270 likes | 391 Views
Využívání fondů EU v letech 2007 – 2013 Strategie a programy ČR INTEGROVANÝ OPERAČNÍ PROGRAM. Ing. Jana Římská Odbor řízení operačních programů Ministerstvo pro místní rozvoj ČR. Vsetín, 24. dubna 2007. Cíle regionální politiky EU 2007 - 2013. Cíl Konvergence
E N D
Využívání fondů EU v letech 2007 – 2013 Strategie a programy ČRINTEGROVANÝ OPERAČNÍ PROGRAM Ing. Jana Římská Odbor řízení operačních programů Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Vsetín, 24. dubna 2007
Cíle regionální politiky EU 2007 - 2013 • Cíl Konvergence • modernizace a diverzifikace ekonomické struktury členských států a regionů, investice do základní infrastruktury a ochrany životního prostředí • zlepšení kvality a schopnosti institucí trhu práce, vzdělávacích systémů a sociálních a ošetřovatelských služeb; zvýšení investic do lidského kapitálu • adaptace veřejné správy, posílení administrativní kapacity národních a regionálních správ • Cíl regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost Podpora regionů nespadající pod Cíl "Konvergence" tj. HDP nad 75% průměru EU • inovace a ekonomika založená na znalostech • životní prostředí a předcházení rizikům • dostupnost a služby základního ekonomického významu (komunikační sítě), tj. posilování prvků Lisabonské a Göteborgské strategie • Cíl Evropská územní spolupráce Vychází ze současné Iniciativy Interreg - tj. podpora další integrace EU spoluprací na přeshraniční, mezinárodní a meziregionální úrovni
Legislativní zajištění SF v letech 2007-13 • Obecné nařízení Rady (ES) pro Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond a Fond soudržnosti (č. 1083/2006) • Nařízení ERDF (č. 1080/2006) • Nařízení ESF (č. 1081/2006) • Nařízení Fondu soudržnosti (č. 1084/2006 • Nařízení zakládající Evropské seskupení pro územní spolupráci - EGTC (č. 1082/2006) Ke stažení na http://www.strukturalni-fondy.cz/regionalni-politika-eu-2007-2013/narizeni-2007-13 • Prováděcí nařízení Komise č. 1828/2006 (Informování, propagace, finanční kontrola a finanční opravy) Ke stažení na http://www.strukturalni-fondy.cz/regionalni-politika-eu-2007-2013/provadeci-narizeni-ke-strukturalnim-fondum-a-fondu-soudrznosti
Programové dokumenty • Národní strategický referenční rámec (NSRR) • národní strategie realizace politiky hospodářské a sociální soudržnosti, určující dokument pro nastavení operačních programů • 20.12.2006: schválen vládou usnesením č. 1477/2006 • 5. březen 2007: oficiální předložení EK, zahájení negociací (1. kolo: 17.4.2007) • Operační programy • tématicky vymezené (tzv. sektorové programy) • regionálně vymezené (ROP) • operační programy pro Prahu • operační programy evropské územní spolupráce • v současné době všechny schváleny vládou ČR a oficiálně předloženy EK (březen 2007)
STRATEGICKÉ CÍLE NSRR ČR 2007-2013 Konkurenceschopná česká ekonomika Otevřená, flexibilní a soudržná společnost Atraktivní prostředí Vyvážený rozvoj území PRIORITY NSRR ČR 2007-2013 Ochrana a zlepšení kvality životního prostředí Vzdělávání Vyvážený rozvoj regionů Konkurenceschopný podnikatelský sektor Rozvoj městských oblastí Zvyšování zaměstnanosti a zaměstnatelnosti Zlepšení dostupnosti dopravou Podpora kapacit V&V pro inovace Rozvoj venkovských oblastí Posilování sociální soudržnosti Udržitelný rozvoj cestovního ruchu a využití potenciálů kulturního bohatství Rozvoj informační společnosti Region soudržnosti hl.m. Praha Smart administration Evropská územní spolupráce
Finanční prostředky SF a FS pro ČR na období 2007-2013 • Strukturální fondy: cca 516 mld. Kč • Fond soudržnosti: cca 258 mld. Kč • míra spolufinancování z fondů 85 % • spolufinancování z národních zdrojů 15 %
