarstva, skladišnih i prerađivačkih kapaciteta • Osnovati Agenciju za intervencije na tržištu umesto sadašnje Direkcije za robne rezerve i razvijati robnu berzu • Predvidljivost kod donošenja podzakonskih akata.

11. Još o poljoprivredi • Subvencionisanje cena inputa – zeleno gorivo, repromaterijal i sl. • Domaću proizvodnju od jeftine robe iz uvoza treba štititi i merama necarinske zaštite, odnosno kontrolom kvaliteta • Garantovati pravo slobodne trgovine poljoprivrednicima kao i drugim privrednicima, u unutrašnjoj i spoljojoj trgovini • Proizvodi sa geografskim poreklom kao veliki potencijal - razvijati kapacitete za standardizaciju i brendiranje • Oporezovanje poljoprivrednog zemljišta • Sprovoditi mere za unapređenje kvaliteta života na selu • Posebno mesto za seoski i banjski turizam u strategiji razvoja turizma

12. Podsticajna sredstva za privredu • Izbegavati parcijalna rešenja namenjena za pojedine kategorije investitora – tretirati isto domaće i strane, velike i male • Onemogućiti arbitrernost • Dobra praksa umanjivanja lokalnih naknada onim privrednim subjektima koji zadrže ili povećaju broj zaposlenih • Razviti sistem za praćenje efekata subvencija

13. Obazovanje i nauka • Uspostaviti mehanizme za veći uticaj privrede u odlučivanju o obrazovnim profilima. • Razmotriti reformu finansiranja srednjeg obrazovanja: dati lokalnoj samoupravi šira ovlašćenja u finansiranju školstva i u utvrđivanju mreže škola i obrazovnih profila • Uvesti preduzetništvo u školski sistem • Svaki region bi morao da ima makar jedan naučno-istraživački centar koji bi podržavao delatnost koja predstavlja najveći razvojni potencijal tog regiona.

14. Fleksibilniji propisi i efikasna uprava • Da se ni jedan propis ne primenjuje ako nije dostupan na Internetu • Sprovesti giljotinu propisa do kraja radi pojednostavljenja skupih procedura • Građevinske dozvole • e-Uprava • Relaksirati radno zakonodavstvo – npr. sezonsko angažovanje radnika • Visina kazni i za formalne prekršaje

15. Još neke mere • Profesionalizovati upravljački kadar javnih preduzeća • Izložiti javna preduzeća konkurenciji, otvoriti prostor javno-privatnim partnerstvima • Jačati klastere, zadruge, poslovne asocijacije