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PRESENTACION DEL TEMA

PRESENTACION DEL TEMA. Pilas y Baterías Envases de Agroquímicos Aceites lubricantes usados I. Tratamiento y disposición final II. Aspectos legales (comunes) III.Campañas educativas y de difusión IV. Instrumentos económicos (comunes) V. Recomendaciones

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  1. PRESENTACION DEL TEMA • Pilas y Baterías • Envases de Agroquímicos • Aceites lubricantes usados I. Tratamiento y disposición final II. Aspectos legales (comunes) III.Campañas educativas y de difusión IV. Instrumentos económicos (comunes) V. Recomendaciones Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  2. DEFINICION PILA o BATERIA: • Dispositivo que convierte la energía química en energía eléctrica. • Pilas húmedas • Pilas secas: - Primarias - Recargables – Secundarias Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  3. DISTINTOS TIPOS DE PILAS / BATERIAS • PRIMARIAS Bajo Voltaje: 1 a 4 volts. Zinc-Carbón No recargables Alcalinas Pilas populares: AA, C • SECUNDARIAS (Recargables) Teléfonos Celular (Níquel, Cadmio) Video Cámaras, Teléfonos Inalámbricos Aparatología Médica Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  4. PILAS Y BATERIAS Según sus componentes tienen diferente grado de toxicidad. Mercurio, cadmio o plomo son los de mayor riesgo. Desde 1985 reducción de mercurio. Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  5. Elemento Procedencia Efectos Mercurio • Pilas / Baterías • Disturbios renales; • Disturbios neurológicos; • Efectos mutagénicos • Alteraciones en el metabolismo; • Deficiencias en los órganos sensoriales Cadmio • Baterías / pilas • Dolores reumáticos y musculares; • Disturbios metabólicos que conducen a osteoporosis, • Disfunción renal EFECTOS CAUSADOS POR LOS METALES AL HOMBRE

  6. Plomo • Baterías /pilas • Pérdida de memoria; • Dolor de cabeza; • Irritabilidad • Temblores musculares; • Lentitud de raciocinio; • Alucinaciones; • Anemia; • depresión

