Séminaire Bilan Global SEMAPA

1. Séminaire Bilan Global SEMAPA COMPTE-RENDU DE LA 1ere JOURNEE 21 septembre 2005 • Participants : • Michel DRESCH • Elisabeth DUFLOS • Jean-Louis GERBENNE • Elisabeth ANTONINI • Gilles de MONT-MARIN • Marie-Sylvie BLONDEAU-TESSADRI • Christophe BAYLE • Line DRU • Jean-Jacques RENARD • Hervé MENOCHET • Absents excusés : • Dominique ADAM • Fabrice VEYRON-CHURLET • Animateur : • Jean-Luc PREUD’HOMME Socotec consulting Programme de la journée : • Méthodologie et 1ère approche des impacts - Présentations - Présentation du séminaire et de ses objectifs - Le concept de Bilan Global - L’approche Bilan Global - Méthodologie - Travail sur la mission, les valeurs et les objectifs de la SEMAPA - Identification des impacts réels, perçus par les participants (1ère partie ) - Synthèse de la 1ère journée / Programme de la 2ème journée • Objectifs du séminaire : • Connaître les principes de l’approche « Bilan Global » • Réaliser le Bilan Global de la SEMAPA • Disposer de données pour l’élaboration du Projet d’entreprise de la SEMAPA ( Démarche collective des salariés et de la direction de la SEMAPA)

2. Mission à la création en 1985 • Statuts 1985 : Objet social décrit les statuts – La société a pour objet (**) : • de réaliser sur le territoire de la VILLE DE PARIS (en conformité de conventions passées ou à intervenir avec la ville) toute opération d’aménagement ou liée à l’aménagement intéressant la VILLE DE PARIS et notamment la SNCF et la R.I.V.P. • de réaliser toute opération ayant trait aux zones d’aménagement concerté (ZAC) • de réaliser dans les secteurs d’opération qui lui sont confiés, des équipements d’infrastructure et des équipements ou bâtiments publics dans les conditions prévues aux conventions de concession • d’exécuter ou faire exécuter toute mission de caractère juridique, économique ou financier en relation avec les opérations confiées. • d’assurer temporairement l’exploitation, la gestion, l’entretien et la mise en valeur des ouvrages et équipements réalisés • de réaliser toute étude technique ou économique relative à l’aménagement La durée de la Société est fixée à 50 ans **(Extraits repris dans le présent compte rendu après la séance du 21/09/05) • La mission de la SEMAPA est déclinée dans la convention spécifique signée avec la SNCF • Mission de la SEMAPA ; synthèse par les participants : • Concevoir , réaliser, coordonner les infrastructures et voiries…, • Assurer la coordination architecturale et spatiale ( espaces publiques), • Planifier et suivre le financement les différents projets, • Réaliser les acquisitions et rétrocessions Séminaire Bilan Global SEMAPA – Jour 1 - 21 septembre 2005 Mission, valeurs et objectifs 1 – MISSION de la SEMAPA

3. 1 – MISSION de la SEMAPA (suite) • Mission : déclinaison dans la CPA ZAC « Paris Rive Gauche » • ( Traité de concession en août 1991, avenants en octobre 1996 et 2002, puis CPA entre la VILLE et la SEMAPA de septembre 2003) • Extrait de la « mission de l’aménageur » (article 2 / CPA 09-2003) : • Acquérir les terrains, sursols, sous-sols, volumes et immeubles bâtis compris dans le périmètre de la zone , en assurant le relogement , sauf pour SNCF… • Participer à la reconstruction des services municipaux et publics ( si déplacement), .. • Assurer la maîtrise d’ouvrage des équipements d’infrastructures primaires et secondaires… • Réaliser les bâtiments et équipements à destination commerciale, économique, scolaire, sociale, sanitaire, administrative, sportive, culturelle, … indispensables au bon fonctionnement de la zone. • Assurer la coordination générale de l’opération avec les travaux diligentés par la SNCF… • Promouvoir la vente des terrains et des volumes, les céder, les concéder ou les louer… Promouvoir une politique de commercialisation dynamique des droits à construire des bureaux, … • Prendre en charge l’accueil des habitants et l’animation de la zone, promouvoir une large politique d’information, sur le site et aux alentours, des résidents voisins… • Collaborer activement à la concertation mise en place par la Ville… Nota :Eléments repris dans le présent compte rendu après la séance du 21/09/05 • Mission principale (dans le cadre de la CPA) restituée par les participants : • - Intervenir sur le foncier, la maîtrise d’ouvrage, la coordination, la commercialisation, l’accueil ( accompagnement , écoute des habitants , salariés des sociétés, étudiants en 2006). L’information et l’animation ( Dynamisation de quartier) , la concertation, la bonne fin de l’opération , la gestion et le financement de l’opération et la fin des comptes Séminaire Bilan Global SEMAPA – Jour 1 - 21 septembre 2005 Mission, valeurs et objectifs

