PLATEFORME DE GESTION DE L’AIDE ET DES INVESTISSEMENTS (PGAI)

1. PLATEFORME DE GESTION DE L’AIDE ET DES INVESTISSEMENTS (PGAI) Le processus d’extension de la PGAI en Provinces Par Yvon MOMBONG Coordonnateur de la PGAI/Ministère du Plan Paris, 08 au 09 février 2011

2. I. Le processus d’extension de la PGAI découle de deux faits majeurs: • La politique de la décentralisation en cours en RDC : L’actuelle constitution a adopté la décentralisation comme mode de gestion des affaires locales à travers trois paliers du pouvoir (central, provincial et local) et prévoit le passage de l’Etat congolais de 11 à 26 provinces. Les provinces et les entités territoriales décentralisées (ETD) sont dotées de la personnalité juridique. Ces ETD sont:la ville, la commune, le secteur et la chefferie. • Des engagements de l’Agenda de Kinshasa : « A la suite du Forum, le Gouvernement et les Partenaires au Développement utiliseront davantage la PGAI pour la programmation de l’aide. Ils s’engagent à renforcer les capacités de la PGAI et la liaison avec les différents ministères et les provinces.Les Groupes thématiques coordonneront l’actualisation et la validation des données de la PGAI sur une base régulière, au minimum trimestriellement ».

3. II. Résultats des missions d’analyse des conditions d’extension de la PGAI en provinces • Missions effectuées dans 6 provinces sur les 11 que compte la RDC. 3 provinces ont été retenues comme des pilotes ; • Besoin de disposer d’un système d’information pour suivre la mise en œuvre des projets et programmes financés par les bailleurs; • Les structures devant accueillir et gérer l’outil ont été identifiées : les Divisions provinciales du Plan(DPP) ; • Faiblesse des capacités en terme de ressources humaines, restées sans un véritable programme de formation et de mise à niveau ; • Les conditions matérielles des administrations provinciales sont insuffisantes : matériels informatiques quasi-inexistants ou vétustes; • Faible taux de couverture de réseau Internet et Intranet ; • Faiblesse dans les mécanismes de coordination de l’aide; • Certaines DPP ne disposent pas des locaux adéquats; • La réticence des bailleurs à financer le processus.

4. III. Perspectives • Rendre effective l’extension de la PGAI et assurer son opérationnalisation dans les trois provinces pilotes ; • Préparer un programme de formation à l’utilisation du système en faveur des personnes identifiées (points focaux) tant du côté des administrations provinciales que du côté des bailleurs de fonds ; • Sensibiliser les cadres provinciaux sur les objectifs, le rôle et les caractéristiques de la PGAI en regard de l’efficacité de l’aide ; • Définir le rôle que les fonctionnaires des administrations centrales et provinciales joueront dans la gestion de la PGAI; • Renforcer les capacités des administrations provinciales dans le cadre du PRONAREC; • Poursuivre la connexion de la PGAI avec les autres institutions nationales : Présidence, Primature, Parlement et les autres ministères techniques et sectoriels.

5. Merci de votre attention