  7. EVOLUCION DE CONTENIDO DE MERCURIO AGREGADO

  8. INVERSION DE LA INDUSTRIA • PILAS PRIMARIAS OBJETIVO: Reducción del Mercurio CONCEPTO: Reducción en la fuente • PILAS RECARGABLES RECOLECCION DISPOSICION ADECUADA RECUPERACION DE METALES Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  9. REDUCCION EN LA FUENTE DISPOSICION DEL RESIDUO Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  10. DISPOSICION Níquel / Cadmio Debe buscarse una forma Plomo en medio adecuada para la disposición de ácido baterías usadas Oxido de Mercurio (35 % Mercurio) Debe prohibirse (ya están Alcalinas con prohibidas en USA, Europa y Japón) Mercurio agregado Deben disponerse con los Alcalinas y residuos domiciliarios Zinc / Carbón NO SON PELIGROSAS NO DEBEN RECOLECTARSE Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  11. Pilas Primarias y Recargables.Conclusiones • Primarias: Alcalinas y de Carbón Cinc Disposición con el resto de los residuos domiciliarios. • Recargables: Clasificación.Disposición en terrenos de relleno de seguridad. Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  12. Pilas y baterías son consideradas residuos peligrosos por contener elementos y características de peligrosidad. Convenio de Basilea: pilas y baterías Y 46: Incorporación lámparas fluorescentes cartuchos de impresoras Recolección complicada Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  13. LA LEGISLACION DEBE DEFINIR CORRECTAMENTE QUÉ ES PELIGROSO Y QUÉ NO LO ES LA IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN CUANTIFICACIÓN DE UN RESIDUO ESPECIAL DEBE QUEDAR A NIVEL DE LAS RESOLUCIONES Y REGLAMENTACIONES , NO DE LAS LEYES. LA LEGISLACIÓN DEBE ACOMPAÑAR A LOS AVANCES DE LA TECNOLOGÍA Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  14. LEY NACIONAL 24.051 PROHIBICION DE IMPORTACION – SÍ EXPORTACION Y 29 Mercurio Y 26 Cadmio Y 31 Plomo Y 34 Acidos • LEYES PROVINCIALES DE RESIDUOS ESPECIALES EJ: 11.720 de la Provincia de Buenos Aires Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  15. NORMAS CONSTITUCIONALES • ART. 41: La Nación debe dictar los presupuestos mínimos • ART. 121: Las Provincias conservan todo el poder no delegado en la Nación. • ART. 28: Limitación Pcia. de Bs. As. Tratamiento y disposición por empresas habilitadas Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  16. ARTICULO 41 DE LA CONSTITUCION NACIONAL Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la ley. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales. Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales. Se prohíbe el ingreso en el territorio nacional de residuos actual o potencionalmente peligrosos, y de los radioactivos. Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  17. ART. 28 DE LA CONSTITUCION DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Los habitantes de la Provincia tienen el derecho a gozar de un ambiente sano y el deber de conservarlo y protegerlo en su provecho y en el de las generaciones futuras. La provincia ejerce el dominio eminente sobre el ambiente y los recursos naturales de su territorio incluyendo el subsuelo y el espacio aéreo correspondiente, el mar territorial y su lecho, la p´lataforma continental y los recursos naturales de la zona económica exclusiva, con el fin de asegurar una gestión ambientalmente adecuada. En materia ecológica, deberá preservar, recuperar y conservar los recursos naturales, renovables y no renovables del territorio de la provincia; planificar el aprovechamiento racional de los mismos; controlar el impacto ambiental de todas las actividades que perjudiquen al ecosistema; promover acciones que eviten la contaminación del aire, agua y suelo; prohibir el ingreso en el territorio de residuos tóxicos o radioactivos; y garantizar el derecho a solicitar y recibir la adecuada información y a participar en la defensa del ambiente, de los recursos naturales y culturales. Asimismo, asegurará políticas de conservación y recuperación de la calidad del agua, aire y suelo compatible con la exigencia de mantener su integridad física y su capacidad productiva, y el resguardo de áreas de importancia ecológica, de la flora y la fauna. Toda persona física o jurídica cuya acción u omisión pueda degradar el ambiente está obligada a tomar todas las preocupaciones para evitarlo. Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  18. CONTINUACION... • Situación de la Ciudad de Buenos Aires • Resolución de la Prov.de Bs. As. 601/98: Evaluaciones toxicológicas - declaración jurada - por sustancias y características declaración jurada • Resolución Nacional 544/94 Agentes de venta de acumuladores de plomo deben recibirlos para disposición final. Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  19. LEGISLACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL • Es tan dañina una legislación inadecuada como la ausencia de legislación • La legislación debe promover: 1- Centros de tratamiento 2- Centros de disposicion final. Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  20. CONTINUACION... • Clasificación técnica clara. • Transportes interjurisdiccional libre para correcta disposición o recuperación de metales de las PILAS RECARGABLES. • Lugares de almacenamiento transitorio debidamente habilitados y controlados. (rotura de carcazas) Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  21. CONTINUACION... • Personas calificadas para la recolección. • Campañas de recolección voluntarias. • Búsqueda de sitios de disposición final: • Vitrificación • Estanqueidad • Monitoreo • Laminas impermeables • Lechos de cal • Cementación • Campañas de concientización y educación Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  22. GESTION AMBIENTAL ADECUADA • CORRECTO DISEÑO DE CENTROS DE ACOPIO, TRANSFERENCIA, TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL • CORRECTO DISEÑO DE CAMPAÑAS DE CLASIFICACION Y RECOLECCION DIFERENCIADA • CORRECTA INSTRUCCIÓN A LA POBLACION ACERCA DE LOS DIFERENTES TIPOS DE PILAS Y BATERIAS • CONSENSO DE CONSUMIDORES , COMERCIALIZADORES Y AUTORIDADES Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  23. RECICLADO • FUNCION IDEAL Recuperar metales apoyando a la conservación de recursos naturales • SITUACION HOY No existe en el mundo un sistema apropiado que sea económicamente rentable ni ambientalmente adecuado DISPONER CON LOS RESIDUOS URBANOS A LAS PILAS ES AMBIENTALMENTE SEGURO Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  24. DESARROLLO DE VITRIFICACION • Los ensayos se realizaron hace unos 8 años sobre una muestra aleatoria de pilas • Los ensayos no pasaron de la etapa de laboratorio • Convenio con la Universidad de La Pampa para llevar a escala industrial el desarrollo de laboratorio Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  25. GESTION INADECUADA • LEGISLACION OBSOLETA • CAMPAÑAS NO PROGRAMADAS • INSUFICIENCIA DE CENTROS DE TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL • PROCURAR LA INCORPORACION DE TECNOLOGIA APROPIADA Y SU APLICACIÓN LOCAL Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  26. INCONVENIENCIAS DE LA RECOLECCIÓN EN LAS ESCUELAS • Peligros : • Recolección no diferenciada • Mezcla de elementos • Posibilidad de explosiones-inflamabilidad • Transporte inadecuado • Centros de recolección intermedios • Centros de disposición final • Certificados de disposición final • Responsabilidad in itinere Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  27. CAMPAÑAS EDUCATIVAS • Identificación de las pilas que deben tener disposición especial • Capacitación a los docentes • Información a padres y alumnos • Folletería instructiva Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  28. SITUACIÓN ACTUAL • Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. • Jovenes sordos. • Tapalque.- Pcia Buenos Aires • Trenque Lauquen- Pcia. De Buenos Aires Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  29. CONTINUACION... • Cordoba- Pcia de Cordoba. • Neuquen- Pcia. Del Neuquen. • Rosario- Pcia de Santa Fe. • Rotary Club. • Rio Gallegos- Pcia de Santa Cruz. • Salta- Pcia de Salta. Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  30. RECOMENDACIONES • ONG FARN. • Control Contrabando. • Control de importación. • Pinito en el Blister. • Defensor del Pueblo- Res. 006301 • Prohibición de comercialización o fabricación de pilas con mercurio • Etiquetado- identificado Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  31. PROPUESTAS PARLAMENTARIAS Desde programas especiales de recolección hasta prohición de concursos o competencias. Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  32. INSTRUMENTOS ECONOMICOS • La sociedad argentina hoy no admite la introducción de impuestos o cargos ambientales pues agravaria la situación • La población no está informada de beneficios • Se deben asumir internalizar costos: pagar por el servicio ambiental a la sociedad (costo social) • Los que desean hacer disposición final, PAGAN. Los que no, no tienen costos. Situación injusta. Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  33. Continuación... En ausencia de derecho de propiedad para mantener los recursos , los agentes económicos hacen uso de ellos sin pensar en generaciones futuras (capacidad de soporte de la naturaleza) Diferente a comando o control: hay incentivos, no subsidios Presencia de dumping ambiental. No está incorporado a la legislación argentina ambiental los instrumentos económicos; ésta es principista. Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  34. Continuación... Instrumentos económicos sirven de estímulo, puede ser: A) impuesto o cargo: por emisión: de carga por el producto: tasas que dañan el ambiente, materias primas, bienes de consumo o bienes por servicios de recolección B) Permisos negociables C) Sistema de depósito – reintegro ej: envases de bebidas pilas y baterías Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  35. Continuación... La pila usada no tiene valor comercial, no hay incentivo para darle un destino determinado. La diferencia entre depósito y reintegro: FONDO AMBIENTAL Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  36. CONSUMO MUNDIAL DE PILAS ES DE 34 MIL MILLONES DE DOLARES Criterio que se debe aplicar para el uso y selección de baterías se puede simbolizar en 3 E= Energía: se deben lograr altas densidades de energia o sea mas rendimiento por unidad. Economía: disminuir sus costos para que puedan ser compatibles con otras tecnologías. Ecología: los materiales constituyentes sean no contaminantes. Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  37. ACEITES LUBRICANTES USADOS Bajo Ley 24.051 Res. Peligrosos y leyes provinciales Y23, Y5, Y9, Y31 Volumen: 162.000 TN Consumo medio anual: 238.000 m3. Tratamiento sobre el 25% Disposición incontrolada e incontrolable Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  38. CONTINUACION... Del volumen conocido sólo se recicla o reusa el 50% Acumulación en tambores retirados por transportistas autorizados Venta clandestina para combustible barato. Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  39. DESTINOS POSIBLES HOY • Combustible para hornos cementeros • Combustible para hornos ladrilleros • Recuperación por procesos físico – químicos • Regeneración o reprocesamiento • Reuso en membranas asfálticas • Protector de madera (barato) Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  40. Continuación... Problema fuentes móviles No hay registros Mercosur: relevamiento en puertos y aeropuertos, terminales y pasos fronterizos Idea ambiciosa quedo limitada a desechos líquidos y sólidos Son generadores. Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  41. Continuación... • Se los toma como residuos universales: peligrosos dentro de los domiciliarios • Se mezcla en trapos o papeles en la industria. • No se interesan ONG’s ni Cámaras empresariales Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  42. Continuación... Los que desean que la disposición final del aceite usado se realice de acuerdo a normas vigentes, debe pagar para ello.Los que los derivan a un uso no autorizado evitan pagar y hasta pueden tener ingresos Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  43. Continuación... Instrumento economico idel para aceites es el de cargo al producto nuevo: se crea un fondo para manejo adecuado Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  44. ENVASES DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS O AGROQUIMICOS (Plaguicidas, insecticidas, fertilizantes y fungicidas) 50% producido en Argentina 50% importado INTA concientiza al productor, alerta sobre riesgos ambientales Recomienda TRIPLE LAVADO Recolección y disposición de envases vacíos INTI reciclado de plástico para partes Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  45. TIPOS DE ENVASES DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS Botellas, latas, bidones, baldes, tambores, bolsas, frascos, sobres. • Vidrio • Metal: hierro, aluminio. • Plastico • Papel, carton, papel/aluminio, papel/plastico. • Capacidades: 0,5 a 200 lt./kg. • Resto de producto original al finalizar la aplicación: considerado “Residuo Peligroso” Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  46. QUE PASA AHORA CON EL ENVASE VACÍO DEL PRODUCTO FITOSANITARIO? INCINERA EL ENVASE VACÍO DESTRUYÉNDOLO PERO EN EL PROCESO LIBERA GASES TÓXICOS EL AGRICULTOR ABANDONA O ENTIERRA EL ENVASE VACÍO MAS EL RESIDUO QUEDANDO EL ENVASE INERTE O ANTE EL PROCESO DE OXIDACIÓN O SU POSTERIOR DESCOMPOSICIÓN Y EL RESIDUO SE DEGRADA NATURALMENTE EN AMBAS SITUACIONES EL RIESGO ES CONTAMINAR EL AGUA , EL AIRE, EL SUELO Y DE INTOXICAR LA VIDA SILVESTRE

  47. Degradación Natural La capacidad del Ambiente para degradar naturalmente las sustancias depende de : • Concentración de envases. • Condiciones de la exposicion. • Condiciones Ambientales. • Caracteristicas del producto (vida media). • Concentración del producto. • Tratamiento previo del envase. Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  48. Concentración de Envases de Agroquimicos por Ha. • Area cultivada: 30.270.000 has. • Despacho de Envases al Mercado: 13.200.000 envases / año. (5.300 TM) 2.700.000 embalajes / año (1.370 TM) • Descarga Ambiental: 0.44 envases / Ha. (1 env. Cada 2.3 ha) Envases: 175 gr / ha. Envases + embalajes: 220 gr / ha Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

  49. ESTRATEGIAS PARA EL MANEJO DE ENVASES Prevención Reutilización / Reciclado Recuperación de Energia. Disposición final. Triple Lavado

  50. PREVENCIÓN • PRODUCTOS: • Nuevas Tecnologias (menor toxicidad del residuo) • Formulaciones mas concentradas. • Formulacion - en base acuosa. • - solida granular • ENVASES: • Diseño • Bolsas solubles • Granel • Mayor capacidad Dra. Ana Lamas – Repamar – Lima Perú – Noviembre 2001

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