4. 1 – MISSION de la SEMAPA (suite 2) • Acquérir des locaux et en assurer la maîtrise • Répondre aux attentes et aux « revendications » des habitants , des salariés d’entreprise, des riverains de PRG , des étudiants,… • Conseil et montage auprès de la Ville • Mise en œuvre des conventions • Rappel : il existe 2 conventions bilatérales SNCF et Ville avec la SEMAPA et la convention de convergence SNCF/ SEMAPA • Mission de la SEMAPA : • La SEMAPA , ce n’est pas que la ZAC PRG, c’est aussi l’aménagement d’autres ZAC avec « d’autres missions » confiées par la Ville (voir autres CPA) • - La SEMAPA , c’est un savoir faire mais aussi un savoir être Séminaire Bilan Global SEMAPA – Jour 1 - 21 septembre 2005 Mission, valeurs et objectifs

5. Bilan Global SEMAPA – Jour 1 - 21 septembre 2005 Mission, valeurs et objectifs 2 – LES VALEURS de la SEMAPA : • Principales valeurs retenues par le groupe lors de la première journée • Le sens du Service public et le sens de l’intérêt général ( valeur fédératrice ) • Aménageur public • Apporter sa compétence et intégrer les compétences des autres • L’appropriation du projet global par chaque collaborateur • Autres idées émises(Valeurs ? Missions?) • Permettre aux personnes de réaliser leur métier • Une association de compétences …Le partage de compétences : c’est plus qu’une « simple addition » • - La fierté et la conscience de travailler sur un projet exceptionnel • On appartient à la SEMAPA….au-delà de PRG • « On fait faire » (La sous-traitance dans l’urbanisme) • Valeur humaine de contact, de convivialité • Compréhension du contexte commercial ( c’est une nécessité pour la SEMAPA) • Contribuer au débat , apporter notre expérience • Identité forte et pérenne • Travailler pour une collectivité locale • Le rôle du comité d’entreprise dans l’initiation du Projet d’entreprise de la SEMAPA La SEMAPA existe au-delà de l’opération PRG

6. Séminaire Bilan Global SEMAPA – Jour 1 - 21 septembre 2005 Mission, valeurs et objectifs 3 – OBJECTIFS de la SEMAPA - Non abordé le 21 septembre 2005 ; Ce thème sera traité lors de la 2ème journée du séminaire

7. Séminaire Bilan Global SEMAPA LES IMPACTS( 1ère partie ) IMPACT : Toute modification bénéfique de l’environnement de la SEMAPA résultant totalement ou partiellement de ses activités. Impacts réels perçus par les participants ( non classés) • Impact économique direct pour la Ville de Paris : Création de valeurs foncières et immobilières • Impact économique et d’image : Rééquilibrer le schéma directeur ( la notoriété internationale du projet PRG est reconnue - début de rééquilibrage est-ouest) l’exemple du projet pour les autres – PRG jouera le rôle de « tête de pont » • Effet d’entraînement des autres collectivités • Impact social : Emplois « transférer » des entreprises séduites par la qualité de l’offre immobilière • Impact « Modernité » : Savoir réaliser « du moderne » dans « du vieux Paris » (Ex : galeries multi-réseau, murs anti-crue, …) . Ex : Les anciens Magasins généraux transformés en Docks de Paris et en complexe pour des activités culturelles et autres. • Impact environnemental : La SEMAPA impose le référentiel HQE – La modernité induit de multiples impacts dont la mixité sociale et fonctionnelle. • Impact en matière d’urbanisme : Quartier intégrant le tertiaire , l’universitaire, l’habitat ( Qualité urbanistique, architecturale et environnementale ) • La couture urbaine : redonner une histoire aux quartiers ( Ex : Pôle universitaire de Paris 7 organisé autour des Grands moulins de Paris et de la Halle ) • Impacts « négatifs » ? : le projet perturbe les riverains ; mais les nuisances potentielles ont été prises en compte • La concertation est organisée (charte concertation PRG) : rôle donné aux associations • La concertation est intégrée à la conception : « L’urbanisme participatif » • Remarque : Les impacts repris ci-dessus sont surtout liés à l’opération PRG ; Les participants proposent que l’identification des impacts perçus se poursuivent lors de la 2ème journée à partir des autres opérations pilotées par la SEMAPA ( Les Olympiades, Rungis, …)

8. Séminaire Bilan Global SEMAPA – Jour 1 - 21 septembre 2005 Programme prévisionnel de la prochaine séance 1- Retour sur la première journée et sur l’objectif – Tour de table ( du Bilan Global au Projet Entreprise) 2- Validation, par les participants, des valeurs de la SEMAPA 3- Formalisation des objectifs de la SEMAPA 4- Identification des impacts réels perçus en interne : Suite du travail commencer lors de la première journée, en travaillant à partir des autres projets de la SEMAPA puis classement par famille d’impact. 5- Recueil des informations auprès des « parties intéressées » de la SEMAPA - Méthodologie proposée / Technique « d’écoute » - Identification des parties intéressées et des représentants à interviewer - Organisation des entretiens - Exploitation des enquêtes déjà réalisées auprès des bénéficiaires, habitants et usagers. 6- Synthèse de la 2ème journée et programme de la 3ème séance