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PLAN DE FORTALECIMIENTO FISCALÍA DE CHILE. 2011. Proyecto de Fortalecimiento. El Proyecto de Fortalecimiento constituye uno de los 3 proyectos estratégicos del Ministerio Público, establecidos en el Plan Estratégico del mismo.
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PLAN DE FORTALECIMIENTO FISCALÍA DE CHILE 2011
Proyecto de Fortalecimiento • El Proyecto de Fortalecimiento constituye uno de los 3 proyectos estratégicos del Ministerio Público, establecidos en el Plan Estratégico del mismo. • Es un iniciativa que nos permitirá mantener los actuales niveles de rendimiento y nivelar las sobrecargas de trabajo en nuestras Fiscalías Locales. • Generar proyectos innovadores de persecución, de cara a las exigencias impuestas por el sistema de enjuiciamiento criminal y la comunidad nacional.
Necesidad de Implementación del Proyecto • Para descomprimir la institución a la creciente demanda de resolución de conflictos penales que conoce el MP (incremento en el ingreso de casos) • Asegurar un contacto oportuno y permanente con las víctimas de cara a los CGI. • Impulsar una investigación eficaz, eficiente y coordinada con otras instituciones relacionadas con la administración de justicia, en torno a los DMCS. • Desarrollar anticipación global y transversal a nivel país en el esclarecimiento de delitos de alta complejidad. • Contribuir al control del cumplimiento de las condiciones impuestas en el marco de una SCP
Proyecto de Fortalecimiento • Solicitud año 2008 • El Plan de Fortalecimiento del Ministerio Público contempla la implementación de cinco grandes proyectos o líneas de acción, todos los cuales están alineados con el Plan Estratégico del Ministerio Público, estos proyectos, en términos generales, se enfocan la tramitación de casos según complejidad y la creación de un modelo de atención de usuarios. • Los proyectos son: • Fiscalía Supraterritorial de Criminalidad Altamente • Compleja Ajuste por Criminalidad Compleja y Menos Compleja • Modelo de Atención a Víctimas y Testigos • Call - Contact Center • Control de Suspensión Condicional del Procedimiento • Se incorpora Ajuste por Justicia Militar
INCREMENTO SOSTENIDO DE INGRESOS DE CAUSAS INGRESOS 2006-2010 Incremento de 32%
INCREMENTO SOSTENIDO DE INGRESOS DE CAUSAS MAYORES INCREMENTOS DE DELITOS ENTRE LOS AÑOS 2006 Y 2010 • Robo de vehículo motorizado [167%] (de 8.510 delitos denunciados el 2006 a 22.757 delitos denunciados el 2010). • Robo en bienes nacionales de uso público [21%] (de 61.121 el 2006 a 73.999 delitos denunciados el 2010).Además este ilícito ocupa la posición número cuatro respecto al ranking de los delitos más frecuentes. • Robo en lugar no habitado [19%] (de 40.733 el 2006 a 48.612 delitos denunciados el 2010).Además este ilícito ocupa la posición número ocho respecto al ranking de los delitos más frecuentes.
INCREMENTO SOSTENIDO DE INGRESOS DE CAUSAS MAYORES INCREMENTOS DE DELITOS ENTRE LOS AÑOS 2006 Y 2010 • El Microtráfico ha aumentado en un [156%](de 3.007 delitos denunciados el 2006 a 7.697 el año 2010). • Consumo/Porte de drogas ha aumentado en un [151%](de 12.927 delitos el 2006 a 32.413 el año 2010).Además este ilícito ocupa la posición número doce respecto al ranking de los delitos más frecuentes. • Tráfico ilícito de drogas ha aumentado en un [20%](de 4.839 delitos el 2006 a 5.788 delitos denunciados el año 2010). • Las Amenazas han aumentado en un 95%(de 76.952 delitos denunciados el 2006 a 150.177 el año 2010).Además este ilícito ocupa la posición número uno respecto al ranking de los delitos más frecuentes. • El Hurto Falta ha aumentado en un 99%(de 29.281 delitos denunciados el 2006 a 58.110 el año 2010).Además este ilícito ocupa la posición número siete respecto al ranking de los delitos más frecuentes.
Proyecto de Fortalecimiento Costos asociados al Plan de Fortalecimiento año 2008, propuesta entregada al Ministerio de Hacienda, actualizada a pesos 2011.
Proyecto de Fortalecimiento Dotación por proyecto:
PLAN DE FORTALECIMIENTO FISCALÍA SUPRATERRITORIAL • PROPUESTA DE INNOVACIÓN • Modelo de trabajo centralizado, fiscales especializados, que permitirá trabajar permanentemente y sistemáticamente con otras instituciones nacionales e internacionales • IMPACTO • Aumenta la probabilidad investigar y sancionar a organizaciones criminales que operan a nivel nacional e internacional.
PLAN DE FORTALECIMIENTO Ajuste Institucional • PROPUESTA DE INNOVACIÓN • Incorporar, a nivel regional, unidades de análisis y métodos sobre mercados delictuales específicos y equipos de trabajo focalizados, de carácter operativo, que puedan diseñar planes de persecución penal estratégicos según redes delictuales, superando la lógica del caso a caso. • IMPACTO • Aumenta la calidad y la oportunidad de la respuesta al conflicto penal. • Fortalece la persecución sobre focos o mercados delictivos de mayor connotación social. • Intensifica las labores de análisis, coordinación y colaboración interinstitucional
PLAN DE FORTALECIMIENTO MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL A VÍCTIMAS Y TESTIGOS • PROPUESTA DE INNOVACIÓN • Especialización, estandarización y diferenciación de los servicios otorgados, tanto de manera presencial (atención personalizada) como remota (atención general, a través de call-contact center). • Vinculación de los intereses de la víctima con los intereses de la persecución penal. • IMPACTO • La mejora en la atención facilita el trabajo de fiscales y el de las instituciones relacionadas, al aumentar la confianza en el sistema y, en consecuencia, la participación de víctimas y testigos. • Permite proveer información y orientación más precisa y oportuna, y detectar de manera temprana las situaciones de vulnerabilidad.
PLAN DE FORTALECIMIENTO CONTROL SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO • PROPUESTA DE INNOVACIÓN • Modelo de control que incorpore un sistema de registro actualizado y un seguimiento permanente de las sanciones impuestas en medio libre. • IMPACTO • Mejor y más oportuna información (fiscales, víctimas e instituciones) • Fortalecimiento del instrumento legal y, ergo, una eventual reducción de la población carcelaria. • Ordena y fortalece todo el sistema de control de medidas en medio libre. • Disminución de la percepción de impunidad para los delincuentes. • Fuente clave de información para el rediseño integral del sistema propuesto en el PSP (diagnóstico y definición del diseño organizacional)
PROYECTOS ADICIONAL AJUSTE DE DOTACIÓN POR JUSTICIA MILITAR • PROPUESTA • Enfrentamos un escenario inédito en la RPP de traspaso de causas en estado de tramitación vigente, con lógicas procesales distintas • Nos hacemos cargo de materias investigativas asociadas al campo de la aeronáutica, marítimo y militar con profesionales especializados y con un modelo de trabajo estandarizado • IMPACTO • Responde a ésta nueva demanda con estándares de eficiencia y eficacia • Aumenta la calidad y la oportunidad de la respuesta al conflicto penal