Zaměření operačních programů a jejich finanční alokace(mil. Eur)
MMR (koordinátor NRPS) Evropská komise MF (Platební a certifikační orgán) Konvergence (Cíl1) Region. konkurencesch. a zaměstnanost (Cíl 2) Evropská územ. spolupráce (Cíl 3) OP ŽP (MŽP) OP Konkurenceschopnost (Hl.m.Praha) Meziregionální spolupráce OP Doprava (MD) OP Adaptabilita (Hl.m.Praha) Nadnárodní spolupráce OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (MŠMT) CBC5 CBC2 CBC1 OP LZ a zaměstnanost (MPSV) OP Podnikání a inovace (MPO) OP Výzkum a vývoj pro inovace (MŠMT) IOP (MMR) ROP7 ROP2 ROP1 (RR) OP TP (MMR) Implementace OP v ČR v letech 2007-13
Implementační struktura OP • Řídicí orgán • Ministerstva, Regionální rady (Úřady RR), Hl.m. Praha • Zprostředkující subjekt • Veřejný nebo soukromý subjekt (kompetence dle dohody s řídicím orgánem), partner pro žadatele • Platební a certifikační orgán • MF (odbor Národního fondu): Metodika finančních toků • proplácení prostřednictvím platební jednotky, certifikace splnění požadavků evropské legislativy • Auditní orgán • MF (Centrální harmonizační jednotka) • Provádění auditů, předkládání strategie EK, zprávy EK, uzavření programu
Implementace ROPů 2007 - 2013 • Řídící orgány • Regionální rady regionů soudržnosti NUTS II • Zprostředkující subjekty • Úřady regionálních rad regionů soudržnosti NUTS II • Kontakty: • ROP NUTS II Jihovýchod – www.jihovychod.cz • ROP NUTS II Jihozápad – www.rr-jihozapad.cz • ROP NUTS II Moravskoslezsko – www.rr-moravskoslezsko.cz • ROP NUTS II Severovýchod – www.rada-severovychod.cz • ROP NUTS II Severozápad – www.nuts2severozapad.cz • ROP NUTS II Střední Čechy – www.nuts2strednicechy.cz • ROP NUTS II Střední Morava – www.rr-strednimorava.cz
MMR jako koordinátor vyjednávání NSRR a OP Vyjednávací tým NSRR: složení a působnost • generální sekretáři • zpracování pozice ČR pro vyjednávání za cíle NSRR (koordinace a komunikace s ŘO OP) • projednávání pozice s „vládním výborem pro vyjednávání“ • vyjednávání NSRR s EK • zástupce Národního fondu (Ministerstvo financí) • alokace a spolufinancování • zmocněnec regionálních rad • spolupracuje s generálními sekretáři na přípravě pozic s ohledem na zohlednění specifik ROP
Harmonogram dalších kroků • Březen 2007 – oficiální předložení NSRR a OP Evropské komisi • 2. - 3. čtvrtletí 2007 – negociace NSRR a OP (17.4. 2007 první formální jednání s EK) • 3. – 4. čtvrtletí – předpokládané schválení OP Zahájení realizace programů • 1. čtvrtletí 2007 – první výzvy: OP PI (1.3.2007) • 2. čtvrtletí 2007 – výzvy v dílčích opatření ve vybraných OP • 2. pololetí 2007 – hromadné zahájení ostatních OP
MMR (koordinátor NRPS) Evropská komise MF (Platební a certifikační orgán) Konvergence (Cíl1) Region. konkurencesch. a zaměstnanost (Cíl 2) Evropská územ. spolupráce (Cíl 3) OP ŽP (MŽP) OP Konkurenceschopnost (Hl.m.Praha) Meziregionální spolupráce OP Doprava (MD) OP Adaptabilita (Hl.m.Praha) Nadnárodní spolupráce OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (MŠMT) CBC5 CBC2 CBC1 OP LZ a zaměstnanost (MPSV) OP Podnikání a inovace (MPO) OP Výzkum a vývoj pro inovace (MŠMT) IOP (MMR) ROP7 ROP2 ROP1 (RR) OP TP (MMR) Implementace OP v ČR v letech 2007-13
Prioritní osa 1 – Modernizace veřejné správy 1.1 – Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě • rozvoj elektronické veřejné správy – eGovernment, eTax, eCulture, eHealth aj. • tvorba registrů (živnostenské, finanční, katastrální úřady, zdravotní pojištovny, správy soc. zabezpečení) • tvorba a sdílení dat ve veřejné správy Příjemci:organizační složky státu a jejich zřizované organizace, vč. finančních a katastrálníchúřadů, ap.
