A presentation by Ford Motor Company for the TPP Stakeholder Forum 19 June 201, Ho Chi Minh City

1. Toward the Enablement of the Free Flow of Automotive Goods and Services through theTrans Pacific Partnership Agreement A presentation by Ford Motor Company for the TPP Stakeholder Forum 19 June 201, Ho Chi Minh City

2. Hướng tới cho phép tự do lưu thông hàng hóa và dịch vụ ô tô thông qua Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương Phần trình bày của Công ty ô tô Ford tại Diễn đàn bên lề Đàm phán Hiệp định đối tác Thái Bình Dương 19/6/2011, Thành phố Hồ Chí Minh

3. Introduction – Giới thiệu • Ford Motor Company, a global automotive industry leader which manufactures and distributes automobiles across six continents • In Asia, Ford’s footprint and presence encompasses all aspects of the automotive value chain • Ford has a long history of engagement on global trade matters • As a global company, it is our experience that the very best business conditions exist when trade barriers are removed – allowing for the free flow of goods and services. • Công ty Ô tô Ford là doanh nghiệp đầu ngành trong ngành tự động hóa, sản xuất và phân phối xe ô tô trên khắp 6 châu lục • Ở châu Á, dấu ấn và sự hiện diện của Ford trải rộng khắp các mặt của dây chuyển sản xuất ô tô • Ford đã có một lịch sử lâu dài gắn bó với các vấn đề thương mại toàn cầu • Là một công ty toàn cầu, kinh nghiệm của chúng tôi cho thấy rằng những điều kiện thương mại tốt nhất chỉ tồn tại khi các rào cản thương mại được dỡ bỏ, cho phép tự do lưu thông hàng hóa và dịch vụ

4. Relevance of FTAs to the Auto IndustryMối liên hệ giữa các Hiệp định thương mại tự do và ngành sản xuất ô tô • The auto industry is truly a global industry • Largest manufacturing sector • Represents 10% of global trade • Global companies with cross-border investments in production and trade • Global supply chain: auto parts one of top five export sectors • FTA’s are Enablers towards achieving Economies of Scale • Optimize global manufacturing footprint • Improve business efficiencies • FTA’s are Catalysts • Cross fertilization of products and methods • Ultimate benefits consumers • Côngnghiệp ô tôthựcsựlàmộtngànhcôngnghiệptoàncầu: • Ngànhsảnxuấtlớnnhất • Chiếm 10% thươngmạitoàncầu • Gồmcáccôngtytoàncầuđầutưxuyênbiêngiớivàosảnxuấtvàthươngmại • Chuổicungứngtoàncầu: ô tôlà 1 trong 5 lĩnhvựcxuấtkhẩulớnnhất. • Các FTA chophépđạtđượcviệcsảnxuấttheoquymô • Lạcquanvềdấuấnsảnxuấttoàncầu • Tăng hiệu suấtkinhdoanh • Các FTA làchấtxúctác: • Kíchthíchngượctrởlạisảnphẩmvàphươngthứcsảnxuất • Tốiưulợiíchngườitiêudùng

5. Key Principles of the TPP Negotiation Fundamental Tenants The TPP Agreement, as a 21st Century high-standard FTA model, should form the global standard and serve as a template for all future trade agreements. It should fully address tariffs, NTBs, regulations, and trade disruptive auto policies, drive workable and fair rules of origin, and ensure fair and trade supporting investment policies. It should mandate trade supporting currency disciplines among members to address the trade distorting practice of currency misalignment. The economies of the nine original TPP countries are largely complementary, which facilitates speedy negotiations and minimizes ratification risk; to minimize delays, consideration of new members should occur only after a high quality agreement is completed.

6. Các nguyên tắc chủ chốt của đàm phán TPP Fundamental Tenants Là mô hình hiệp định thương mại tự do tiêu chuẩn cao thế kỷ 21, TPP nên hình thành một tiêu chuẩn toàn cầu và trở thành khuôn mẫu cho tất cả các hiệp định thương mại trong tương lai TPP phải giải quyết toàn vẹn các vấn đề về thuế quan, các rào cản phi thuế quan (NTBs), các chính sách về ô tô gây bóp méo thương mại, thực hiện các quy tắc xuất xứ đơn giản và công bằng, đảm bảo các chính sách đầu tư công bằng và hỗ trợ thương mại. TPP phải thiết lập các quy tắc tiền tệ giữa các nước thành viên để giải quyết vấn đề điều chỉnh tiền tệ gây bóp méo thương mại Nền kinh tế của 9 nước thành viên TPP ban đầu có tính bù đắp lớn cho nhau, tạo điều kiện đẩy nhanh tốc độ đàm phán và giảm rủi ro không thể thông qua các vấn đề, giảm thiểu việc trì hoãn, việc xem xét các thành viên mới chỉ được tiến hành khi đã đạt được một hiệp định chất lượng cao

