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Grupo de trabajo 2 Extensión de la protección social a trabajadores rurales. Participantes:. Pablo Casali, Argentina Romel Rivero, Bolivia Nancy Abadia, Brasil, Gina Carrioni, Colombia Yelgi Valencia, Ecuador Jose Lara, Honduras Carmen Frutos, Paraguay Noly Fernandez, Venezuela
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Grupo de trabajo 2Extensión de la protección social a trabajadores rurales
Participantes: • Pablo Casali, Argentina • Romel Rivero, Bolivia • Nancy Abadia, Brasil, • Gina Carrioni, Colombia • Yelgi Valencia, Ecuador • Jose Lara, Honduras • Carmen Frutos, Paraguay • Noly Fernandez, Venezuela • Gloria Lagos, ORAS • Javier Rosas, Peru • Elena Castro , El Salvador • Vinicius Pinheiro, OIT/EUROsociAl Empleo • Pablo Aguilar, EUROsociAL Salud
Diagnóstico situacional • Procesos de reforma de la protección social en varios países (recientes, en curso o por realizarse): Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Perú, Uruguay, Venezuela, Paraguay? • Abordaje en las reformas en algunos casos no es intersectorial ni integral • La seguridad social no es vista en todos los países como una política de estado • Se tienen experiencias exitosas que pueden coadyuvar a los países
Recomendaciones de políticas 1. Promover pactos sociales bajo una rectoría fuerte: • Protección social una prioridad nacional con voluntad política • Involucrar los sectores y actores interesados • Creación de grupos de trabajo intersectoriales 2. Desarrollar un enfoque integral de protección social • Generar un consenso con los sectores involucrados respecto a lo que es protección social y competencias sectoriales • Compromiso de las instituciones a nivel de salud, empleo, justicia, fiscalidad, educación, seguridad social, seguridad ciudadana, servicios básicos, vivienda, genero, diversidad étnica e interculturalidad.
Considerar la protección social como un derecho y política de estado 4. Modelos de financiación de la protección social que consideren: • Contribuciones complementaria/substitutivas sobre la comercialización del producto • Subsidios del estado • Desarrollar paquetes básicos de servicios y prestaciones (salud, educación, pensiones) • Incentivos a la formalización relacionados con créditos e incentivos fiscales • Otros
5. Adecuación normativa sobre protección social que tome en cuenta la intersectorialidad: • Actualización, modificación y/o creación . • Generación de capacidades para cumplimiento de las normas • Difusión normativa • Promover convenios con poblaciones rurales para extensión de coberturas (experiencias de Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, España) • Desarrollar alternativas para facilitar el acceso a la protección social por medio de servicios integrales itinerantes 8. Desarrollar abogacía sobre el tema hacia los decisores de políticas y formadores de opinión
9. Desarrollo de recurso humano en protección social • Desarrollar un sistema de formación continua en servicio para todos los niveles y sectores • Incorporar la protección social en el sistema educativo (España, Uruguay) 10. Control Social y rendición de cuentas
Actividades intersectectoriales • En base a la propuesta de desarrollada por EUROsociAL salud sobre trabajadores rurales (agrícolas e indígenas) durante el PAT 2007, se elaborará una propuesta intersectorial que permita intercambiar experiencias en diferentes niveles y sectores y alinear
Actividades hacia el PAT 2009 • Conformación de grupos de trabajo nacionales intersectoriales • Dossier nacionales intersectoriales sobre ajustes-reformas a la protección social en curso • Foro virtual de Protección social intersectorial
Actividades hacia el PAT 2009, cont. • Asesorías a los países sobre demandas específicas • Elaboración de escenarios de paquetes básicos por país (viabilidad financiera actuarial) • Seguimiento y evaluación