Prioritní osa 1 – Smart administration 1.2 – Zavádění ICT v územní veřejné správě • rozvoj a obnova informační infrastruktury v územní VS • aplikace ICT standardů ve veřejné správě Příjemci: kraje, obce a jejich zřizované organizace, svazky obcí
Prioritní osa 2 –Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb 2.1 – Služby v oblasti sociální integrace • investiční podpora transformace pobytových zařízení soc. služeb • budování institucí zajišťující návrat sociálně ohrožených osob na trh práce – Romská komunita • podpora sociální ekonomiky Příjemci: organizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové organizace, kraje a jimi zřizované organizace, obce a jimi zřizované organizace, NNO, podnikatelé v sociální ekonomice
Prioritní osa 2 –Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb 2.2 – Služby v oblasti veřejného zdraví • modernizace přístrojového vybavení • národní preventivní programy chování • řízení systému zdravotní péče, aj. Příjemci: organizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové organizace, organizace zřizované kraji a obcemi, fyzické a právnické osoby poskytující veřejnou službu v oblasti zdravotní péče podle zákona č.20/1966 Sb., nebo zákona č. 258/2000 Sb.
Prioritní osa 2 –Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb 2.3 – Služby v oblasti zaměstnanosti • adaptace a modernizace systému služeb zaměstnanosti tvorbou a podporou • regionálních školících středisek, • výcvikových a rekvalifikačních institucí Příjemci: organizační složky státu v oblasti služeb zaměstnanosti (MPSV, Úřady práce), kraje a jimi zřizovanéorganizace
Prioritní osa 2 –Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb 2.4 – Služby v oblasti bezpečnosti, prevence a řešení rizik • infrastruktura veřejné správy pro oblast bezpečnosti a prevence rizik -projekt Integrovaného záchranného systému (Hradec Králové) • podpora investic pro policejní služebny a policejní operační střediska Příjemci:organizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové organizace, kraje a jimi zřizované organizace
Prioritní osa 3 –Národní podpora územního rozvoje 3.1Národní podpora rozvoje cestovního ruchu • organizace, řízení a podpora marketingu cestovního ruchu na národní úrovni • zavedení a dlouhodobé naplňování satelitního účtu • zavádění národního informačního systému pro informační centra Příjemci: organizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové organizace, NNO a zájmová sdružení právnických osob s celorepublikovou působností v cestovním ruchu
Prioritní osa 3 –Národní podpora územního rozvoje 3.2 – Národní podpora využití potenciálu kulturního dědictví • Budování celostátně působících center poskytujících kulturní služby • Budování infrastruktury pro moderní kulturní služby • Ekonomizace kulturního dědictví formou zefektivnění poskytovaných a vzniku nových služeb Příjemci: organizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové organizace, obce a jimi zřizované organizace, svazky obcí,NNO a zájmová sdružení právnických osob
Prioritní osa 3 –Národní podpora územního rozvoje 3.3 – Zlepšení prostředí pro bydlení • revitalizace problémových sídlišť • podpora bytových domů (pilotní projekty zahrnující sociální bydlení – Rómská komunita) Příjemci: vlastníci domů, obce
Prioritní osa 3 –Národní podpora územního rozvoje 3.4Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik • tvorba a aktualizace územních plánů a územních analytických podkladů • vytvoření systému trvalé aktualizace dat a standardizace výstupů z různých zdrojů Příjemci: organizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové organizace, kraje a jimi zřizované organizace, obce a jimi zřizované organizace
Závěr Dne 28. února 2007 schválen vládou ČR.Celkové finanční zdroje1 553 010 664 € - příspěvek Evropského společenství 274 060 706 € - národní zdrojeZprostředkující subjekty:Centrum pro regionální rozvoj, Ministerstvo vnitra, Ministerstvo zdravotnictví, Ministerstvo práce a sociálních věcí a Ministerstvo kultury
Děkuji za pozornost Ing. Jana Římská Odbor řízení operačních programů Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Pracoviště Střední Morava E-mail: jana.rimska@mmr.cz