7. Auto Industry Priorities for TPP Tariffs: Rapid (3yrs or less) removal of tariffs on motor vehicles, with the understanding that less developed countries, such as Vietnam, may need more time. NTBs: Dismantle non-tariff barriers, such as the tax, technical regulations and other government policies that unnecessarily act as a barrier to the free flow of automotive goods and hider imports Regulations: Promote the harmonization of auto standards and regulations with the goal of having TPP countries accept U.S. automotive products without additional or duplicative regulatory tests or requirements. Auto Policies: Dismantle policies specifically designed to thwart international competition, to protect national champions and domestic manufacturing with high local content, including measures that are not aligned with WTO commitments. (Examples: local content based tax incentive, tax structure favoring product champions, import duties mandating parts breakdown levels to promote localization, import permits and set valuations, unique standards, etc…) Rules of Origin: Accept Rules of Origin that include user friendly methodologies (Net Cost approach), maximizes U.S. motor vehicle exports (reasonable RVC level), and limits circumvention (duty drawback prohibited). Investment: Seek reciprocal investment policies with our free trade partners. Currency: Adopt currency disciplines to prevent countries from nullifying the FTA trade liberalizing commitments by allowing countries to gain an unfair trade advantage by manipulating currency values.

8. Các ưu tiên với ngành công nghệp ô tô trong TPP Thuế quan: Dỡ bỏ nhanh chóng (3 năm hoặc ngắn hơn) thuế quan đối với xe ô tô, với nhận thức rằng những nước kém phát triển hơn, như Việt Nam, có thể cần nhiều thời gian hơn. Hàng rào phi thuế quan (NTBs): Dỡ bỏ các hàng rào phi thuế quan, như các quy định thuế và kỹ thuật và các chính sách khác của chính phủ mà gây rào cản không cần thiết đối với lưu thông tự do các sản phẩm ô tô Các quy định: Thúc đẩy sự hài hòa hóa các tiêu chuẩn và quy định về ô tô với mục tiêu các thành viên TPP sẽ chấp nhận các sản phẩm ô tô của Mỹ mà không đưa thêm hoặc gấp đôi các cuộc kiểm tra hoặc yêu cầu. Các chính sách về ô tô: Dỡ bỏ các chính sách được soạn thảo riêng biệt nhằm gây cản trở đến cạnh tranh quốc tế, để bảo sản xuất trong nước với hàm lượng nội địa cao, bao gồm các biện pháp không phù hợp với các cam kết WTO (Ví dụ: thuế ưu đãi dựa trên hàm lượng nội địa, cấu trúc thuế có lợi cho những người giúp tiêu thụ sản phẩm, chính sách thuế nhập khẩu điều chỉnh mức độ thành phẩm nhằm khuyến khích nội địa hóa, cấp phép nhập khẩu và đặt ra các đánh giá, các tiêu chuẩn đặc biệt, …) Quy tắc xuất xứ: Chấp nhận các quy tắc xuất xứ bao gồm phương pháp thân thiện với người sử dụng (phương pháp tiếp cận chi phí nguồn – Net Cost approach), tối đa hóa xuất khẩu ô tô của Mỹ (mức hàm lượng giá trị khu vực hợp lý) và hạn chế lẩn tránh thuế Đầu tư (Investment): Tìm kiếm các chính sách đầu tư có đi có lại với các đối tác thương mại tự do của chúng ta Tiền tệ (Currency): Thông qua các quy tắc tiền tệ để ngăn chặn các quốc gia làm phương hại đến các cam kết tự do hóa thương mại trong FTA bằng cách cho phép các quốc gia đạt được các lợi ích thương mại bất bình đẳng bằng cách thao túng giá trị tiền tệ

9. In Closing – Kết lại • The TPP is an opportunity to truly achieve something both historical and pragmatic for the 9 member countries…its BIG! • It should have the courage to tackle BIG issues…like automotive trade and all of the factors surrounding it • Its easier to tackle BIG issues with an aligned set of partners • By tackling BIG issues, we create BIG opportunities for all • TPP là một cơ hội để thực sự đạt được một giá trị TO LỚN, vừa mang tính lịch sử vừa mang tính thực tế cho 9 nước thành viên • TPP phải can đảm giải quyết những vấn đề LỚN … như thương mại ô tô và tất cả các yếu tố xung quanh đó. • Sẽ dễ dàng để giải quyết các vấn đề LỚN với sự thống nhất của các thành viên • Bằng cách giải quyết những vấn đề LỚN, chúng ta tạp ra những cơ hội LỚN cho tất cả